5省交通工作情況匯報(bào)(文件)
【正文】 中、四中全會(huì)以來(lái)，中央作出了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，提出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史任務(wù)。力爭(zhēng)通過(guò)五年的努力，使我省交通面貌發(fā)生顯著變化，交通發(fā)展的整體水平基本適應(yīng)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的 需要，為湖南推進(jìn) “ 三化 ” 進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中部崛起提供堅(jiān)實(shí)的交通保障。在交通行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展方面，還及時(shí)制定了 “ 五個(gè)規(guī)劃 ” 和 “ 四個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn) ” 。 （一）、公路發(fā)展目標(biāo) 到 2024 年，全部建成省境內(nèi)三條國(guó)道主干線(xiàn)和一條西部開(kāi)發(fā)省際公路通道，基本建成我省 “ 五縱七橫 ” 高速公路網(wǎng)中的“ 三縱五橫 ” ，加快國(guó)省道及重要經(jīng)濟(jì)干線(xiàn)公路建設(shè)，打通省際運(yùn)輸通道，積極實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程和通達(dá)工程。等級(jí)公路 14970 公里（其中高速公路 2476 公里、一級(jí) 73 公里、二級(jí) 4685 公里），通村公路 18000 公里，通村公路油路改造 70000 公里，橋梁 14597延米；公路建設(shè)總投資 億元。 （二）、水運(yùn)發(fā)展目標(biāo) 建設(shè)湘江、資水、沅水等水運(yùn)主通道，加快港口結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，建成全省的集裝箱、礦石、件雜、石油及液化氣等專(zhuān)業(yè)化運(yùn)輸系統(tǒng)，適應(yīng)水運(yùn)規(guī)模化、集約化的發(fā)展趨勢(shì)。 “ 十一五 ” 期我省汽車(chē)站建設(shè)項(xiàng)目 118 個(gè)（其中國(guó)家公路主樞紐站 15 個(gè)），農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目 750 個(gè)，建設(shè)總投資 億元。 根據(jù)我省 “ 十一五 ” 期建設(shè)目標(biāo)，交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模將大幅增加，與 “ 十五 ” 期相比將增加投資 605 億元以上。二是公路路網(wǎng)和農(nóng)村公路建設(shè)，抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)加大投入的機(jī)遇，在緊緊依靠交通部大力支持的同時(shí)，進(jìn)一步爭(zhēng)取省委、省政府的重視和支持，加大省級(jí)財(cái)政對(duì)公路路網(wǎng)和農(nóng)村公路建設(shè) 第 11 頁(yè) 共 15 頁(yè) 的投入，出臺(tái)更多的優(yōu)惠政策措施，盡可能籌集更多的建設(shè)資本金。經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求與交通運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾，仍然是現(xiàn)在和今后一個(gè)時(shí)期交通發(fā)展的主要矛盾。鋪裝、簡(jiǎn)易鋪裝路面里程 15627 公里， 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 占農(nóng)村公路總里程的 %，僅為全國(guó)平均水平（ %）的 68%。 2024 年底，我省仍有 5865 個(gè)行政村不通公路。如果要達(dá)到二級(jí)以上公路占通車(chē)?yán)锍痰?0%（專(zhuān)家認(rèn)為二級(jí)以上公路所占比重低于 20%，路網(wǎng)始終是脆弱的），還需完成國(guó)省道等路網(wǎng)建設(shè) 11000 公里，需投資 660 億元。而列入國(guó)家計(jì)劃的只有 8000 公里縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和300 公里縣際公路，仍有 5000 公里（不含湘西自治州）的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和 264 公里的縣際公路需建設(shè)，需資金 32 億元，資金矛盾十分突出。 按交通部現(xiàn)行高速公路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，上述兩條公路項(xiàng)目可補(bǔ)助建設(shè)資金 40 億元左右。 （三）、對(duì)韶山公路建設(shè)給予專(zhuān)項(xiàng)支持小陳老師工作室原創(chuàng) 韶山是偉人故里，著名的革命圣地。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，公路作為重要的配套基礎(chǔ)設(shè)施，需建設(shè) XX 縣區(qū)進(jìn)去口公路、旅游公路、經(jīng)濟(jì)干線(xiàn)公路 136公里，建設(shè)通村油路或水泥路 380公里，總投資 6億元。 。 （四）、支持湘江和沅水梯級(jí)開(kāi)發(fā)建設(shè) 為了改善我省水運(yùn)現(xiàn)狀，適應(yīng) XX 省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展趨勢(shì)，我省將加大湘江和沅水梯級(jí)開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)建設(shè)湘江長(zhǎng) 沙綜合樞紐工程、沅水安江航電樞紐工程和湘江土谷塘航電樞紐工程。省委、省政府提出了用三到五年時(shí)間，把韶山建設(shè)成為全國(guó)愛(ài)國(guó) 主義教育示范基地、實(shí)現(xiàn)全面小康、現(xiàn)代化新農(nóng)村、旅游業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)人民率先致富等五個(gè)示范工程的建設(shè)目標(biāo)。招商引資雖然從一定程度上能減輕我省高速公路建設(shè)籌資壓力，但作為中部地區(qū)的 XX 省， “ 十一五 ” 公路建設(shè)尤其是路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重，這些公路大多難以貸款收費(fèi)，籌資十分困難。 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) （二）、將我省主要國(guó)省道建設(shè)納入部重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，給予資金補(bǔ)助 按照國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的統(tǒng)一要求和 “ 十一五 ” 我交通建設(shè)規(guī)劃，我省除完成國(guó)道主干線(xiàn)和西部開(kāi)發(fā)省際公路通道建設(shè)任務(wù)外，將重點(diǎn)建設(shè)二廣線(xiàn)湖南段（全線(xiàn) 600 公里左右，分五段建設(shè)）、杭（州）瑞（麗）線(xiàn)岳陽(yáng)至常德段（ 200
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