6縣人社局關(guān)于近三年來勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 新招錄的仲裁員盡快熟悉仲裁辦案流程 和規(guī)則，同時(shí)注重對(duì)仲裁員開展包括《勞動(dòng)合同法》等法規(guī)理論知識(shí)和仲裁審判實(shí)踐操作相結(jié)合的培訓(xùn)，切實(shí)提高仲裁員的理論研究能力和審判實(shí)踐操作能力。尤其是在規(guī)劃重大項(xiàng)目、扶持新興產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能的過程中，注意超前研判可能引發(fā)勞資糾紛的各種因素和情況，及時(shí)制訂風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控預(yù)案和調(diào)處對(duì)策，切實(shí)保障勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定發(fā)展。通過加強(qiáng)與工會(huì)、勞動(dòng)保障部門、人民法院等相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)，將調(diào)解貫穿于解決糾紛的全過程，力求將矛盾解決在萌芽狀態(tài)。 。建議加強(qiáng)對(duì)新法的學(xué)習(xí)交流，以便應(yīng)對(duì)實(shí)踐操作中出現(xiàn)的新問題新情況。充分發(fā)揮工會(huì)組織、勞動(dòng)監(jiān)察部門、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁委員會(huì)、工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)、人民法院等部門的職能作用，形成多元化大調(diào)解機(jī)制，共同化解日益增多的勞動(dòng)爭(zhēng)議，著力加大對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)力度。 （三）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的合理規(guī)范，充分保障企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中勞動(dòng)者的合法權(quán)益。建議把思想政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)理想信念教育，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育，堅(jiān)持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上，切實(shí)提高仲裁員的思想政治素質(zhì)。這些規(guī)定無法應(yīng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)際發(fā)展，給仲裁審判帶來很多困擾。如 今年上半年xx 縣某電子公司集體性勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，公司因業(yè)務(wù)范圍調(diào)整需要變更部分員工的工作地點(diǎn)和工作崗位，即將在 xx 縣廠區(qū)的部分員工調(diào)離到成都廠區(qū)工作，由于這部分員工大都生活在岳池，如調(diào)離到成都廠區(qū)則無法照顧家庭和子女，由此而引發(fā)的群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議。如今年 xx 縣某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因相關(guān)政策調(diào)整而解聘協(xié)防員引發(fā)的包括社會(huì)保險(xiǎn)待遇主張?jiān)趦?nèi)的群體性爭(zhēng)議；今年 xx 縣某些事業(yè)單位解聘編外人員引發(fā)的包括社會(huì)保險(xiǎn)待遇主張?jiān)趦?nèi)的群體性爭(zhēng)議。但目前工會(huì)協(xié)商制度過于弱化、工會(huì)難以有效發(fā)揮其應(yīng)有的維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的作用；勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量薄弱，主動(dòng)執(zhí)法的效能發(fā)揮受限，監(jiān)管難以到位。因此，強(qiáng)化勞資雙方的誠(chéng)信意識(shí)教育，培養(yǎng)勞資雙方的健康職業(yè)倫理觀，有利于在用人單位和勞動(dòng)者之間確立和諧勞動(dòng)關(guān)系理念。 二、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件井噴式增長(zhǎng)的主要原因 當(dāng)前勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件增多的原因十分復(fù)雜，有外部的企業(yè)改制不完善、勞動(dòng)部門監(jiān)管缺位，也有用人單位用工管理不規(guī)范、勞資雙方法律意識(shí)淡薄的原因。如 2024 年 xx 縣人社局受理的案件 中，因工資、社
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