工程勘察招標(biāo)問題及意見思索(文件)
【正文】 證招標(biāo)單位選到最好的投標(biāo)單位，對(duì)投標(biāo)單位也是極其冤枉的。導(dǎo)致的結(jié)果是，投標(biāo)文件中人員配備為一套，實(shí)際施工中人員配備又是一套。根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況合理要求人員配備，業(yè)主、監(jiān)理監(jiān)督現(xiàn)場與投標(biāo)文件中人員一致，這樣既可避免投標(biāo)與實(shí)際兩回事，也可從根本上杜絕掛靠行為的發(fā)生。完全不具備條件的情況下進(jìn)行總價(jià)招標(biāo)，是很難找到最優(yōu)勘察單位的，并且有可能存在內(nèi)幕交易。 ” 設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的、有權(quán)威的、強(qiáng)有力的、比較 “ 超脫 ” 的管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)做到有效監(jiān)督管理。然而，目前勘察市場較為混亂，市場上基本以低價(jià)中標(biāo)。鑒于勘察設(shè)計(jì)技術(shù)方案的重要性，建議實(shí)行雙信封評(píng)標(biāo)法。這樣，可以在一定蔓上避免內(nèi)部操作和低于成本的惡性壓價(jià)競爭。重視勘察，創(chuàng)造一個(gè) 公平、 e 的招標(biāo)環(huán)境，將會(huì)對(duì)我國勘察技術(shù)水平的提高有著重內(nèi)推動(dòng)作用。勘茂果資料的好壞直接關(guān)系到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的成敗，好的勘察資料可以為設(shè)計(jì)提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，減少投資。技術(shù)文件與商務(wù)文件分別包封，第一次開標(biāo)僅開投標(biāo)人的技術(shù)文件，先對(duì)勘察方案進(jìn)行評(píng)審打分，只有通過技術(shù)評(píng)審的投標(biāo)文件，其商務(wù)部分才能在第二次開標(biāo)現(xiàn)場啟封并公開報(bào)價(jià)。而一些勘察單位低價(jià)中標(biāo)后，為營利可能會(huì)出現(xiàn)少鉆孔、少取樣、少做或不做物探、原位測試，甚至編假資料的情 況。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察設(shè)計(jì)人員的能力，以及勘察設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣為依據(jù)，進(jìn)行綜合評(píng)定。在目前的投標(biāo)體制和管理體制條件下，各有關(guān)部門對(duì)本行業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理，又對(duì)具體的招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)督，有的還是招投標(biāo)活動(dòng)的具體實(shí)施人，沒有形成制衡機(jī)制。 3 總價(jià)招標(biāo)條件不具備而進(jìn)行招標(biāo) 有的勘察項(xiàng)目尚不具備總價(jià)招標(biāo)條件卻強(qiáng)行進(jìn)行總價(jià)招標(biāo)。省、市、縣各級(jí)都應(yīng)有受理招標(biāo)文件的投訴部門，有關(guān)傳媒、網(wǎng)站上公示監(jiān)督部門、執(zhí)行部門及其投訴方式，并對(duì)受理的投訴進(jìn)行備案。第一，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)，技術(shù) 第 5 頁 共 7 頁 負(fù)責(zé)
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