6貪污受賄調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 同的原因，共同的本質(zhì)。從上述對(duì)貪污受賄的根本原因的分析中，我們清楚地看到，要預(yù)防此類腐敗行為的發(fā)生，最根本的方法，不是要消滅權(quán)力或者減少權(quán)力，因?yàn)闄?quán)力本身不是腐敗產(chǎn)生的原因；而且，只在人類社會(huì)存在，權(quán)力就必然相伴存在。要從內(nèi)、外兩個(gè)方面，來防止國家工作人員自私觀念的產(chǎn)生，從而掐斷公權(quán)和私利的連接線。江澤民同志在中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上 的講話中指出： ? 干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)是 第 8 頁 共 11 頁 教育。他向社會(huì)的索取是分母，向社會(huì)貢獻(xiàn)是分子，索取越多，相應(yīng)地自身價(jià)值就越??；貢獻(xiàn)越大，相應(yīng)地他的價(jià)值越大。樹立了這樣的世界觀和人生觀的人，就抵擋任何黑色的誘惑，堂堂正正地做人；其次，要培養(yǎng)高尚的從政道德。這樣，腐敗的內(nèi)在結(jié)構(gòu)，也就根本不可能在這樣的人身上形成；第三，要擺正自身利益的位置。比如在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，人們經(jīng)營活動(dòng)的目的，乃是為了利潤最大化。只有樹立正確的利益觀，報(bào)導(dǎo)自己的物質(zhì)需求，建立在客觀條件之上，才能正確地處理好私利與公權(quán)的關(guān)系。對(duì)權(quán)力制約的根本點(diǎn)在哪里。黨的的十五屆六中全會(huì)《決定》正確指出： ? 建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，保證權(quán)力沿著制度化和法制化的軌道運(yùn) 第 10 頁 共 11 頁 行，是防止以權(quán)謀私的根本舉措 ? 。在《刑法》增加嚴(yán)重違反財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的罪名，凡故意不申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。因此，必須用縝密的法律，來管理好干部隊(duì)伍，制約權(quán)力的行使。同時(shí)，又要從優(yōu)待吏，為他們有一個(gè)體面的生活提供物質(zhì)上的保障。如果貪污受賄成本很高，就很少會(huì)有人去愚蠢地實(shí)施。 。關(guān)于從嚴(yán)治吏、從優(yōu)待吏，新加坡的經(jīng)驗(yàn)十分值得借鑒。應(yīng)該承認(rèn)， ? 高薪養(yǎng)廉 ? 對(duì)廉政建設(shè)還是有一定作用的。凡是被追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)一律開除。建設(shè)社會(huì)主義法治國家，關(guān)鍵在于管理好執(zhí)法隊(duì)伍，因?yàn)榉ㄖ蔚谋举|(zhì)在于吏治。凡掌握公權(quán)者，必 須將自己的收入向職權(quán)所轄范圍內(nèi)的群眾公布，接受民主監(jiān)督。尤其在? 官本位 ? 意識(shí) 十分強(qiáng)烈的中國，權(quán)力被人們奉為至高的地位，在這種環(huán)境中，權(quán)力的載體 —— 掌權(quán)者很容易被腐蝕。 從外在方面預(yù)防貪污受賄行為的發(fā)生，就是要通過制度設(shè)置，來阻斷公權(quán)與私利的結(jié)合。個(gè)人的物質(zhì)利益必須和他所處的社會(huì)和時(shí)代密不可分，有一個(gè)度。 第 9 頁 共 11 頁 人們的一切行為，無不和他們的切身利益有關(guān)。一個(gè)具有了崇高職業(yè)道德，便是具有了政治良心的人。自覺地講貢獻(xiàn)，體現(xiàn)人生的價(jià)值。他又說： ? 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，打牢思想政治基礎(chǔ)，筑嚴(yán)思想政治防線，最根本的就是要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀 ? 。從內(nèi)在方面來預(yù)防貪污受賄行為的發(fā)生，就是要使掌權(quán)主體在主觀意識(shí)上筑牢思想防線，預(yù)防和鏟除自私自利觀念，阻斷公權(quán)與私利的結(jié)合。如果自私觀念沒有了，腐敗也就不可能產(chǎn)生出來。如果方法本身不是建立在科學(xué)認(rèn)識(shí)問題的基礎(chǔ)上，那么，這個(gè)方法便是
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