【正文】 企業(yè)和建設(shè)單位在簽訂建筑工程合同后，必須將工程中標(biāo)價的 2%款項作為農(nóng)民工工資保障金一次性存入我局指定的銀行專戶。加強(qiáng)二級網(wǎng)格的平臺建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。堅持調(diào)解為主、仲裁為輔的工作理念，本著先調(diào)解、后仲裁，多調(diào)解、少仲裁，能調(diào)解、不仲裁的原則，以調(diào)解 為主要宗旨，公正、及時處理好各類勞動人事爭議案件，最大限度的化解矛盾糾紛。結(jié) 合各窗口單位（股室）職能，建立健全各項工作規(guī)章制度，制定和完善各類服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化辦事流程，嚴(yán)格工作紀(jì)律，規(guī)范服務(wù)行為，做到四制、三公開、三亮明（即首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制，辦事程序公開、辦事依據(jù)公開、辦事結(jié)果公開，亮明身份、亮明承諾、亮明形象）。加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提 高干部職工的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高工作效率，努力打造人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，全面提升人社部門窗口新形象。 作為宜居鄉(xiāng)村服務(wù)惠民的牽頭單位，我局牽頭建立了活動聯(lián)席會議制度，定期與其他小組成員單位討論和議定專項活動工作方案，將服務(wù) 惠民一個中心，六項服務(wù)的工作進(jìn)行細(xì)化分解，明確了各項具體工作任務(wù)、時間、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任落實單位。經(jīng)過與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分溝通和實地查看，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定 24 個公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施條件較好、基層組織建設(shè)較好、村級服務(wù)各項條件相對成熟的村作為示范村。場地方面，示范村均有較為獨(dú)立的服務(wù)場所，統(tǒng)一懸掛服務(wù)中心的牌子，設(shè)置了社保就業(yè)、教育文體、衛(wèi)計法律三個服務(wù)窗口，各窗口擺放統(tǒng)一制作的窗口座牌和協(xié)管員座牌， 建立了相應(yīng)的服務(wù)臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也千方百計為其它示范村配備了電腦和打印機(jī)、檔案柜。 （三）建平臺，推進(jìn)村級就業(yè)社保服務(wù)。全縣121 個村共設(shè)立金融便民服務(wù)網(wǎng)點（安裝 pos 機(jī)） 142 臺，實現(xiàn)領(lǐng)取待遇不出村。 八、存在的問 題困難和意見建議 （一）就業(yè)工作方面 本解決，未就業(yè)的困難人員大多文化程度較低、技能水平單一，難以被用人單位接納。 ，一是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金低，無法保障城鄉(xiāng)居民老年的基本生活。目前，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的人員死亡后喪葬補(bǔ)助費(fèi)及一次性生活困難補(bǔ)助費(fèi)人均約為 萬元，而參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險喪葬補(bǔ)助費(fèi)僅 400 元。三是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合后，原新農(nóng)合證需要更換為新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保證。同時，建議增加工作經(jīng)費(fèi)，在 人力物力上給予保證，確保能按時完成換證任務(wù)。同時，在業(yè)務(wù)上多給予指導(dǎo)和培訓(xùn)。 （四）服務(wù)惠民專項活動方面 由于待遇相對較低，農(nóng)村工作條件差 ，各村協(xié)管員目前均由村干兼任，大部分村干年紀(jì)偏大，文化水平有限，不熟悉電腦，難以勝任日常工作任務(wù)，導(dǎo)致工作不能有效推進(jìn)。一是確認(rèn)勞動關(guān)系的案件比重較大，不適用終局裁決；二是根據(jù)縣人民法院的意見，其它類型的案件也要求先確認(rèn)勞動關(guān)系，如果采用終局裁決，確認(rèn)勞動關(guān)系與其它仲裁請求將會由不同的法院處理，容易出現(xiàn)出現(xiàn)裁決結(jié)果互相沖突的問題。 ，人員流動大，沒有經(jīng)驗，造成多種業(yè)務(wù)如對新增藥店進(jìn)行評估不夠?qū)I(yè)、機(jī)關(guān)養(yǎng)老過度期業(yè)務(wù)量大，而且很多都是新業(yè)務(wù)，工作人員不夠熟悉內(nèi)容，導(dǎo)致工作效率不高。我縣 2024 年約 34 萬人參保，換證工作量大，經(jīng)費(fèi)不足，按時完成此項工作難度較大。 ，一是因城鎮(zhèn)居民醫(yī)保系統(tǒng)與新農(nóng)合系統(tǒng)剛升級整合完畢，兩個險種系統(tǒng)操作和經(jīng)辦流程不相同，導(dǎo)入信息存在一人多號，停保未銷號、身份信息不完整等情況，從而導(dǎo) 致群眾未能直接進(jìn)行微信繳費(fèi)，需要到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所核對更正，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所征繳工作的工作量和進(jìn)度，也影響了微信繳費(fèi)工作全面鋪開。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇水平對比懸殊。 （二）社會保險方面 、鞏固難。由于終端設(shè)備建設(shè)滯后的原因，目前有 87 個村聯(lián)通了就業(yè)社保專網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商將于一周內(nèi)完成余下 34 個村的網(wǎng)絡(luò)安裝。開設(shè)并多渠道推廣了 xx 縣就業(yè)服務(wù)中心和 xx 社保局微信公眾號，實現(xiàn)信息查詢不出 村。經(jīng)費(fèi)方面，目前，區(qū)、市、縣三級經(jīng)費(fèi)已 全部落實，我局已將 2024 年網(wǎng)絡(luò)費(fèi)支付給網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，并將部分運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和各村協(xié)管員服務(wù)費(fèi)下?lián)苤粮鬣l(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng) 第 21 頁 共 24 頁 鎮(zhèn)用于各綜合服務(wù)中心日常運(yùn)行和服務(wù)費(fèi)開支。人員方面，均由優(yōu)秀的村干兼任協(xié)管員，在服務(wù)窗口接待和服務(wù)村民群眾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與協(xié)管員簽訂服務(wù)協(xié)議，負(fù)責(zé)協(xié)管員日常管理。特別是在 10 月底的區(qū)級核驗中出現(xiàn)一些服務(wù)臺賬不夠完善的問題，被市人社局通報后，我們高度重視，認(rèn)真查擺原因，督促成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極作為，抓好整改。 （二）以點帶面，推進(jìn)村級綜合服務(wù)中心示范村建設(shè)。由局紀(jì)檢部門牽頭，采取定期不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的方式，對窗口單位工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問題，及時改進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行各項工作紀(jì)律，做到三杜 第 19 頁 共 24 頁 絕：嚴(yán)格依法辦事，杜絕徇私越權(quán)現(xiàn)象；嚴(yán)格考勤制度，杜絕慵懶散現(xiàn)象；工作時間堅守崗位認(rèn)真履職，杜絕脫崗空窗現(xiàn)象。 二是加強(qiáng)基層調(diào)解仲裁組織建設(shè)。目前，共收集用人單位信息 428 戶，初步建立用人單位信息數(shù)據(jù)庫。 四是繼續(xù)推進(jìn)勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作。截止 12 月 18 日，共下達(dá)調(diào)查詢問通知書 132 份，限期改正指令書 132 份。簽訂工資集體協(xié)商 1098 戶，完成目標(biāo)任務(wù) %；共審批三家勞務(wù)派遣行政許可證。全面實施勞動合同制度，督促用人單位及時辦理備案手續(xù)，要求用人單位定期將用工情況、簽訂、終止（解除）勞動合同情況、工資支付情況等書面材料報送勞動監(jiān)察大隊進(jìn)行備案。組織全縣 4500 名各類專業(yè)技術(shù)人員參加全區(qū)《互聯(lián)網(wǎng) +》公需科目繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試； 3 月底完成我縣事業(yè)單位 2024 年 12 月聘任屆滿的 4120 名專業(yè)技術(shù)人員的續(xù)聘工作； 8 月份完成 716 名專業(yè)技術(shù)人員中級職業(yè)技術(shù)資格證書的驗證注冊工作；截止目前，共受理 394 名企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報、審核及評審工作；辦理大中專院校畢業(yè)生專業(yè) 技術(shù)定職 48 人次；辦理專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)晉升聘任手續(xù) 833 人次。 一是開展公務(wù)員初任培訓(xùn)。現(xiàn)除因懷孕暫緩體檢 2 人、取消錄用計劃 3 人外， 69 名新錄用公務(wù)員已報到上崗。大學(xué)生 28 人。牽頭組織 xx 中學(xué)、縣高級實驗中學(xué)、縣新聞中心等 44 家事業(yè)單位參加 2024 年區(qū)、市高校畢業(yè)生就業(yè)雙向選擇洽談會，通過雙向選擇共與 530 多名高校畢業(yè)生達(dá)成初步意向，為下一步引進(jìn)人才做好充分準(zhǔn)備。培訓(xùn)相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)人員 120 人，農(nóng)民 400 人次。派駐 8 名由各學(xué)科副主任醫(yī)師、碩士研究生組成的專家團(tuán)隊長期派駐我縣。市縣人民醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體協(xié)作共建兒科，引 進(jìn)沈琪主任醫(yī)