【正文】 .............................. 16－ 1 風(fēng)險程度分析 ................................................... 16－ 1 主要風(fēng)險及防范措施 ............................................. 16－ 2 不確定性分析 ................................................... 16－ 3 南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 附圖： 1. 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場區(qū)域位置圖 2. 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場地質(zhì)災(zāi)害危險綜合分區(qū)位置圖 3. 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場輻射圖 4. 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交通網(wǎng)絡(luò)分析圖 5. 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場功能分析圖 6. 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總平面圖 KL566P01（方案一） 7. 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 總平面圖 KL566P02（方案二） 8. 10/ 箱式變電站布置總平面圖 KL566D01 附件： 1. 廣西區(qū)發(fā)改委關(guān)于南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目建議書的批復(fù) 2. 南寧市商務(wù)局《關(guān)于確認(rèn)建設(shè)“南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場”項目符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的批復(fù)》 3. 南寧市規(guī)劃局關(guān)于興寧區(qū)人民政府申請廣西農(nóng)產(chǎn)品加工物流中心規(guī)劃選址方案的意見 4. 南寧市人民政府關(guān)于南寧市興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案的批復(fù) 5. 南寧市興寧區(qū)人民政府《關(guān)于建設(shè)南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的請示》復(fù)函 6. 供電協(xié)議 7. 供水協(xié)議 8. 南寧威寧資產(chǎn)有限責(zé)任公司管轄下市場簡介 9. 南寧威寧 資產(chǎn)有限責(zé)任公司管轄的邕寧市場概況表 南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 11 第一章 總 論 項目名稱及承辦單位 項目名稱：南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 承辦單位：南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 項目擬建地點：南寧市興寧區(qū)三塘鎮(zhèn) 可行性研究報告編制單位 單位名稱：中國輕工業(yè)南寧設(shè)計工程有限公司 工程咨詢資格證書 資格等級 : 甲 級 證書編號 : 工咨甲 2031626001 發(fā)證機關(guān) : 國家發(fā)展改革委員 會 研究工作的依據(jù)與范圍 研究工作的依據(jù) a.《 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與管理指南 》 農(nóng)市發(fā) [2020]10 號 b.《南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目建議書》 c. 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃位置圖 南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 12 d. 可行性研究報告編制委托書 e. 建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料 f. 相關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn) 研究工作范圍 本報告的研究工作范圍包括：論述項目提出的背景，分析項目建設(shè)的必要性和緊迫性，并對市場未來發(fā)展的需求進行分析，根據(jù)市場需求和建設(shè)條件擬定建設(shè)規(guī)模，根據(jù)政府規(guī)劃和項目特點選擇場址，擬 定工程技術(shù)方案、節(jié)能、環(huán)境保護、消防、勞動保護與安全防護，企業(yè)組織與勞動定員等方案，估算項目總投資評價項目的財務(wù)效益，并進行國民經(jīng)濟評價及風(fēng)險分析。 南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 13 批發(fā)市場服務(wù)范圍：擬輻射整個廣西乃至東南亞，與國內(nèi)外大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場形成銷售網(wǎng)絡(luò)， 是一個集 交易 集散中心、價格形成中心、信息傳播中心為一體的場所 ， 且具有理貨、儲藏、加工、配送、結(jié)算、科學(xué)管理和配套服務(wù)的現(xiàn)代化批發(fā)市場和物流基地。 場址 建設(shè)用地位于興寧區(qū)東北面三塘鎮(zhèn)，距離南寧市中心約 15 千米，距市區(qū)快速環(huán)道 5千米，距南寧市城市外環(huán)高速公 路出入口 2 千米。 水、電供應(yīng) 南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 14 本項目日用水量為 m3/d，最大小時用水量為 463 m3/h，本項目擬從三塘鎮(zhèn)城市給水管網(wǎng)不同方位接駁 DN300 的給水管，供本項目生產(chǎn)、生活及消防用水。詳見第七章。詳見第十二章。作為周邊縣市農(nóng)產(chǎn)品流通的集散地，具有良好的農(nóng)產(chǎn)品流通條件和較大的產(chǎn)品市場份額，交通便利，區(qū)南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 17 位優(yōu)勢 明顯。 c. 本項目是一個規(guī)模大、檔次高、交易量大、服務(wù)功能強、服 務(wù)范圍廣的大型批發(fā)市場，包括交易服務(wù)大樓、交易場、交易大棚、加工車間、冷庫、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，配備供電、供水、排水、大型顯示屏、消防等系統(tǒng)，其中交易服務(wù)大廈內(nèi)設(shè)有交易大廳、動植物檢疫檢測中心、配送中心、電子結(jié)算中心及農(nóng)產(chǎn)品信息中心等；滿足糧油、瓜果、蔬菜、副食、干鮮調(diào)料、海鮮水產(chǎn)、獸藥飼料、肉禽蛋、農(nóng)資、日雜 ，種子、桑蠶繭、東南亞果蔬等的交易。項目的抗風(fēng)險能力較強，經(jīng)濟效益良好。 南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 21 第二章 項目背景和發(fā)展概況 企業(yè)概況 項目業(yè)主南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司是南寧市政府批準(zhǔn)成立的具有獨立法人資格的國有 獨資公司， 公司代表市政府持有授權(quán)范圍內(nèi)黨和國家機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)和市政設(shè)施附屬資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，依法決定授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)的重組，包括轉(zhuǎn)讓、租賃、拍 賣 、兼并、聯(lián)合開發(fā)經(jīng)營等活動，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)配置，盤活國有資產(chǎn)，承擔(dān)國有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。 在此目標(biāo)之下，南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司以市場需求為導(dǎo)向，以服務(wù)大眾為前提，發(fā)展新型物流產(chǎn)業(yè)，以此為依托，發(fā)展相關(guān)企業(yè)、擴大就業(yè)機會，把建立一個集約經(jīng)營、可持續(xù)發(fā)展的集團公司作為公司的目標(biāo)。中共中央及國務(wù)院發(fā)布文件《 中共中央 、 國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng) 村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見 》（中發(fā)【 2020】 1 號）對搞好集貿(mào)市場和批發(fā)市場的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通及現(xiàn)代物流等方面作出了積極的指示，農(nóng)產(chǎn)品的拍賣、網(wǎng)上交易等新型流通方式開始被明確提出，農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施的建設(shè)也有了各種優(yōu)惠政策。 重視發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)產(chǎn)品流通和生產(chǎn)資料供應(yīng)等方面的作用。各省、自治區(qū)、直轄市要加快開通整車運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道，抓緊落實降低或免交車輛通行費的有關(guān)規(guī)定，并盡快實現(xiàn)省際互通。 近幾年來，國家及自治區(qū)人民政府先后出臺了一系列優(yōu)惠、扶持政策和辦法，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境。而解決“三農(nóng)”問題，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程對其影響極大。 （ 3）西部大開發(fā)的戰(zhàn)略是列入十五計劃的重要戰(zhàn)略決策，這個戰(zhàn)略使廣西面臨巨大的發(fā)展機會，南寧作為重要的樞紐城市將擔(dān)負(fù)起更大的物流責(zé)任和交易平臺。農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場與國際市場的聯(lián)系進一步緊密，將有更多的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品走出國門，參與國際貿(mào)易，同時，預(yù)計國外農(nóng)產(chǎn)品也將大量進入國內(nèi)市場流通，很大一部分將通過各地的批發(fā)市場進行集散。 中國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的持續(xù)實施和泛珠三角區(qū)域合作的推進，將在大西南和粵港澳區(qū)域間形成經(jīng)濟發(fā)展要素更大規(guī)模的雙向流動。目前，南寧已經(jīng)具備構(gòu)建區(qū)域國際物流樞紐的良好交通條件：南寧 — 憑祥高速公路與貫通越南南北的一號公路、芒街 — 海防公路以及老撾、柬埔寨、泰國的公路網(wǎng)相通，鐵路出 越南與正在修建的泛亞鐵路連網(wǎng)，南寧與東盟多國也開通了航線，執(zhí)行定期或包機航班。 所謂“農(nóng)改超”，是指通過政府政策的鼓勵支持，引導(dǎo)大型流通企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，對不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和居民消費要求的原城市農(nóng)貿(mào)市場， 按照超市的經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營理念對城市農(nóng)貿(mào)市場進行生鮮超市化改造，使其成為經(jīng)營主體組織化、經(jīng)營產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營方式超市化及服務(wù)規(guī)范化，以經(jīng)營生鮮農(nóng)副產(chǎn)品為主。 ，以及城市的加快發(fā)展，迫切要求對城市農(nóng)貿(mào)市場進行改造提升 經(jīng)過二 十多年的改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展，社會生產(chǎn)力水平和人民生活水平邁上了一個新臺階，城鄉(xiāng)居民生活消費水平迅速提高，消費觀念和方式發(fā)生深刻變化，人們對食品安全的要求越來越嚴(yán)格。這些新的經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營理念和城市居民新的消費觀念，都對原有城市農(nóng)貿(mào)市場形成巨大沖擊。政府為了順應(yīng)改革的趨勢，本著進一步提升商貿(mào)行業(yè)檔次、加速推進流通現(xiàn)代化進程、降低生鮮食品流通成本、規(guī)南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 26 范生鮮農(nóng)副產(chǎn)品營銷、提升農(nóng)貿(mào)市場業(yè)態(tài)和服務(wù)水平、治理“餐桌污染”、防止稅源流失、提高城市環(huán)衛(wèi)水平的指導(dǎo)精神。南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司可以倚托現(xiàn)有龐大的經(jīng)濟市場資源優(yōu)勢，第一時間使新建成的農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)中心擁有廣泛的終端消費市場，建成運營即贏利。隨著中國 東 盟自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動，為我國與東盟各國全面的農(nóng)業(yè)合作奠定了良好的基礎(chǔ)，我國與東盟各國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟將融為一體，區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品流通將加速發(fā)展，市場爭奪將更為激烈，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程將加快 ， 成員國之間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘將大大降低，成員之間的貿(mào)易量將得到更大的發(fā)展。在擴展新區(qū)的同時，舊城改造的力度也很大。 當(dāng)前及今后一個時期，廣西將編制和完善《廣西現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，為全區(qū)物流業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)；支持并依托綜合交通樞紐、沿海大港、中心城市、邊境重要口岸、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點規(guī)劃一批綜合性物流中心和配送中心；擴大物流業(yè)的對外開放，逐步建立物流協(xié)調(diào)和合作機制，大力引進國內(nèi)外有實力的物流企業(yè)來廣西開發(fā)物流業(yè)務(wù)。而目前農(nóng)產(chǎn)品銷售市場多以 傳統(tǒng)式的攤販銷售為主，消費環(huán)境教差，對農(nóng)產(chǎn)品的終端銷售中的肉、菜的質(zhì)量不能保障，或多或少均存在“短斤少兩”的問題，消費者只能被動的接受這樣的農(nóng)產(chǎn)品銷售。信息在市場經(jīng)濟條件下對農(nóng)業(yè)發(fā)展起著日益重要的作用，特別是在引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，幫助農(nóng)產(chǎn)品銷售方面的作用越來越突出，批發(fā)市場集信息、物流、交易功能為一體，本項目建成后將以信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化， 提高農(nóng)業(yè)市場流通效率 ， 增加農(nóng)民收入 ， 提高農(nóng)民素質(zhì) 水平，并促進特色區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局的形成，從而帶動整個廣西農(nóng)業(yè)的發(fā)展。超市在產(chǎn)銷對接中也減少了中間環(huán)節(jié)，降低了經(jīng)營成本，提高了經(jīng)濟效益。 適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展，參與國內(nèi)外市場競爭的需要 近年來，網(wǎng)上交易正飛速向前發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)已廣泛使用，進入尋常百姓家。 本項目通過 建立一個以信息網(wǎng)絡(luò)為導(dǎo)向，實物交易為依托，新型、高起點、輻射區(qū)域廣、貨流量大、運作規(guī)范的南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 210 農(nóng)副產(chǎn)品 批發(fā)市場將南寧市及周邊有一定規(guī)模的、零散的農(nóng)副產(chǎn)品集結(jié)為一體，有利于參與國際市場競爭， 有助于廣西的名、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品有序的走出廣西、走向全國、走向世界。而以生鮮超市替代農(nóng)貿(mào)市場 ，以企業(yè)化經(jīng)營取代了原來的一攤一戶經(jīng)營方式，使得稅務(wù)部門征收稅款能夠更加規(guī)范有序，征管模式由過去的定額征收逐步過渡為查賬征收。同時，“農(nóng)改超”對農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量、安全提出了更高的要求，生鮮超市對農(nóng)副產(chǎn)品的安全性必須進行 嚴(yán)格的檢測和把關(guān)，從而解決了集貿(mào)市場目前存在的蔬菜有殘留農(nóng)藥、豬肉有“瘦肉精”、水產(chǎn)品浸泡福爾馬林等食品安全及食品質(zhì)量問題，有效保證了蔬菜副食品衛(wèi)生質(zhì)量。同時，“農(nóng)改超”還可間接的大量增加生鮮農(nóng)副產(chǎn)品清洗、包裝、倉儲、加工、運輸?shù)刃袠I(yè)的從業(yè)人員。超市營業(yè)時間較長，可隨時進店購物，并為消費者提供完善的售后服務(wù)，不滿意的貨品可隨時退換，解除了顧客的后顧之憂。初步統(tǒng)計，定點市場的年經(jīng)營額近 1000 億元，是農(nóng)產(chǎn)品流通的“大動脈”，因而成為抓好放心農(nóng)產(chǎn)品的重要領(lǐng)域。 隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的不斷深入，農(nóng)產(chǎn)品市場形成了多種經(jīng)濟成分、多形式的競爭格局，各種農(nóng)產(chǎn)品購銷個體戶、專業(yè)戶、聯(lián)合體不斷發(fā)展壯大，顯示了旺盛的生命力，成為鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的主力軍 。深圳布吉蔬菜批發(fā)市場年交易額達 120 億元，輻射了整個珠江三角洲乃至港澳地區(qū)和東南亞一些國家。有些市場引人了電子票據(jù)結(jié)算等現(xiàn)代化交易方式，提高了交易的規(guī)范性，促進了市場交易的發(fā)展。 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展 ， 競爭日趨激烈，一些市場順應(yīng)形勢的要求，不斷加強軟件、硬件配套設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，不僅提供農(nóng)產(chǎn)品集散場所，還逐步開展農(nóng)產(chǎn)品包裝、貯藏、運輸以及信息傳遞、代理結(jié)算等配套服務(wù)，有的還建立了生產(chǎn)基地和加工配送中心，開辦連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，實行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，批發(fā)市場發(fā)展不平衡、布局不合理。許多批發(fā)市場長期停留在出租鋪位的簡單物業(yè)管理層次上，像個“放大”的集貿(mào)市場。 市場主體組織化程度低，業(yè)務(wù)經(jīng)營存在盲目性。 廣西農(nóng)產(chǎn)品流通概況 目前廣西農(nóng)產(chǎn)品流通呈現(xiàn)五個 “ 不適應(yīng) ” ，農(nóng)產(chǎn)品流通問題已經(jīng)成為制約廣西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展的一個主要因素。由于如此眾多的生產(chǎn)單位的經(jīng)營行為都是由個體意志支配，使得步調(diào)難以協(xié)同，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)難以合理，要么生產(chǎn)南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 34 多了，要么生