6推進(jìn)人口計(jì)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)思考(文件)
【正文】 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) 中發(fā)生徇私舞弊現(xiàn)象，必然會(huì)對(duì)人口計(jì)生工作帶來(lái)嚴(yán)重不利影響，也是對(duì)最廣大人民群眾根本利益的嚴(yán) 重?fù)p害。一旦人口計(jì)生系統(tǒng)發(fā)生了腐敗現(xiàn)象，一系列的制度與程序就會(huì)迅速失效，甚至發(fā)生紊亂，導(dǎo)致人口計(jì)生工作停滯不前，甚 致滑坡。挫傷和打擊群眾參與計(jì)劃生育自我服務(wù)管理、實(shí)行計(jì)劃生育的積極性與主動(dòng)性，甚至引發(fā)集體上訪或其它過(guò)激行為，給社會(huì)帶來(lái)不安定因素。一方面，由于人口計(jì)生系統(tǒng)的腐敗傷害了農(nóng)民群眾的感情，農(nóng)村基層干部就失去對(duì)農(nóng)民群眾的感染力和號(hào)召力，也就必然會(huì)削弱農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、根本宗旨、廉潔從政教育，積極開(kāi)展先進(jìn)典型示范教育和警示教育，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵制消極腐敗現(xiàn)象。 要建立健全人口計(jì)生系統(tǒng)防范腐敗的體制機(jī)制，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制 度管人，實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，努力建立高效規(guī)范的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從源頭上解決腐敗問(wèn)題。要建立健全生育指標(biāo)審批、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定、獨(dú)生子女父母光榮證審批發(fā)放、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定、計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶對(duì)象資格確認(rèn)、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)使用管理、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理、大額專項(xiàng)支出、重大項(xiàng)目審批、項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、人事任 免等多項(xiàng)工作制度，使人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作制度系統(tǒng)化。為保證制度在實(shí)際工作中的落實(shí)，在制定有關(guān)制度規(guī)定的同時(shí)，還要制定出確保制度實(shí)施的制約措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使，確保政令暢通，從而推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展。 。要充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的作用，緊緊圍繞人口計(jì)生問(wèn)題，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行整改；對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)行為，要依法嚴(yán)肅處理。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督和制約，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。在工作中，注重把上級(jí)頒布的具有普遍約束力的規(guī)章制度變成符合本地人口計(jì)生工作特點(diǎn)的實(shí)施辦法，對(duì)辦理行政審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確定等有關(guān)事項(xiàng)的條件、規(guī)則、程序、紀(jì)律等各 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行規(guī)范，使干部行使職權(quán)和群眾監(jiān)督都有據(jù)可依。各級(jí)人口計(jì)生部門在反腐倡廉工作實(shí)踐中，要不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度
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