6稅收信息化思考(文件)
【正文】 管理創(chuàng)新是信息化建設(shè)發(fā)展的必然，管理創(chuàng)新反過來又為信息化的推進(jìn)拓展了應(yīng)用空間。 （三）堅(jiān)持稅收信息化建設(shè)與信息挖掘相結(jié)合，切實(shí)強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用 數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用處于信息化建設(shè)的核心地位。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用基于多層體系結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，對(duì)所有涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行集中統(tǒng)一的聯(lián)機(jī)分析處理，通過數(shù)據(jù)抽取、加工、分析等功能，整合異源異構(gòu)數(shù)據(jù)資源，形成有效信息；利用科學(xué)的分析預(yù)測(cè)模型進(jìn)行目標(biāo)、過程和行為的管理決策支持；利用電子戶檔、報(bào)表發(fā)布、征管質(zhì)量分析等數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供信息服務(wù)，使數(shù)據(jù)真正實(shí)現(xiàn)向管理信息的轉(zhuǎn)化，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力支持。其次，要大膽推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，重建組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)由非信息化組織向信息化組織轉(zhuǎn)化。而在信息化下，各種信息都會(huì)突破紙介質(zhì)限制，通過網(wǎng)絡(luò)達(dá)到空前的集中與共享，上級(jí)可以很容易地穿透行政層級(jí)，了解下級(jí)工作狀況，使控管更加垂直，管理更加有效。要認(rèn)識(shí)到信息化是一場(chǎng)深刻的、全面的革命，不但會(huì)大大推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，而且會(huì)引起管理方式、管理思維的重大變革，不斷提高人員的素質(zhì)和技能，培養(yǎng)和造就一支力量雄厚、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和應(yīng)用知識(shí)的信息化專業(yè)隊(duì)伍和一支具有一定信息技能的業(yè)務(wù)管理干部隊(duì)伍。 （五）堅(jiān)持稅收信息化建設(shè)與組織文化建設(shè)相結(jié)合，營(yíng)造良好的信息化人文環(huán)境 信息化首先是人的信息化，包含人的思維、意識(shí)的信息化和知識(shí)、智能的信息化。扁平化：改變上小下大的金字塔式的組織機(jī)構(gòu)，由非信息化組織的“高聳結(jié)構(gòu)（tallstructure）轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒M織的“扁平結(jié)構(gòu)”（flatstructure）。為此，稅收信息化建設(shè)必須與稅收征管改革、行政管理改革及機(jī)構(gòu)改革結(jié)合起來，實(shí)行綜合互動(dòng)。首先，要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)采集的管理，按應(yīng)用需求對(duì)數(shù)據(jù)采集內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，盡可能從源頭保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)的客觀性和真實(shí)性；其次，應(yīng)定期進(jìn)行數(shù)據(jù)的清洗和校驗(yàn)，把垃圾數(shù)據(jù)杜絕在信息系統(tǒng)之外，確保在此基礎(chǔ)上加工的數(shù)據(jù)產(chǎn)品真實(shí)有效且能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；再次，應(yīng)在數(shù)據(jù)加工與分析上下功夫，把各種歷史數(shù)據(jù)、各類財(cái)務(wù)信息、申報(bào)信息及其他管理信息通過數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)抽取，通過建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)與決策分析，從而把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息，信息轉(zhuǎn)化為知識(shí)，最后將它輸送到?jīng)Q策者和用戶手中?？梢栽跀?shù)據(jù)集中處理的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)控制中心，該中心不僅能夠?qū)k稅服務(wù)廳等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行視屏監(jiān)控，對(duì)全部計(jì)算機(jī)進(jìn)行桌面監(jiān)控，提高監(jiān)督效能，而且可以通過對(duì)各類稅收業(yè)務(wù)管理信息的及時(shí)監(jiān)控、抽取、篩選、分析和推送，將征管信息資源進(jìn)行集成，打破跨系統(tǒng)、分部門、分地區(qū)稅務(wù)行業(yè)管理的信息障礙和壁壘，提高稅收征管績(jī)效；通過綜合辦文、辦會(huì)、辦事等各類行政管理的過程控制信息，按行政目的進(jìn)行抽取、分析，并推送決策層進(jìn)行行政干預(yù)，可以達(dá)到信息化條件下規(guī)范行政管理權(quán)、提高行政效能的基本目的；通過對(duì)外部和內(nèi)部web網(wǎng)
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