【正文】 深層次開發(fā)，增設(shè)一批蘊(yùn)涵廬陵文化的手工作坊、商鋪，激活渼陂古街，整修萬壽宮、義倉，整合富水河、青龍洲等資源，將渼陂古村打造為展現(xiàn)地域文化魅力的中國歷史文化名村。 開展旅游宣傳促銷。同時，加強(qiáng)講解員、導(dǎo)游等隊(duì)伍建設(shè)，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)；完善吃、住、行、游、購、娛六大旅游要素配套，提高游客接待能力。做好旅游項(xiàng)目包裝和爭資立項(xiàng)，圍繞紅色旅游、生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游等主題， 包裝東固革命烈士紀(jì)念園、革命舊居舊址群保護(hù)、旅游公路等項(xiàng)目，爭取國家專項(xiàng)資金扶持。完善東井岡公園、正氣廣場配套設(shè)施，凸顯城市人文、綠色生態(tài)魅力。整治臨江古窯景區(qū) 外部環(huán)境，完善內(nèi)部陳列布展。 （四）以更實(shí)的舉措推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，完善基礎(chǔ)，壯大產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收路 以打造特色、開放、安全、高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。推進(jìn)新圩、文陂、值夏、富灘、河?xùn)|、天玉 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的小農(nóng)水工程建設(shè)，完成 5 萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障水平。抓好百里油菜 “ 金花長廊 ” 建設(shè)，大力發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)抓好富灘井岡蜜柚觀光游憩園、富田貓兒下水庫生 態(tài)旅游園、天玉花卉苗木觀光休閑園等建設(shè)。努力培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，到 “ 十二五 ”末，各類農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá) 100 家。一是興修農(nóng)田水利。抓好新圩供港蔬菜基地、天玉 — 河?xùn)| — 富灘 — 值夏城郊蔬菜基地的生產(chǎn)，新增種植面積 2024 畝。抓好秋季動物防疫工作，確保免疫率達(dá) 100%。抓好森林城市、 “ 森林十創(chuàng) ” 和景觀通道綠化建設(shè)，完成造林 1 萬畝，力爭獲得全省造林綠化 “ 一大四小 ” 工程建設(shè)先進(jìn)縣（市、區(qū)）。著眼城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，打破城鄉(xiāng)分割格局，完善城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。 12 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障。健全防災(zāi)減災(zāi)救助體系，完善城鄉(xiāng)低保、五保戶 供養(yǎng)等社會救助體系，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，進(jìn)一步改善和保障低收入者生活水平。新建區(qū)級公辦幼兒園、第二重點(diǎn)高中、職業(yè)技術(shù)學(xué)校；規(guī)劃建設(shè) XX 縣區(qū)教育園，推動職業(yè)教育、民辦教育、成人教育快速發(fā)展。一是持續(xù)推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2600 人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 3000 人。三是大力發(fā)展科技教育體育。四是進(jìn)一步提升醫(yī)療保障能力。完成區(qū)文化館、圖書館和東固、新圩、富灘綜合文化站建設(shè)；新建農(nóng)家書屋8 個，送戲下鄉(xiāng) 40 場、送電影 1500 場。 （一）加強(qiáng)政府建設(shè) 順應(yīng) “ 十二五 ” 的新形勢、新要求和人民群眾的新期待，著力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府運(yùn)行機(jī)制，塑造政府良好形象。二是傾力打造責(zé)任政府。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，及時糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?，保障和支持審?jì)、監(jiān)察等部門依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)，努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管理 的有效預(yù)防腐敗機(jī)制。強(qiáng)化督查，把政務(wù)督查貫穿政府決策和工作推進(jìn)的全過程，已經(jīng)落實(shí)的要查效果、正在落實(shí)的要查進(jìn)度、沒有落實(shí)的要查原因，確保政令暢通，政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步搭建政銀企合作平臺，創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，促進(jìn)中小企業(yè)融資，扶持中小企業(yè)發(fā)展。三要創(chuàng)新舉措爭土地。 （三）創(chuàng)新社會管理 創(chuàng)新社會管理，對于建立健全社會管理體系，保持良好的社會秩序 ，有效應(yīng)對各種突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益具有十分重要意義。以提高居民文明素質(zhì)和促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定、和諧為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)配套，努力把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為功能完善、充滿活力、作用明顯、群眾滿意的基層自治組織。把提高預(yù)防能力放在安全生產(chǎn)工作的首位，進(jìn)一步加大對學(xué)校、賓招、生產(chǎn)、建筑、交通、煙花爆竹、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查力度；加強(qiáng)學(xué)校安全教育和管理，保障師生安全；嚴(yán)厲打擊食 第 25 頁 共 25 頁 15 品非法添加劑和濫用食品添加劑等違法行為，遏制重特大事故發(fā)生。健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，有效化解一批山林權(quán)屬糾紛，著力推進(jìn)一批農(nóng)民預(yù)留地開發(fā)建設(shè)，穩(wěn)妥解決一批失地農(nóng)民安置問題。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)胡錦濤總書記 “ 七一 ” 講話精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓奮進(jìn)，攜手開創(chuàng)青原的美好明天和人民群眾的幸福未來。繼續(xù)推進(jìn)社會治安綜合治理，全面落實(shí) “ 打、管、控 ” 各項(xiàng)措施，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪，努力促進(jìn)社會和諧。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。政府的最大責(zé)任就是保護(hù)好人民群眾的生命安全。我區(qū)城市的快速發(fā)展加速了農(nóng)民向居民的轉(zhuǎn)變，要不斷完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、困難幫扶等一系列惠民舉措，解決居民的后顧之憂。加大造地力度，今年完成造地 第 24 頁 共 25 頁 1000 畝，有效解決項(xiàng)目用地耕地占補(bǔ)平衡問題。二要做好對接爭項(xiàng)目。一要千方百計(jì)爭資金。四是傾力打造高效政府。進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保行政執(zhí)法嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明。全面推進(jìn)辦事公開制度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心、便民中心建設(shè)，在完善服務(wù)功能、規(guī)范 “ 窗口 ” 行為、創(chuàng)新審批方式、強(qiáng)化監(jiān)督管理上下功夫，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量，降低行政成本。嚴(yán)格落實(shí) “ 四項(xiàng)手術(shù) ” ，加強(qiáng) XX 縣區(qū)、園區(qū)流動人口管理，有效治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口素質(zhì)。完成區(qū)人民醫(yī)院和值夏、新圩衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)，年內(nèi)投入使用。推進(jìn)濱江思源學(xué)校建設(shè)，確保秋季開學(xué)；啟動十三中和城北學(xué)校綜合樓建設(shè)；做好教育園建設(shè)前期準(zhǔn)備。開工建設(shè)區(qū)殘疾人服務(wù)中心。完成 51 個新農(nóng)村點(diǎn)和天玉鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動點(diǎn)建設(shè)，完成 550 戶農(nóng)村困難群眾危房改造和 74 戶避災(zāi)移民搬遷，啟動 第 21 頁 共 25 頁 實(shí)施貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)規(guī)劃和移民村后期扶持規(guī)劃。完成區(qū)文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)，積極培育各類民間文化團(tuán)體，豐富群眾文化生活。優(yōu)先發(fā)展教育，優(yōu)化教育資源配置，有序推動農(nóng)村初中向 XX 縣區(qū)集中、小學(xué)向城鎮(zhèn)集中。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)為重點(diǎn)，健全和完善社會保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)， 第 20 頁 共 25 頁 努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本生活保障。突出比較優(yōu)勢，打造特色城鎮(zhèn)，提升小城鎮(zhèn)功能，促進(jìn)農(nóng)村人口、產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集中。 （五）以更多的投入推進(jìn)城鄉(xiāng) 一體化，改善民生，構(gòu)建和諧，提高百姓幸福感 把握全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)區(qū)機(jī)遇，加大資金投入，大力改善民生，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，努力把我區(qū)建成全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)。積極開展動植物防疫、森林防火、防汛抗旱工作，著力打造安全農(nóng)業(yè)。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，實(shí)施值夏芳洲垅萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和東固中低產(chǎn)田改造。大力實(shí)施 “ 放心農(nóng)資 ” 工程，健全農(nóng)技服務(wù)體系，努力提供全面、安全、周到的農(nóng)業(yè)服務(wù)，不斷鞏固和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保障能力。 第 18 頁 共 25 頁 健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體