6現(xiàn)形勢下經(jīng)濟(jì)形勢研判思考應(yīng)對(文件)
【正文】 ，作 “ 好 ” 與 “ 壞 ” 兩個(gè)方向上的準(zhǔn)備。從我們自己的調(diào)控經(jīng)驗(yàn)看， 1998 年實(shí)行預(yù)算調(diào)整方案、啟動(dòng)積極財(cái)政政策應(yīng)對亞洲金融危機(jī)沖擊后，在 1999 年，當(dāng)一季度數(shù)據(jù)表明投資 增長率明顯偏低時(shí)，又曾實(shí)行給擴(kuò)張性政策加碼的預(yù)算調(diào)整方案，把年初安排的當(dāng)年 500 億元長期建設(shè)國債規(guī)模提升到 1100 億元；在 20xx年，當(dāng)二季度看清美國 “ 新經(jīng)濟(jì) ” 泡沫破滅帶來的負(fù)面影響后，再一次實(shí)行增強(qiáng)擴(kuò)張力度的預(yù)算調(diào)整方案，把年初安排的 1000億元長期建設(shè)國債規(guī)模提升到 1500 億元。資源稅改革的必要性和長期正面效應(yīng)已為各方所認(rèn)識(shí)，其作為經(jīng)濟(jì)杠桿，促使各方面更為珍惜而不是揮霍資源，促 第 5 頁 共 6 頁 使各類企業(yè)千方百計(jì)地開發(fā)節(jié)能降耗的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，是助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要手段。 第三，即使今年我國經(jīng)濟(jì)順利地從 “ 前低 ” 轉(zhuǎn)入 “ 后高 ” ，也并不意味著 會(huì)馬上重新進(jìn)入一個(gè)高漲階段。其間，我們應(yīng)特別注重處理好保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，盡一切可能保持較大的推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的力度，并堅(jiān)定不移地深化改革，把短期調(diào)控與中長期的政府職能轉(zhuǎn)變、機(jī)制創(chuàng)新等緊密結(jié)合起來。另外，從我國改革開放以來與美國等主要貿(mào)易伙伴國的互動(dòng)關(guān)系看，上世紀(jì) 80 年代后期以來中美經(jīng)濟(jì)走勢的曲線高度一致，在階段轉(zhuǎn)換上我國比美國滯后半年至 1 年，而這一輪美國經(jīng)濟(jì)的低迷可能延續(xù) 3 年以上。如果這種條件二季度后出現(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)把握時(shí)機(jī)，推進(jìn)資源稅改革
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