【正文】 》，下氣力把縣委書記隊伍建設這項戰(zhàn)略重點工程抓緊、抓實、抓好。中央《規(guī)定》明確了縣委書記人選的條件和要求， 第 16 頁 共 23 頁 除應當具備黨章和《干部任用條例》規(guī)定的基本條件和資格外，特別強調 了以下 5 個方面，即政治堅定、實際工作經驗豐富、認真貫徹民主集中制、注重黨性修養(yǎng)、宗旨觀念強。市里在提出選拔任用建議時，要高度負責，切實把好第一道關。各市要從全省 大局出發(fā)，把握好調整動議時機和初始提名、醞釀溝通等關鍵環(huán)節(jié)，積極配合做好各項工作。今年，省委組織部將公開選拔部分優(yōu)秀縣委書記擔任省直單位副職 。 要在教育培訓上下功夫。 根據中央、中組部要求，省委組織部每年將有針對性地舉辦菜單式專題教育培訓班，并有重點地組織縣委書記到境外或經濟發(fā)達地區(qū)考察學習。加強考核和激勵，是激發(fā)縣委書記隊伍活力、加快科學發(fā)展的重要舉措。各市要配合抓好組織實施，并結合本地實際，研究制定具體的配套政策，真正發(fā)揮好考核的導向和激勵作用。我們將根據中央《規(guī)定》要求，研究制定激勵縣委書記的具體政策。適當時機，省里將開展優(yōu)秀縣委書記評選活動，表彰一批優(yōu)秀縣委書記。要認真落實談心談話、審計、報告?zhèn)€人有 關事項等制度。要逐步健全縣委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。 三、按照走在前頭的要求，切實加強和改進機關黨建工作 機關黨建，是整個黨建工作的重要組成部分。 近年來，全省機關黨建工作取得長足發(fā)展，通過開展作風建設年、創(chuàng)建兩好一高機關等活動，機關作風進一步轉變，行政效能和服務水平不斷提高，機關黨組織和廣大黨員的作用得到較好體現(xiàn)。機關黨員干部隊伍狀況發(fā)生了很大變化，許多年輕同志是三門干部， 第 20 頁 共 23 頁 缺乏嚴格的黨性鍛煉和基層艱 苦環(huán)境的歷練，等等。各級機關在貫徹落實黨委決策部署上工作最直接，任務最艱巨，作用最重要，必須進一步增強圍繞中心、服務大局的自覺性、主動性和實效性。 要著力提高業(yè)務能力。要結合機關實際，組織開展崗位練兵、行業(yè)比武、獻計獻策等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷提高業(yè)務本領。李源潮同志指出，各級機關要大力倡導四種作風，即求真務實之風、親民為民之風、負責敬業(yè)之風、艱苦奮斗之風，具有很強的現(xiàn)實針對性。推進黨內民主建設是十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。要堅持和完善民主集中制，嚴格執(zhí)行黨員領導干部雙重組織生活會制度。因此，必須把加強黨內監(jiān)督作為機關黨建工作的重要內容。要組織開展豐富多彩的機關文體活動，教育引 導機關黨員干部培養(yǎng)健康的生活情趣，保持身心健康，筑牢拒腐防變的思想防線。 。各級要注意把這項活動與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、慶祝新中國成立 60 周年活動緊密結合起來，確保取得實效。要把黨內監(jiān)督貫穿機關各項工作全過程，拓寬監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督手段，增強監(jiān)督實效。 要嚴格落實廉潔從政各項規(guī)定。要以激發(fā)機關黨組織生機 第 22 頁 共 23 頁 活力為重點，逐步建立健全保障機關黨員民主權利、落實黨員主體地位的制度機制。要認真總結近年來加強作風建設形成的好經驗、好做法，進一步突出機關特色，創(chuàng)新活動載體，努力健全常抓不懈的工作機制。 要抓好機關作風建設。近年來，一批學歷高、知識新、眼界寬、思想活躍的年輕干部進入了各級 機關干部隊伍，有效地改善和提高了機關干部的知識化、專業(yè)化水平，但經濟社會快速發(fā) 第 21 頁 共 23 頁 展和競爭日趨激烈的形勢，對機關黨員干部更新知識、提升能力提出了新的更高要求。當前，要把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，作為機關黨建工作的頭等大事來抓，省級機關要認真開展回頭看，繼續(xù)抓好整改落實的后續(xù)工作，鞏固擴大學習實踐活動成果 。對此，我們必須高度重視，以改革創(chuàng)新精神全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，使機關黨建工作始終走在基層黨建前頭，更好地為省委工作大局服務，為完成機關中心任務服務，為基層和群眾服務。比如，一些地方和部門對機關黨的建設重視不夠，業(yè)務工作和機關黨建兩張皮的現(xiàn)象比較突出 。與其他基層組織相比，機關黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權力與責任最集中，因此，機關黨建比其他基層黨建工作具有更特殊重要的意義和更高要求。要加大群眾監(jiān)督力度，直接聽取黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和普通群眾對縣委書記的意見。對新 XX 縣區(qū)委書記，今后省委組織部和市委主要負責同志要分別與其進行任職談話。監(jiān)督是最好的愛護。要注重典型帶動。中央《規(guī)定》明確要求，上級黨委及其組織部門要采取適當措施激勵縣委書記干事創(chuàng)業(yè) 。省委組織部將探索制定適用于不同縣情的縣委書記考核評價辦法，特別是加大群眾評價在考核中的分量，把群眾滿意度作為評價縣委書記的重要標準。各市要認真落實好上級調訓計劃，確保把培訓任務落到實處。圍繞中央重大工作部署，中組部適時對縣委書記進行集中教育培訓 。要進一步完善干部交流配套政策，妥善解決工作和生活中的實際困難。按照中央要求，下次換屆時，全省縣委書記 45 歲至 50歲的占 40%左右， 45 歲以下的占 30%左右，保留一批 50 歲以上、富有實際工作經驗的縣委書記，形成老中青梯次配備的年齡結構。按照中央《規(guī)定》要求，今后選拔縣委書記時，要按程序報經省委會審議。我們要認真落實這些要求，確保把最適合的人選配到縣委書記崗位上來。堅持好中選優(yōu)，真正把縣委書記選好配強，是加強縣委書記隊伍建設的關鍵。同時，他進一步指出，近些年來發(fā)生在縣里的重大群體性事件比較多，縣委書記中出的腐敗問題比較多，社會上對縣委書記的議論比較多，凸顯了加強縣委書記隊伍建設的現(xiàn) 實緊迫性。 為什么中央、中組部這么重視縣委書記隊伍建設。特別是 第 15 頁 共 23 頁 近年來，力度不斷加大。對拉票賄選的，不僅要處理為自己拉的人，還要追 究幫別人拉的人的責任 。對因工作不力導致越級上訪、重復上訪的，要追究相關部門和人員的責任。我們一定要落實好這些要求，切實加大違規(guī)違紀用人行為的查處力度。對發(fā)現(xiàn) 和反映的選人用人違規(guī)違紀問題，各有關地區(qū)和部門要主動查、深入查，敢于動真碰硬，不怕得罪人。各地各單位要按照《通知》要求，進一步鞏固和深化民意研討月活動成果，引導廣大組工干部正確看待民意、真心尊重民意、切實服從民意、充分用好民意。全省各級組織部門要認真抓好貫徹落實，特別是要對照這次調查結果，對照提出的意見建議，找準、抓住黨員干部群眾的關注點，積極主動地予以回應，以更加有效的工作贏得他們的信任和支