【正文】 制領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般控制在 59 名，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)一人兼。綜合設(shè)置精干高效的公益性事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)主要由財(cái)政保障。此外，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實(shí)名制管理，在 5 年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量只減不增；深化干部人事制度改革，堅(jiān)持“ 公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu) ” 的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位普遍實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)（競(jìng)聘）上崗和 “ 凡進(jìn)必考 ” 制度，并妥善安 置分流人員。 第四篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)上的講話在 xx 鎮(zhèn)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員會(huì)上的講話 xx 鎮(zhèn)黨委書(shū)記 xxx （ 2024 年 10 月 9 日） 同志們： 經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)、市以及區(qū)有關(guān)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的工作部署，動(dòng)員和部署我鎮(zhèn)新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。所以我們要站在維護(hù)改革發(fā)展大局的高度，充分 第 17 頁(yè) 共 25 頁(yè) 認(rèn)識(shí)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)、市、區(qū)和鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來(lái)，確保改革工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。我們適時(shí)推進(jìn)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，主要目的就是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、理順關(guān)系、優(yōu)化機(jī)構(gòu)、強(qiáng) 1 化服務(wù)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)步伐。 （三）要認(rèn)識(shí)到這是建設(shè)新農(nóng)村的重要舉措。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革就是要消除農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。我們要充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的重要意義和作用，進(jìn)一步增加責(zé)任感和緊迫感，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革圓滿完成。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)稅減免以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的任務(wù)、范圍都發(fā)生了新的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要重新定位。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革雖然沒(méi)有提出精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu) 的任務(wù)，也沒(méi)有提出減少人員編制的要求，但總量控制方面貫徹了中央文件精神，即改革后的機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員編制總額不得突破市委、市政府和北區(qū)編委原核定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政編制和事業(yè)編制總量。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格紀(jì)律。要樹(shù)立大局觀念，克服部門(mén)利益， 認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中的各項(xiàng)政策規(guī)定和編制紀(jì)律，切實(shí)做到部門(mén)利益服從全局利益、局部利益服從整體利益。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政等部 門(mén)要按照職責(zé)分工密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)違反改革程序、暗箱操作等違紀(jì)違法行為，要堅(jiān)決查處，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，從嚴(yán)查處借改革之機(jī)以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的行為，切實(shí)維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和有效性。建立形式靈活便捷的部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、部門(mén)信息共享機(jī)制，協(xié)調(diào)協(xié)商有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)交 流溝通情況。 第 22 頁(yè) 共 25 頁(yè) （三）統(tǒng)籌兼顧，確保成效。不論是何種管理體制的單位，全鎮(zhèn)上下都要以這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步振奮精神、鼓舞斗志、堅(jiān)定信心，切實(shí)提高工作效率，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成績(jī)、開(kāi)創(chuàng)新局面。 第五篇：縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制 縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制 運(yùn)行情況的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)《中共 省委 省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》（ ）精神， 縣于 2024 年底全面完成了深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能定位進(jìn)一步找準(zhǔn)，使基層政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格按照精簡(jiǎn)、統(tǒng) 一、效能的要求，以及 “ 機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、職責(zé)配置科學(xué)、人員分工合理、工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效 ” 的原則，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)置 4 個(gè)機(jī)構(gòu)：黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù) 2 大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職。 “ 通過(guò)改革， 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位的設(shè)置，探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，初步改變了機(jī)構(gòu)設(shè)置過(guò)多、職能不清、效率不高的現(xiàn)象。 二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力不足的問(wèn)題。本輪深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的人、事、物、財(cái)權(quán)一并轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，雖然使鄉(xiāng) 鎮(zhèn)事業(yè)單位的管理更加直接、規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職能力也得到進(jìn)一步提高，但隨之出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，原上級(jí)主管部門(mén) 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 對(duì)對(duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的支持力度減弱，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作難于開(kāi)展。 二是改革財(cái)稅體制，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入。不再簡(jiǎn)單地將鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或上級(jí)部門(mén)管理，而應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人權(quán)，上級(jí)部門(mén)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位事權(quán)的基礎(chǔ)上，建立人權(quán)與事權(quán)管理有機(jī)統(tǒng)一的新的管理體制。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政預(yù)算，健全稅收屬地征管體制，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政收入。要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行好自身的職責(zé)，就必須依法界定縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的職權(quán)范圍，做到權(quán)力與職責(zé)相符。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為增加自身的財(cái)政收入，只得將精力更多放在完成上級(jí)制定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)上，從而削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的社會(huì)公務(wù)服務(wù)的履職能力。 二、存在的問(wèn)題及原因 一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力弱的問(wèn)題。 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能得到增強(qiáng)。 （二）機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)。具體情況如下： 一、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制運(yùn)行情況 （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能得到重新定位。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)制改革工作，確保全鎮(zhèn) 深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。各部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧，把順利推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革與推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，確保工作的連續(xù)性，做到 “ 兩不誤、雙促進(jìn) ” 。要深入細(xì)致地做好思想政治工作，爭(zhēng)取廣大干部群眾的理解和支持，教育引導(dǎo)他們識(shí)大體、顧大局，積極參與改革，自覺(jué)服從安排，確保改 革平穩(wěn)和社會(huì)穩(wěn)定。這次機(jī)構(gòu)改革涉及的范 圍比較廣，調(diào)整的力度比較大，各部門(mén)要增強(qiáng)主動(dòng)協(xié)調(diào)意識(shí)，及時(shí)做好服務(wù)工作。不允許擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)、違規(guī)進(jìn)人、違規(guī)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，不允許借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)突擊提拔干部、調(diào)動(dòng)干部，不允許借定崗定職之機(jī)弄虛作假、營(yíng)私舞弊、打擊報(bào)復(fù)。各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位機(jī)構(gòu)改革工作第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。 三、精心組織，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成 按照市以及區(qū)里面的部署要求， 2024 年 10 月中旬要 完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作。 （二）嚴(yán)守機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會(huì)穩(wěn)定這兩條 “ 底線 ” 中央對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革提出的兩條要守住的 “ 底線 ” ，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得成功的重要保證，我們必須認(rèn)真把握好、落實(shí)好。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)必須把握好的原則和要求。 （四）要認(rèn)識(shí)到這是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，深化農(nóng)村綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在城鄉(xiāng)一體化的歷史進(jìn)程中，農(nóng)村發(fā)展必然會(huì)遇到這樣或那樣的矛盾和問(wèn)題。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持