6我國社會保障體制城鄉(xiāng)差異化研究(文件)
【正文】 樣實施統(tǒng)一化管理，但是多年來農(nóng)村仍沿用以前的管理體制，大多數(shù)社會保險項目及社會福利、社會救助等由當(dāng)?shù)卣懊裾块T管理相應(yīng)事務(wù)，目前的管理格局仍然分割為城鄉(xiāng)兩部分，并未統(tǒng)一、 2城鄉(xiāng)社會保障統(tǒng)籌應(yīng)遵循的原則 要推進社會保障體制的改革，早日完成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，還應(yīng)遵循以下幾個原則： 社會保障城鄉(xiāng)一體化不僅關(guān)系到社會穩(wěn)定，更關(guān)系到社會發(fā)展，、在地區(qū)上具有平衡性，要注意到城鄉(xiāng)之間的差距和地區(qū)之間的異化，有重點的進行統(tǒng)籌，以實現(xiàn)總體平衡發(fā)展，保障水平穩(wěn)步提升. 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障，因此必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平相適應(yīng)，“低水平，廣覆蓋”、發(fā)展水平有較大的差異，因此允許符合地區(qū)差異的社會保障水平. 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障不僅涉及面廣、政策性強，還因為地區(qū)之間經(jīng)濟水平、社會發(fā)展的差異等原因，必須積極穩(wěn)妥、需要正視地方差距，逐步向城市平均水平靠近，在循序漸進中不斷完善，走上規(guī)范化、法制化的軌道. 社會保障作為一項長期為居民提供保障的社會政策，具有剛性發(fā)展的特點，在確定保障水平的同時考慮到政府的承受能力，做好城鄉(xiāng)社會保障制度的頂層設(shè)計，保證社會保障制度的發(fā)展不僅
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