【正文】 進一步提高背街小巷、開放式小區(qū)機械化保潔率。三是大力實施生態(tài)改善工程。匯聚全區(qū)力量，提高創(chuàng)建標準，著力突破影響公共文明、公共秩序和公共環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，力爭在全國文明城市總測評中 取得好成績。牢固樹立民生為本的執(zhí)政理念，多謀民生之利，多解民生之憂，扎實辦好 15 大類 60 件民生實事 ③ ，不斷提升民生保障水平。落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，實施創(chuàng)業(yè)助推 “1+3” 行動 ④ ，全力解決高校畢業(yè)生和困難群體的就業(yè)問題，力爭全年安置就業(yè) 第 16 頁 共 20 頁 萬人以上，轄區(qū)生源高校畢業(yè)生就業(yè)率達到 85%以上，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)消零目標。扎實開展 “ 百姓安居工程 ” ，認真做好公租房和廉租房實物配租工作，著力解決 “ 雙困 ” 家庭住房難題；加快興隆、南北康、大廟屯等村民安置房建設(shè)，加大農(nóng)村危舊房屋改造力度，不斷改善農(nóng)民居住條件。啟用區(qū)醫(yī)院新院，在十六里河等 4 家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立中醫(yī)館，完善 18 個村衛(wèi)生室的中醫(yī)藥設(shè)施；大力推行慢病防治，優(yōu)化升級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理系統(tǒng)，建立完善居民健康檔案和電子病歷，為轄區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù)。一是堅持 “ 服務(wù)為先 ” ，深入推進星級示范社區(qū)創(chuàng)建活動 ，著力打造一批社區(qū)服務(wù)特色品牌；充分發(fā)揮社會組織創(chuàng)新園孵化功能，培育和引導更多社會組織參與社會服務(wù)管理，促進社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化。 （六）創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制，不失時機加快推進改革。探索建立政府職能清單制度，動態(tài)解決工作運行中存在的職能缺位、越位和錯位問題。創(chuàng)新社會治理機制，正確處理政府和社會的關(guān)系，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。加快區(qū)級投融資平臺改革步伐，不斷增強融資功能，為重點項目和重大工程建設(shè)提供有力支撐。編制完善全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃，促進三次產(chǎn)業(yè)合理布局、集聚發(fā)展。五是健全國有資產(chǎn)管理機制。新的形勢任務(wù)，對政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。 。 各位代表，人民的期待鞭策著我們，莊嚴的使命激勵著我們，美好的未來召喚著我們。啟動政府公務(wù)倉建設(shè)，建立完善國有資產(chǎn)集中調(diào)配機制，促進國有資產(chǎn)優(yōu)化重組、共享共用；按照功能集中、服務(wù)便捷、使用規(guī)范的原則，扎實做好機關(guān)辦公服務(wù)用房的整合優(yōu)化，逐步建立統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)、集中管理、授權(quán)使用、運營高效的政府資產(chǎn)管理新體制。堅持幫扶救助與改革發(fā)展相結(jié)合，分類推進 11 家國有區(qū)屬企業(yè)改革改制工作。堅持管理體制屬地化、管理手段信息化、管理運作市場化、管理目標精細化，健全完善城市管理長效機制，全面提高城市管理水平。完善政府向社會組織購買服務(wù)機制，將政府事務(wù)性管理工作、適合由社會組織提供的公共服務(wù)逐步轉(zhuǎn)移給社會組織承擔，更好地發(fā)揮社會力量在公共事務(wù)管理中的作用。深化食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)部門管理體制改革，整合監(jiān)管職能和機構(gòu)，不斷提高監(jiān)管服務(wù)水平。一是深化行政管理服務(wù)體制改革。三是堅持 “ 事要解決 ” ，加大初信初訪辦理力度，依法、就地、及時解決群眾的合理訴求；綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解方式，化解矛盾糾紛，把信訪問題解決在源頭 和萌芽狀態(tài)。 （五）夯實基礎(chǔ)、強化措施，毫不放松維護和諧穩(wěn)定。抓好區(qū)社會福利服務(wù)中心項目，加快 XX 縣區(qū)街道綜合型養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，繼續(xù)推行政府購買養(yǎng)老服務(wù)，逐步構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。堅持保基本、保底線、保重點、可持續(xù)，進一步擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育等基礎(chǔ)保障覆蓋面，逐步提高保障標準；完善城鄉(xiāng)低保及各項專項救助制度，切實保障特殊困難群體的基本生 活。加快區(qū)青少年素質(zhì)教育基地建設(shè)，完善中海國際社區(qū)等新建小區(qū)配套教育設(shè)施，加快薄 弱學校改造升級和設(shè)備更新，不斷改善整體辦學條件；整合區(qū)域教育資源，深化集團化辦學模式，促進城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快公共文化和體育事業(yè)發(fā)展，完成區(qū)文化館國家一級館達標定級，改造提升農(nóng)家書屋 10 個，新建小型健身廣場 8 處，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化體育活動。以截污治污、防洪除澇、景觀打造、引水補源為重點，加大河道綜合整治力度，整體提升河道水生態(tài)景觀；強化生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管、燃煤鍋爐治理和揚塵污染防治，實施污染減排項目 9 個，切實保護水環(huán)境、改善空氣質(zhì)量。擴容升級數(shù)字化城管系統(tǒng)，完善主動發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理功能，全力破解占道經(jīng)營、馬路市場、違規(guī)廣告、亂倒渣土等城市管理頑疾。開工建設(shè)普利街等電纜管道工程，協(xié)調(diào)推進西河等 220 千伏變電站建設(shè)，逐步緩解中心XX 縣區(qū)用電緊張局面。圍繞創(chuàng)建全國文明城市，大力實施 “ 四項工程 ” ，進一步完善城市功 第 14 頁 共 20 頁 能，美化市容市貌，提升城市品位，努力營造整潔有序、文明和諧的城市環(huán)境。深入開展村莊環(huán)境整治，大力實施道路硬化、街道亮化、村內(nèi)綠化，加強休閑廣場、垃圾收集等設(shè)施建設(shè)，進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。加快實施興隆泛旅游綜合體、魯能領(lǐng)秀城、南北康片區(qū)、中海國際社區(qū)、文莊片區(qū)、融匯文化創(chuàng)意城等 6 個建筑體量 300 萬平方米以上的重大項目，著力打造點狀分布、輻射周邊、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、活力迸發(fā)的 “ 產(chǎn)城一體新單元 ” 。更加注重培育城市文態(tài)，精致建設(shè)中山公園東片區(qū)，經(jīng)典規(guī)劃老商埠二期，精心提升英雄山文化休閑商業(yè)街區(qū)， 第 13 頁 共 20 頁 促進歷史文化與商務(wù)商業(yè)融合發(fā)展。 （二）打開視野、再拓空間，堅定不移推進全域發(fā)展。三是做精做細農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。圍繞壯大汽車裝備和電力設(shè)備制造兩大產(chǎn)業(yè)，大力引進上下游配套企業(yè)，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推動支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。成立樓宇經(jīng)濟發(fā)展工作機構(gòu)，啟動樓宇經(jīng)濟社區(qū)化管理試點工作，鼓勵支持存量樓宇資源實施二次開發(fā)和產(chǎn)業(yè)置換，大力引進國內(nèi)外企業(yè)總部、采購中心、研發(fā)中心、財務(wù)中心和結(jié)算中心，全面提升轄區(qū)樓宇的入駐率、注冊率和貢獻率。 各位代表， 20