6完善社會(huì)保障體系促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)(文件)
【正文】 業(yè)保險(xiǎn)待遇的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。三條社會(huì)保障線和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇水平的提高，有利于改變居民心理預(yù)期，刺激有效需求，直接拉動(dòng)消費(fèi)。二是要拓寬籌資渠道，主要是通過(guò)變現(xiàn)部分國(guó)有資產(chǎn)、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、開(kāi)征利息稅等辦法，充實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金。實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，離退休人員全部與企業(yè)相分離，由社區(qū)進(jìn)行管理并提供服務(wù)，是社會(huì)保障體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。 （三）加快社會(huì)保險(xiǎn)法制建設(shè)。 我們相信，通過(guò)各方面的艱苦努力，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 體制要求的有中國(guó)特色的社會(huì)保障體系必將不斷健全和完善，并將為促進(jìn)改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐，立法已有深厚的基礎(chǔ)，我們將積極會(huì)同有關(guān)方面加緊《社會(huì)保 險(xiǎn)法》、《養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)的起草、修改工作，爭(zhēng)取盡快出臺(tái)。因此，要大力推進(jìn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作，改差額繳撥為全額征繳。 （二）加快推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理和服 務(wù)的社會(huì)化。為此，近期要做好以下三個(gè)方面的工作： （一）開(kāi)拓資金籌措渠道，增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的支付能力。根據(jù)１９９９年中央１２號(hào)文件要求，國(guó) 有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障三條保障線水平從１９９９年７月起提高３０％，并相應(yīng)提高離退休人員養(yǎng)老金水平。１９９９年１月國(guó)務(wù)院發(fā)布了《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，進(jìn)一步明確了失業(yè)保險(xiǎn)制度的實(shí)施范圍、繳費(fèi)主體
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