【正文】 準(zhǔn)化、規(guī)?；】叼B(yǎng)殖，扶持農(nóng)民建設(shè)規(guī)模化生產(chǎn)基地；加快建設(shè)現(xiàn)有羅非魚加工出口項目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。以牧草和精飼料養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，推廣無公害小區(qū)養(yǎng)殖，擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模；做大賓陽、橫縣 23 家皮革加工企業(yè)，完善和提升賓陽牛皮專業(yè)市場功能；在養(yǎng)殖地建立農(nóng)民專業(yè)合作組織，開展自我服務(wù)，增強(qiáng) 市場競爭力；發(fā)展肉類、皮革、羽絨綜合加工項目，提高肉牛產(chǎn)品加工能力。（ 1）菠蘿產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，加強(qiáng)育苗、大田栽培、生產(chǎn)管理服務(wù)體系建設(shè)；主攻甜玉米食 品罐頭加工項目，引進(jìn)玉米糖和玉米飲料產(chǎn)品加工企業(yè)；應(yīng)用甜玉米稈、玉米苞心等副產(chǎn)品的綜合加工技術(shù)，開發(fā)肉牛和奶牛粗飼料加工項目，進(jìn)一步提高甜玉米的附加值。 5．農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌產(chǎn)品市場份額進(jìn)一步增加。優(yōu)質(zhì)稻谷、大宗蔬菜、糖料蔗、荔枝、龍眼、香蕉、柑橙、西瓜、木薯、茉莉花、八角、板栗、金銀花、生豬、肉雞、肉鴨、黑山羊等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基本形成一體化經(jīng)營格局，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率、商品率和加工轉(zhuǎn)化率大幅度提高，市場競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)；甜玉米、馬鈴薯、木瓜、菠蘿、桑蠶、蘑菇、花卉苗木、速生豐產(chǎn)林、肉牛、奶牛、羅非魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅度擴(kuò)大，成為新興產(chǎn)業(yè)，初步形成一體化經(jīng)營格局。農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)新變化。 市場價格總水平上漲： 與上年比較，全年居民消費(fèi)價格總水平上升 %。 南寧市集貿(mào)市場的建設(shè)得到了南寧市政府、工商行政管理部 門的大力支持和指引， 2020 年全市共有城鄉(xiāng)商品交易市場 324個，總占地面積 萬平方米，建筑總面積 萬平方米，累計投資總額 89009 萬元，設(shè)置攤位 79543 個，形成以集貿(mào)市場、工業(yè)消費(fèi)品市場為主，生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素市場相配套高速發(fā)展的市場體系。 因此，廣西必須下大力氣培育龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)，使之成為流通的主體。 從中央到地方對市場信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是比較重視的，近年來發(fā)展也很快，但由于信息網(wǎng)絡(luò)隸屬于不同的地方和部門，資源不能共享，遠(yuǎn)未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 絕大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營服務(wù)設(shè)施簡陋，不配套，尤其缺乏貯 藏保鮮設(shè)施。 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)營服務(wù)鏈條不斷拉長 。其中，山東壽光蔬菜批發(fā)市場年經(jīng)營額 100 多億元，輻射 20 多個省、自治區(qū)和直轄市，已經(jīng)成為全國南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 32 最大的蔬菜批發(fā)集 散中心、價格形成中心和信息匯集、傳遞中心。 我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場起步于 20 世紀(jì) 80年代中期，經(jīng) 過十多年的建設(shè)，截止到 2020 年底，已發(fā)展到 4532 個，農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)的市場已發(fā)展到 248 家，基本覆蓋了全國除西藏和港澳臺以外的地區(qū)。 增加社會就業(yè) 原有農(nóng)貿(mào)市場改造為生鮮超市后，市場內(nèi)的銷售人員雖大幅減少 (一般減少 50%)，但經(jīng)營管理人員、采購人員、收銀人員等卻大量增加，并且改造后的生鮮超市營業(yè)時間從 6： 00 延長為 22： 00，一般實(shí)行“雙班制”，而且改造后的生鮮超市都建立了熟食品加工廠，大量增加熟食品加工從業(yè)人員，因此，“農(nóng)改超”后生鮮超市的從業(yè)人員，還略多于原農(nóng)貿(mào)市場從業(yè)人員。 促進(jìn)稅收大幅增長，成為稅收新的增長點(diǎn) 原先農(nóng)貿(mào)市場由眾多的個體經(jīng)營戶經(jīng)營，流動性很大，在稅收上實(shí)行逐戶定額征收，征管難度相當(dāng)大，稅收流失十分普遍，甚至出現(xiàn)“有市無稅”的現(xiàn)象。一是面對分散的一家一戶小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)落后技術(shù)，把規(guī)范化高新技術(shù)傳授給農(nóng)民，使其按照規(guī)范化技術(shù)操作，生產(chǎn)出符合市場，特別是符合國際標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量產(chǎn)品；二是面對龍頭企業(yè)技術(shù)不規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量低、市場競爭力弱、經(jīng)濟(jì)效益低的實(shí)際，進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 。 帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展 南寧是廣西的首府，農(nóng)產(chǎn)品豐富，交通發(fā)達(dá)，建設(shè)大型農(nóng) 產(chǎn)品批發(fā)市場，易于發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品集散交易、價格發(fā)現(xiàn)、倉儲運(yùn)輸、信息傳播、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢測、市場配套服務(wù)等方面的功能，引導(dǎo)帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 廣西將通過構(gòu)建開放暢通的物流 通道體系，高效立體的運(yùn)輸樞紐體系，完善快捷的物流大通關(guān)體系，強(qiáng)大堅實(shí)的物流產(chǎn)業(yè)支撐體系和健全有序的商品市場體系，提高物流業(yè)總體發(fā)展水平。中國政府認(rèn)識到，進(jìn)一步擴(kuò)大和優(yōu)化與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu) ,對發(fā)揮中國農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢 ,擴(kuò)大中國農(nóng)產(chǎn)品國際市場占有率具有重要的意義。有些市場甚至成為“假冒偽劣的集散地、偷稅漏稅的特區(qū)、藏污納垢的天堂、執(zhí)法部門不能進(jìn)入的獨(dú)立王國”，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市市容市貌。從以往農(nóng)貿(mào)市場 “ 賣商品 ” ，轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)貿(mào)超市賣 “ 商品 +服務(wù) ” 。南寧成為承擔(dān)中國面向東南亞國際區(qū)域性貿(mào)易組織中心的趨勢明顯。 （ 4） 2020 后 ，我國加入 WTO 的過渡期結(jié)束，市場流通領(lǐng)域的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)將全面對外資開放。 （ 2）我國的“三農(nóng)”問題牽動著整個社會，解決“三農(nóng)”問題，已是迫在眉睫、刻不容緩的大事。氣象工作要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的服務(wù)。 項目提出的背景 宏觀背景 （ 1）隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工得到長足發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品流通已成為人民安居、社會穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。 建議 市場的經(jīng)營有一個培育和發(fā)展的過程，建設(shè)單位及有關(guān)部門要努力創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境條件，積極引導(dǎo)和吸納各地商客、產(chǎn)品進(jìn)入市場交易，盡快形成規(guī)模經(jīng)營，發(fā)揮項目的作用和效益。 b. 項目選址恰當(dāng)，外部建設(shè)協(xié)作條件良好，交通條件優(yōu)越，水、電供應(yīng)方便，項目的建設(shè)是具備較好條件的。 總投資 項目總投資為 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 萬元 (含建設(shè)期利息 萬元 )，鋪底流動資金 萬元。而向北有公路達(dá)高峰林場，向南有公路直達(dá)屯里火車站，同時三塘鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)還有通達(dá)各村鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)道路，構(gòu)成了現(xiàn)狀道路交通網(wǎng)絡(luò)。在自由貿(mào)易區(qū)的推進(jìn)過程中及建成以后，作 為大西南的出海通道、物流樞紐及東盟商貿(mào)前沿的廣西南寧將面臨巨大的商機(jī) 、 巨大的人流、物流、信息流，成為東盟自由貿(mào)易區(qū)核心城市 ，因此南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)具有良好的發(fā)展前景。 南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 13 批發(fā)市場服務(wù)范圍：擬輻射整個廣西乃至東南亞，與國內(nèi)外大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場形成銷售網(wǎng)絡(luò)， 是一個集 交易 集散中心、價格形成中心、信息傳播中心為一體的場所 ， 且具有理貨、儲藏、加工、配送、結(jié)算、科學(xué)管理和配套服務(wù)的現(xiàn)代化批發(fā)市場和物流基地。 水、電供應(yīng) 南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 14 本項目日用水量為 m3/d，最大小時用水量為 463 m3/h，本項目擬從三塘鎮(zhèn)城市給水管網(wǎng)不同方位接駁 DN300 的給水管，供本項目生產(chǎn)、生活及消防用水。詳見第十二章。 c. 本項目是一個規(guī)模大、檔次高、交易量大、服務(wù)功能強(qiáng)、服 務(wù)范圍廣的大型批發(fā)市場，包括交易服務(wù)大樓、交易場、交易大棚、加工車間、冷庫、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等，配備供電、供水、排水、大型顯示屏、消防等系統(tǒng)，其中交易服務(wù)大廈內(nèi)設(shè)有交易大廳、動植物檢疫檢測中心、配送中心、電子結(jié)算中心及農(nóng)產(chǎn)品信息中心等；滿足糧油、瓜果、蔬菜、副食、干鮮調(diào)料、海鮮水產(chǎn)、獸藥飼料、肉禽蛋、農(nóng)資、日雜 ，種子、桑蠶繭、東南亞果蔬等的交易。 南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 21 第二章 項目背景和發(fā)展概況 企業(yè)概況 項目業(yè)主南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司是南寧市政府批準(zhǔn)成立的具有獨(dú)立法人資格的國有 獨(dú)資公司， 公司代表市政府持有授權(quán)范圍內(nèi)黨和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)和市政設(shè)施附屬資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，依法決定授權(quán)范圍內(nèi)國有資產(chǎn)的重組，包括轉(zhuǎn)讓、租賃、拍 賣 、兼并、聯(lián)合開發(fā)經(jīng)營等活動，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)配置，盤活國有資產(chǎn)，承擔(dān)國有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。中共中央及國務(wù)院發(fā)布文件《 中共中央 、 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng) 村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見 》（中發(fā)【 2020】 1 號）對搞好集貿(mào)市場和批發(fā)市場的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品流通及現(xiàn)代物流等方面作出了積極的指示，農(nóng)產(chǎn)品的拍賣、網(wǎng)上交易等新型流通方式開始被明確提出，農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施的建設(shè)也有了各種優(yōu)惠政策。各省、自治區(qū)、直轄市要加快開通整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的綠色通道，抓緊落實(shí)降低或免交車輛通行費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，并盡快實(shí)現(xiàn)省際互通。而解決“三農(nóng)”問題，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程對其影響極大。農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場與國際市場的聯(lián)系進(jìn)一步緊密，將有更多的國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品走出國門，參與國際貿(mào)易，同時，預(yù)計國外農(nóng)產(chǎn)品也將大量進(jìn)入國內(nèi)市場流通，很大一部分將通過各地的批發(fā)市場進(jìn)行集散。目前，南寧已經(jīng)具備構(gòu)建區(qū)域國際物流樞紐的良好交通條件：南寧 — 憑祥高速公路與貫通越南南北的一號公路、芒街 — 海防公路以及老撾、柬埔寨、泰國的公路網(wǎng)相通，鐵路出 越南與正在修建的泛亞鐵路連網(wǎng)，南寧與東盟多國也開通了航線，執(zhí)行定期或包機(jī)航班。 ，以及城市的加快發(fā)展，迫切要求對城市農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行改造提升 經(jīng)過二 十多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，社會生產(chǎn)力水平和人民生活水平邁上了一個新臺階，城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)水平迅速提高，消費(fèi)觀念和方式發(fā)生深刻變化，人們對食品安全的要求越來越嚴(yán)格。政府為了順應(yīng)改革的趨勢，本著進(jìn)一步提升商貿(mào)行業(yè)檔次、加速推進(jìn)流通現(xiàn)代化進(jìn)程、降低生鮮食品流通成本、規(guī)南寧威寧資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司 南寧金橋農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場可行性研究報告 26 范生鮮農(nóng)副產(chǎn)品營銷、提升農(nóng)貿(mào)市場業(yè)態(tài)和服務(wù)水平、治理“餐桌污染”、防止稅源流失、提高城市環(huán)衛(wèi)水平的指導(dǎo)精神。隨著中國 東 盟自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動，為我國與東盟各國全面的農(nóng)業(yè)合作奠定了良好的基礎(chǔ)，我國與東盟各國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)將融為一體，區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品流通將加速發(fā)展，市場爭奪將更為激烈，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程將加快 ， 成員國之間的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘將大大降低，成員之間的貿(mào)易量將得到更大的發(fā)展。 當(dāng)前及今后一個時期，廣西將編制和完善《廣西現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，為全區(qū)物流業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)；支持并依托綜合交通樞紐、沿海大港、中心城市、邊境重要口岸、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃一批綜合性物流中心和配送中心；擴(kuò)大物流業(yè)的對外開放，逐步建立物流協(xié)調(diào)和合作機(jī)制，大力引進(jìn)國內(nèi)外有實(shí)力的物流企業(yè)來廣西開發(fā)物流業(yè)務(wù)。信息在市場經(jīng)濟(jì)條件下對農(nóng)業(yè)發(fā)展起著日益重要的作用，特別是在引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，幫助農(nóng)產(chǎn)品銷售方面的作用越來越突出，批發(fā)市場集信息、物流、交易功能為一體，本項目建成后將以信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化， 提高農(nóng)業(yè)市場流通效率 ， 增加農(nóng)民收入 ， 提高農(nóng)民素質(zhì) 水平，并促進(jìn)特色區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的形成，從而帶動整個廣西農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，參與國內(nèi)外市場競爭的需要 近年來，網(wǎng)上交易正飛速向前發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)已廣泛使用，進(jìn)入尋常百姓家。而以生鮮超市替代農(nóng)貿(mào)市場 ，以企業(yè)化經(jīng)營取代了原來的一攤一戶經(jīng)營方式，使得稅務(wù)部門征收稅款能夠更加規(guī)范有序，征管模式由過去的定額征收逐步過渡為查賬征收。同時，“農(nóng)改超”還可間接的大量增加生鮮農(nóng)副產(chǎn)品清洗、包裝、倉儲、加工、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的從業(yè)人員。初步統(tǒng)計，定點(diǎn)市場的年經(jīng)營額近 1000 億元，是農(nóng)產(chǎn)品流通的“大動脈”，因而成為抓好放心農(nóng)產(chǎn)品的重要領(lǐng)域。深圳布吉蔬菜批發(fā)市場年交易額達(dá) 120 億元，輻射了整個珠江三角洲乃至港澳地區(qū)和東南亞一些國家。 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 ， 競爭日趨激烈，一些市場順應(yīng)形勢的要求，不斷加強(qiáng)軟件、硬件配套設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能，不僅提供農(nóng)產(chǎn)品集散場所，還逐步開展農(nóng)產(chǎn)品包裝、貯藏、運(yùn)輸以及信息傳遞、代理結(jié)算等配套服務(wù)，有的還建立了生產(chǎn)基地和加工配送中心，開辦連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營。許多批發(fā)市場長期停留在出租鋪位的簡單物業(yè)管理層次上，像個“放大”的集貿(mào)市場。 廣西農(nóng)產(chǎn)品流通概況 目前廣西農(nóng)產(chǎn)品流通呈現(xiàn)五個 “ 不適應(yīng) ” ，農(nóng)產(chǎn)品流通問題已經(jīng)成為制約廣西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的一個主要因素。統(tǒng)計表明，到 2020 年，廣西共有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 1236 家。 此外年內(nèi)開業(yè)的市場有：北湖安居農(nóng)貿(mào)市場、九曲灣農(nóng)貿(mào)市場、位子綠農(nóng)貿(mào)市場、安吉綜合市場、魯班菜市、邕寧東開菜市。其中，食品類價格受糧油等商品價格上揚(yáng)的拉動上升 %，煙酒及用品類價格上升 %，家庭設(shè)備用品及服務(wù)類價格上升 %，醫(yī)療保健和個人用品類價格上升 %，居住類價格上升 %。糧食種植面積呈恢復(fù)性增長，全年糧食種植面積 萬畝，比上年增加 萬畝，增長 %；全市蔬菜種植面積 萬畝，比上年增加 萬畝，增長 %；各類經(jīng)濟(jì)作物種植面積（含其他農(nóng)作物面積） 萬畝，比上年 增加 萬畝，增長 %；各類經(jīng)濟(jì)作物種植面積占農(nóng)作物總播種面積的比重為 %，全年糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積比例為 1： ；水稻優(yōu)良品種覆蓋率上升，水稻優(yōu)質(zhì)品種種植率 %，比上年提高 個百分點(diǎn)。 2．農(nóng)業(yè)優(yōu)勢龍頭企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。到 2020 年，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)國家和自治區(qū)級著 名品牌產(chǎn)品 進(jìn)一步增加，并在國內(nèi)外市場占有一定的市場份額。（ 2）馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)菠蘿新品種，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)引導(dǎo)和服務(wù)，推行規(guī)模種植，推廣規(guī)模效益；主攻菠蘿罐頭食品和飲料項目，開發(fā)菠蘿蜜、菠蘿糖制做技術(shù)，引進(jìn)加工企業(yè)，延長菠蘿產(chǎn)業(yè)鏈。（ 2）奶牛產(chǎn)業(yè)。 四 . 水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品開發(fā) 重點(diǎn)抓好羅非魚產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)推廣高產(chǎn)高酶木瓜新品種，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，推行連片種植；主攻木瓜罐