xx市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查(文件)
【正文】 治理中來(lái)。三是要提高行政執(zhí)法責(zé)任意識(shí)。在我國(guó)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村承擔(dān)了較大的污染物轉(zhuǎn)移成本，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施十分薄弱，各類(lèi)污染引發(fā)的疾病發(fā)病率在農(nóng)村急劇上升，農(nóng)業(yè)對(duì)一些突發(fā)性、災(zāi)害性的污染事故無(wú)力應(yīng)對(duì)。三是嚴(yán)格環(huán)保收費(fèi)資金的使用管理。現(xiàn)行污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低且收繳不到位，污水超標(biāo)排污費(fèi)與污水處理費(fèi)政策界限不明，長(zhǎng)此以往，既不利于保證居民飲水安全，也不利于水污染的防治，更不利于提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)和能力。要改革現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算辦法，將環(huán)境資源消耗成本、環(huán)境損益和保護(hù)費(fèi)用納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，更準(zhǔn)確、全面地反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況和水平，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。三是實(shí)行環(huán)境監(jiān)管“目標(biāo)責(zé)任制”。 、加強(qiáng)環(huán)境治理收費(fèi)監(jiān)管 一是嚴(yán)肅查處環(huán)境治理亂收費(fèi)行為。二是建立重點(diǎn)監(jiān)督聯(lián)系制度。以區(qū)市（含國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）所轄區(qū)域建立二級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為各區(qū)市政府（管委），環(huán)境監(jiān)管相關(guān)部門(mén)按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。 四級(jí)網(wǎng)格。 、網(wǎng)格運(yùn)行管理 一是明確職責(zé)。 。 。各級(jí)網(wǎng)格要按照管理全覆蓋要求，制定完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)部管理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督、重點(diǎn)工作督辦、監(jiān)察稽查、信息報(bào)送、檔案管理、目標(biāo)考核、績(jī)效管理、責(zé)任追究、信息公開(kāi)、公眾參與環(huán)境監(jiān)督等環(huán)境監(jiān)管制度并督促落實(shí)。一級(jí)網(wǎng)格直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施情況進(jìn)行一次調(diào)度，并按照一定比例組織對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的市控以上重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行抽查。環(huán)保及相關(guān)部門(mén)具體監(jiān)管人員要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，采取召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法等方式，及時(shí)研究解決存在的環(huán)境問(wèn)題。一級(jí)、二級(jí)網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)處置網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法行為，跨區(qū)域或者超越查處權(quán)限的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相應(yīng)的上一級(jí)部門(mén)報(bào)告或移交移送。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，并逐步與省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。 第15頁(yè) 共15頁(yè)。 三是強(qiáng)化責(zé)任追究。 二是提升監(jiān)管能力。 、保障措施 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管機(jī)構(gòu)或監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)和接到的環(huán)境案件盡快組織處置，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展前期處置工作，并及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況。三級(jí)、四級(jí)網(wǎng)格的直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每月對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的監(jiān)管對(duì)象至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)部分重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象可適當(dāng)加大檢查頻次。各級(jí)網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)建立全方位聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分利用移動(dòng)執(zhí)法、污染源自動(dòng)監(jiān)控、12369熱線、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理等系統(tǒng)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)格監(jiān)管對(duì)象普查，建立“一對(duì)象一檔案”的監(jiān)管對(duì)象信息庫(kù)并實(shí)時(shí)更新。各級(jí)環(huán)保部門(mén)及負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)根據(jù)各子網(wǎng)格的監(jiān)管任務(wù)量和執(zhí)法工作要求，合理確定監(jiān)管人員數(shù)量。 。部門(mén)職責(zé)按照權(quán)力清單確定，做到職責(zé)邊界清晰（《實(shí)施方案》對(duì)部門(mén)職責(zé)以附件形式同時(shí)印發(fā)）。四級(jí)網(wǎng)格可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際設(shè)立環(huán)保監(jiān)督員，具體承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。以鎮(zhèn)（街道）所轄區(qū)域建立三級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。以XX市行政區(qū)域建立一級(jí)網(wǎng)格，責(zé)任主體為市政府，環(huán)境監(jiān)管相關(guān)部門(mén)按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。二是切實(shí)糾正任意減免環(huán)境治理收費(fèi)行為。四是推行環(huán)境治理行政“問(wèn)責(zé)制”。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、污染物排放總量控制等環(huán)保要求及有環(huán)境隱患的項(xiàng)目，實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境評(píng)價(jià)和準(zhǔn)入制度。要盡快建立促進(jìn)保護(hù)水資源和優(yōu)化水資源配置的價(jià)格機(jī)制，提高污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確污水超標(biāo)排污費(fèi)和污水處理費(fèi)的征收范圍，最終實(shí)現(xiàn)供水建設(shè)與運(yùn)營(yíng)成本、污水排放和處理成本，嚴(yán)重缺水地區(qū)的遠(yuǎn)距離調(diào)水成本的完全補(bǔ)償機(jī)制。必須按照專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行的原則統(tǒng)籌規(guī)
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1