6稅收信息化思考(文件)
【正文】 管理創(chuàng)新是信息化建設(shè)發(fā)展的必然，管理創(chuàng)新反過來又為信息化的推進拓展了應(yīng)用空間。 （三）堅持稅收信息化建設(shè)與信息挖掘相結(jié)合，切實強化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用 數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用處于信息化建設(shè)的核心地位。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用基于多層體系結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，對所有涉稅數(shù)據(jù)進行集中統(tǒng)一的聯(lián)機分析處理，通過數(shù)據(jù)抽取、加工、分析等功能，整合異源異構(gòu)數(shù)據(jù)資源，形成有效信息；利用科學(xué)的分析預(yù)測模型進行目標(biāo)、過程和行為的管理決策支持；利用電子戶檔、報表發(fā)布、征管質(zhì)量分析等數(shù)據(jù)產(chǎn)品提供信息服務(wù)，使數(shù)據(jù)真正實現(xiàn)向管理信息的轉(zhuǎn)化，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力支持。其次，要大膽推進機構(gòu)改革，重建組織機構(gòu)，實現(xiàn)由非信息化組織向信息化組織轉(zhuǎn)化。而在信息化下，各種信息都會突破紙介質(zhì)限制，通過網(wǎng)絡(luò)達到空前的集中與共享，上級可以很容易地穿透行政層級，了解下級工作狀況，使控管更加垂直，管理更加有效。要認(rèn)識到信息化是一場深刻的、全面的革命，不但會大大推動生產(chǎn)力的發(fā)展，而且會引起管理方式、管理思維的重大變革，不斷提高人員的素質(zhì)和技能，培養(yǎng)和造就一支力量雄厚、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)和應(yīng)用知識的信息化專業(yè)隊伍和一支具有一定信息技能的業(yè)務(wù)管理干部隊伍。 （五）堅持稅收信息化建設(shè)與組織文化建設(shè)相結(jié)合，營造良好的信息化人文環(huán)境 信息化首先是人的信息化，包含人的思維、意識的信息化和知識、智能的信息化。扁平化：改變上小下大的金字塔式的組織機構(gòu)，由非信息化組織的“高聳結(jié)構(gòu)（tallstructure）轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒M織的“扁平結(jié)構(gòu)”（flatstructure）。為此，稅收信息化建設(shè)必須與稅收征管改革、行政管理改革及機構(gòu)改革結(jié)合起來，實行綜合互動。首先，要加強對數(shù)據(jù)采集的管理，按應(yīng)用需求對數(shù)據(jù)采集內(nèi)容進行規(guī)劃，加強數(shù)據(jù)審核，盡可能從源頭保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)的客觀性和真實性；其次，應(yīng)定期進行數(shù)據(jù)的清洗和校驗，把垃圾數(shù)據(jù)杜絕在信息系統(tǒng)之外，確保在此基礎(chǔ)上加工的數(shù)據(jù)產(chǎn)品真實有效且能對領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考；再次，應(yīng)在數(shù)據(jù)加工與分析上下功夫，把各種歷史數(shù)據(jù)、各類財務(wù)信息、申報信息及其他管理信息通過數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)進行數(shù)據(jù)挖掘和數(shù)據(jù)抽取，通過建立數(shù)學(xué)模型進行預(yù)測與決策分析，從而把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息，信息轉(zhuǎn)化為知識，最后將它輸送到?jīng)Q策者和用戶手中?？梢栽跀?shù)據(jù)集中處理的基礎(chǔ)上，建立一個網(wǎng)絡(luò)控制中心，該中心不僅能夠?qū)k稅服務(wù)廳等現(xiàn)場進行視屏監(jiān)控，對全部計算機進行桌面監(jiān)控，提高監(jiān)督效能，而且可以通過對各類稅收業(yè)務(wù)管理信息的及時監(jiān)控、抽取、篩選、分析和推送，將征管信息資源進行集成，打破跨系統(tǒng)、分部門、分地區(qū)稅務(wù)行業(yè)管理的信息障礙和壁壘，提高稅收征管績效；通過綜合辦文、辦會、辦事等各類行政管理的過程控制信息，按行政目的進行抽取、分析，并推送決策層進行行政干預(yù)，可以達到信息化條件下規(guī)范行政管理權(quán)、提高行政效能的基本目的；通過對外部和內(nèi)部web網(wǎng)
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