【正文】 件的查處力度。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)基層和 “ 三直機(jī)關(guān) ” 的辦案工作，把查處大案要案和查處基層案件結(jié)合起來，著力解決嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的腐敗問題。 （二）抓好四項(xiàng)工作： 第 13 頁 共 20 頁 抓好糾風(fēng)和行政效能監(jiān)察工作，進(jìn)一步改善我市的投資環(huán)境 要認(rèn)真貫徹落實(shí)今年國務(wù)院召開的第二次廉政工作會(huì)議精神，著力解決損害群眾利益和投資軟環(huán)境建設(shè)的突出問題。認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)的各項(xiàng)政策措施，落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理四項(xiàng)制度，堅(jiān)決糾正各種亂收費(fèi)、亂集資和亂攤派行為。把行風(fēng)評(píng)議與糾風(fēng)專項(xiàng)治理、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步搞好行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)政府部門及其工作人員進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，不斷提高辦事效率和質(zhì)量。進(jìn)一步提高工作效率，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，把市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān) “ 抓好政風(fēng)、帶動(dòng)民風(fēng) ” 的要求落到實(shí)處，建設(shè) “ 勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效 ” 的機(jī)關(guān)作風(fēng)；二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作。重點(diǎn)查處違反行政許可法的案件、向企業(yè)和投資者亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派，加重企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)、損害企業(yè)和群眾利益的案件，以及在管理和服務(wù)中弄虛作假、以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要等嚴(yán)重?fù)p害政府形象的案件，并對直接責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，結(jié)合我市的實(shí)際，就責(zé)任制運(yùn)行中的責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究進(jìn)一步細(xì)化、分解到各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，促使 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任的主體意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起其職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。要把加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項(xiàng)經(jīng)常性的重要工作來認(rèn)真抓好，使各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)都能主動(dòng)地、自覺地抓緊抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步形成全黨動(dòng)手反腐敗的整體合力。因此，要積極協(xié)助有關(guān)部門，盡快建立起我市的市、縣兩級(jí) “ 有形建筑市場 ” 和 “ 土地交易中心（所） ” ， 堅(jiān)持公開、公平、公正原則，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度。要通過監(jiān)督檢查，對違規(guī)操作、弄虛作假、以權(quán)謀私和擠占、挪用、貪污、損失浪費(fèi)專項(xiàng)資金等違紀(jì)違法行為進(jìn)行糾正和嚴(yán)肅查處。根據(jù)上級(jí)黨委和紀(jì)委的有關(guān)部署精神，結(jié)合 *的實(shí)際，我市今年要從四個(gè)方面深化和加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督：一是對領(lǐng)導(dǎo)干部遵守 “ 四大紀(jì)律八項(xiàng)要求 ” 的情 況進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案以及對擬提拔任用干部的廉政鑒定制度。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、文化等部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳聯(lián)席會(huì)議制度，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作的大格局。因此，要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)為查辦案件提供信息和線索的作用。要切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察保密、檔案管理和機(jī)關(guān)后勤管理服務(wù)工作，以不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。 同志們，今年的反腐倡廉任務(wù)艱巨而繁重，我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的偉大旗幟，全面貫徹 *和 *屆三中全會(huì)精神，按照中紀(jì)委三次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委五次全會(huì)的要求，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，求 真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)市委提出的富民興市新跨越的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。各執(zhí)法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，優(yōu)勢互補(bǔ)，形成懲治腐敗的合力。同時(shí)，要切實(shí)按照 “24 字方針 ” ，加強(qiáng)案件審理工作，確保案件的質(zhì)量 。同時(shí)，通過多種形式，利用重大典型案件開展警示教育，使黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部 時(shí)刻保持清醒的頭腦，增強(qiáng)拒腐防變的能力。 完善黨風(fēng)廉政宣傳教育工作制度，進(jìn)一步提高黨員干部廉潔從政意識(shí) 堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以 “ 為民、務(wù)實(shí)、廉潔 ” 為主題，針對黨員、干部的思想實(shí)際，分層次、抓重點(diǎn)地在黨員、干部 中開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使廣大黨員、干部進(jìn)一步樹立廉潔從政意識(shí)，在建設(shè)新 *，實(shí)現(xiàn)新跨越的進(jìn)程中，發(fā)揮先鋒模范作用。必須認(rèn)真執(zhí)行中央作出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，尤其要嚴(yán)格遵守以下要求： ⑴ 要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是； ⑵ 要遵守民主集中制，不獨(dú)斷專行、軟弱放任； ⑶ 要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守； ⑷ 要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益； ⑸ 要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利； ⑹ 要公道正派用人，不任人為親、營私舞弊； ⑺ 要艱苦奮斗，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享受 ；⑻ 要?jiǎng)?wù)實(shí)為民，不弄虛作假、與民爭利。當(dāng)前，主要是要嚴(yán)格實(shí)行和完善領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為個(gè)人和親友謀取私利的規(guī)定，以及制止奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。在建立 “ 兩個(gè)市場 ” 的基礎(chǔ)上，要督促和配合有關(guān)部門加強(qiáng)檢查督促工作，使之得到進(jìn)一步的完善，特別是要建立和深化相應(yīng)的監(jiān)督措施，加強(qiáng)對 “ 兩個(gè)市場 ” 運(yùn)作行為的監(jiān)督檢查，切實(shí)防止暗箱操作問題的發(fā)生，避免干部出問題，依法維護(hù)國家、集體和人民群眾的利益?！?有形建筑市場 ” 和 “ 土地交易中心（市場） ” 的建立和完善是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，規(guī)范有關(guān)行政和交易行為，預(yù)防“ 暗箱操作 ” 和權(quán)錢交易等腐敗問題的重要制度和措施。一方面，要通過加強(qiáng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)情況，并總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。 第 15 頁 共 20 頁 抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，推動(dòng)黨政齊抓共管、