【正文】 不能滿足人們的這些需求，因此工業(yè)也是至關(guān)重要的。有人講中國現(xiàn)在不能再發(fā)展工業(yè)了，要學(xué)美國大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，這是不準(zhǔn)確的。但這只是一個發(fā)展方向，我們不能因?yàn)檫@個方向而否定發(fā)展工業(yè)，這還有很長的路程。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也不是重起鍋灶，另搭臺子另唱戲，還得在一定存量的基礎(chǔ)上適時地轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。 （三）以高新否定傳統(tǒng)的誤區(qū)。我們剛才講的祥光銅業(yè)，原來用雙閃技術(shù)，現(xiàn)在用旋浮一步煉銅法，獲得了國家科技二等獎，就是通過自身的提升和改造實(shí)現(xiàn)的。在發(fā)展過程中，抓大項(xiàng)目、抓大企業(yè)是對的，今天會議下發(fā)的文件中，有一個 1150 工程，就是我們要打造千億級的企業(yè)，百億級的企業(yè)， 50 億級的企業(yè)，但我們抓這些大企業(yè)的同時，并不意味著否定中小企業(yè)的存在和發(fā)展。所以說我們不能一說發(fā)展，就對中小企業(yè)不管不問，還要繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做到抓大不放小。從政策上說，內(nèi)商和外商是一樣的，不能只對外商認(rèn)真服務(wù)，對原有家里的企業(yè)也要同樣搞好服務(wù)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。在《政府工作報告》中講到，我們國家仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從整個國家層面上看，我們面臨發(fā)展的機(jī)遇并未改變。一區(qū)一圈一帶并不只是給 我們多少資金，更重要的是給我們提供發(fā)展的空間。這次孫紹騁省長來我市調(diào)研，一個很重要的問題就是研究如何用好現(xiàn)有的土地來支撐聊城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。特別是聊城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在不斷鞏固。 （一）著力加大工業(yè)投入，進(jìn)一步在擴(kuò)大總量上取得突破。要讓大家知道，不論是在產(chǎn)業(yè)鏈上，還是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，需要發(fā)展什么樣的項(xiàng)目。三要狠抓項(xiàng)目落地。市里已經(jīng)下達(dá)了對這些項(xiàng)目的幫包任務(wù)，各級都要真幫真包，在項(xiàng)目落地和項(xiàng)目引進(jìn)上繼續(xù)促進(jìn)。特別是要圍繞四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，集中力量抓好 3+5 千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年要完成投資 350 億元，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到 3400 億元。各縣（市、區(qū)）都要引導(dǎo)企業(yè)信息化和工業(yè)化加速融合，提升精深加工產(chǎn)品比重。四是要培育一批。二要加大對于科技研發(fā)的投入，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，擁有自己的技術(shù)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大創(chuàng)新力度。二次創(chuàng)業(yè)是去年市委、市政府抓的一項(xiàng)重要工作，我們在工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，一定要加強(qiáng)對二次創(chuàng)業(yè)的推動力度，推動企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)掀起新的高潮。我們講，黨政干部是能人里邊選好人，企業(yè)家是好人里邊選能人，沒有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，二次創(chuàng)業(yè)是很難的。去年我們組織過幾次外出參觀考察，效果很好。上次我們在會上講了很多政策、意見和措施，各級一定要把二次創(chuàng)業(yè)的計(jì)劃和措施落實(shí)到位。 （四）著力推進(jìn)節(jié)能減排工作，進(jìn)一步在綠色發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的突破。第二，要以嚴(yán)格管理為途徑，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗。發(fā)展和環(huán)保并不矛盾，美國是世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，環(huán)境也保護(hù)得很好。信發(fā)產(chǎn)業(yè)園是國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，祥光產(chǎn)業(yè)園是國家級生態(tài)工業(yè)示范園，還有泉林秸稈綜合利用項(xiàng)目等，都很有特色。今后紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要加大對發(fā)展環(huán)境的治理力度。繼續(xù)加大審批事項(xiàng)改革力度，把能精減的切實(shí)精減到位，交通局、公路局正在研究，收費(fèi)站該取消的都要逐步取消。三是要提高效率。如果沒有企業(yè)的發(fā)展，我們解決就業(yè)問題、解決民生問題都是空話 。在企業(yè)發(fā)展上，設(shè)置障礙、推三阻四都是對自己不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。各級一定要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的理念不動搖，把工業(yè)始終抓在手上，既要抓工業(yè)的謀劃，又要抓工業(yè)的指導(dǎo)，還要抓工業(yè)的調(diào)度運(yùn)行。 第三，要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。關(guān)于今年的考核，我們制定 了明確的考核獎懲規(guī)定，市委、市政府將繼續(xù)沿用去年的模式，每次觀摩現(xiàn)場打分，現(xiàn)場公布，到年底嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。 。 同志們，工業(yè)是聊城跨越趕超的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。希望大家按照任務(wù)指標(biāo)，排出時間表，排出任務(wù)表，落實(shí)責(zé)任到人、到時、到標(biāo)準(zhǔn)，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真落實(shí)。 第 24 頁 共 24 頁 第二，要強(qiáng)化各種服務(wù)。在環(huán)境整頓過程中，還是要堅(jiān)持誰砸聊城的牌子，就堅(jiān)決砸誰的飯碗，務(wù)必以鐵的手腕維護(hù)和建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。沒有企業(yè)發(fā)展，省管部門的業(yè)務(wù)也做不起來，業(yè)務(wù)做不起來，你這個部門在省里、在國家也沒有地位。四是要嚴(yán)格整頓。我們各級一定要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來干，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。特別是下一步招商引資的優(yōu)惠政策取消之后，真正的競爭力就是環(huán)境。 （五）著力強(qiáng)化支持服務(wù)，進(jìn)一步在優(yōu)化環(huán)境上取得新突 破。第三要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，提高資源利用率。特別是對重點(diǎn)領(lǐng)域，一定要建 第 22 頁 共 24 頁 立倒逼機(jī)制促進(jìn)節(jié)能降耗，同時還要嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，特別是要嚴(yán)格環(huán)保環(huán)評，從源頭上加大整治力度。第一 ，要以行業(yè)整合整治為手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。圍繞企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，我們要把能釋放的政策空間都釋放出來。另一方面解放思想還要敢于請進(jìn)來，通過廣泛地聯(lián) 合，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。我們要實(shí)施二次創(chuàng) 第 21 頁 共 24 頁 業(yè)，企業(yè)家和黨政干部都要解放思想。不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。特別是我們企業(yè)，要通過管理創(chuàng)新來降低成本，提高產(chǎn)品的競爭力。三要完善創(chuàng)新體系，用好各類平臺。這方面一要注意人才的引進(jìn)，依托人才加快高新 第 20 頁 共 24 頁 技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是要扶持一批。二是要提升一批。要針對我們現(xiàn)在工業(yè)的結(jié)構(gòu)問題，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好以下四個方面的工作?，F(xiàn)在我們聊城項(xiàng)目落地還是難點(diǎn)， 有的缺要素支持，有的缺環(huán)境支持。招商引資工作離不開黨委、政府的積極組織和引導(dǎo)，但關(guān)鍵還是靠企業(yè)。一要抓項(xiàng)目謀劃。有了這些基礎(chǔ)，我市的工業(yè)實(shí)現(xiàn)快速崛起是絕對沒有問題的。雖然我市的發(fā)展環(huán)境還存有這樣或那樣的問題， 但畢竟在全市上下，不論是黨政界，還是企業(yè)界，還是其他各行各業(yè)，都形成了講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍，為企業(yè)服務(wù)的意識在逐步增強(qiáng)，這都為聊城企業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。我市抗體制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還成為省里支持的重點(diǎn)，省科技廳劉為民廳長提到，省里將重點(diǎn)支持我市發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。同時在《政府工作報告》中也講到，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展回旋余地大，今后一個時期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。 二、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)求進(jìn)，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越趕超 目前我市的工業(yè)發(fā)展面臨很好的機(jī)遇，具體來說有以下幾方面。我們現(xiàn)在正在大抓招商引資，但有的人就走了極端，認(rèn)為只有外來的和尚會念經(jīng)。從發(fā)展的角度來講，大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展起來的，我們聊城的信發(fā)集團(tuán)從一個很小的發(fā)電廠一步步發(fā)展起來，時風(fēng)集團(tuán)是從做刀具的小企業(yè)發(fā)展起來，祥光銅業(yè)也是從做分割雞的小企業(yè)發(fā)展起來的。因?yàn)閭鹘y(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到了明 天也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遞進(jìn)的、發(fā)展的，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是明天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，是在有的基礎(chǔ)上調(diào)的，沒有基礎(chǔ)就談不上調(diào)。 （二）以增量否定存量的誤區(qū)。因此發(fā)展服務(wù)業(yè)，一定不能忽視發(fā)展工業(yè)。我們現(xiàn)