【正文】 件的查處力度。同時，要進一步加強基層和 “ 三直機關(guān) ” 的辦案工作，把查處大案要案和查處基層案件結(jié)合起來，著力解決嚴重損害群眾利益的腐敗問題。 （二）抓好四項工作： 第 13 頁 共 20 頁 抓好糾風和行政效能監(jiān)察工作，進一步改善我市的投資環(huán)境 要認真貫徹落實今年國務(wù)院召開的第二次廉政工作會議精神，著力解決損害群眾利益和投資軟環(huán)境建設(shè)的突出問題。認真落實中央和自治區(qū)的各項政策措施，落實農(nóng)民負擔監(jiān)督管理四項制度，堅決糾正各種亂收費、亂集資和亂攤派行為。把行風評議與糾風專項治理、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，進一步搞好行風建設(shè)，促進各級政府部門及其工作人員進一步改進作風，增強大局意識、責任意識、服務(wù)意識，不斷提高辦事效率和質(zhì)量。進一步提高工作效率，改進機關(guān)作風，把市委、市政府領(lǐng)導有關(guān) “ 抓好政風、帶動民風 ” 的要求落到實處，建設(shè) “ 勤政、廉潔、務(wù)實、高效 ” 的機關(guān)作風；二是繼續(xù)推進政務(wù)公開工作。重點查處違反行政許可法的案件、向企業(yè)和投資者亂檢查、亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派，加重企業(yè)和群眾負擔、損害企業(yè)和群眾利益的案件，以及在管理和服務(wù)中弄虛作假、以權(quán)謀私，吃、拿、卡、要等嚴重損害政府形象的案件，并對直接責任人給予黨政紀處分，對負有領(lǐng)導責任的進行責任追究。根據(jù)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，結(jié)合我市的實際，就責任制運行中的責任分解、責任考核、責任追究進一步細化、分解到各級各部門的領(lǐng)導班子，把黨風廉政建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合起來，一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，促使 各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部不斷增強黨風廉政責任的主體意識，切實擔負起其職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)的責任。要把加強監(jiān)督檢查和責任追究作為紀檢監(jiān)察機關(guān)一項經(jīng)常性的重要工作來認真抓好，使各級各部門的領(lǐng)導都能主動地、自覺地抓緊抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，進一步形成全黨動手反腐敗的整體合力。因此，要積極協(xié)助有關(guān)部門，盡快建立起我市的市、縣兩級 “ 有形建筑市場 ” 和 “ 土地交易中心（所） ” ， 堅持公開、公平、公正原則，嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓制度。要通過監(jiān)督檢查，對違規(guī)操作、弄虛作假、以權(quán)謀私和擠占、挪用、貪污、損失浪費專項資金等違紀違法行為進行糾正和嚴肅查處。根據(jù)上級黨委和紀委的有關(guān)部署精神，結(jié)合 *的實際，我市今年要從四個方面深化和加強對領(lǐng)導干部的廉政監(jiān)督：一是對領(lǐng)導干部遵守 “ 四大紀律八項要求 ” 的情 況進行監(jiān)督檢查。三是進一步完善領(lǐng)導干部述職述廉制度和領(lǐng)導干部廉政檔案以及對擬提拔任用干部的廉政鑒定制度。要進一步完善紀檢監(jiān)察、宣傳、文化等部門的黨風廉政建設(shè)宣傳聯(lián)席會議制度，形成黨風廉政建設(shè)宣傳工作的大格局。因此，要充分發(fā)揮信訪舉報為查辦案件提供信息和線索的作用。要切實加強紀檢監(jiān)察保密、檔案管理和機關(guān)后勤管理服務(wù)工作，以不斷適應新形勢發(fā)展的需要。 同志們，今年的反腐倡廉任務(wù)艱巨而繁重，我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想的偉大旗幟，全面貫徹 *和 *屆三中全會精神，按照中紀委三次全會和自治區(qū)紀委五次全會的要求，在市委的正確領(lǐng)導下，與時俱進，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，求 真務(wù)實，扎實工作，努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)市委提出的富民興市新跨越的目標作出新的貢獻。各執(zhí)法機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，優(yōu)勢互補，形成懲治腐敗的合力。同時，要切實按照 “24 字方針 ” ，加強案件審理工作，確保案件的質(zhì)量 。同時，通過多種形式，利用重大典型案件開展警示教育，使黨員干部尤其是領(lǐng)導干部 時刻保持清醒的頭腦，增強拒腐防變的能力。 完善黨風廉政宣傳教育工作制度，進一步提高黨員干部廉潔從政意識 堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，以 “ 為民、務(wù)實、廉潔 ” 為主題，針對黨員、干部的思想實際，分層次、抓重點地在黨員、干部 中開展學習教育活動，使廣大黨員、干部進一步樹立廉潔從政意識，在建設(shè)新 *，實現(xiàn)新跨越的進程中，發(fā)揮先鋒模范作用。必須認真執(zhí)行中央作出的領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，尤其要嚴格遵守以下要求： ⑴ 要同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是； ⑵ 要遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任； ⑶ 要依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守； ⑷ 要廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益； ⑸ 要管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利； ⑹ 要公道正派用人，不任人為親、營私舞弊； ⑺ 要艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受 ；⑻ 要務(wù)實為民，不弄虛作假、與民爭利。當前，主要是要嚴格實行和完善領(lǐng)導干部不準收受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定，領(lǐng)導干部配偶、子女從業(yè)的規(guī)定，領(lǐng)導干部不準利用職權(quán)干預和插手市場經(jīng)濟活動，為個人和親友謀取私利的規(guī)定，以及制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定。在建立 “ 兩個市場 ” 的基礎(chǔ)上，要督促和配合有關(guān)部門加強檢查督促工作，使之得到進一步的完善，特別是要建立和深化相應的監(jiān)督措施，加強對 “ 兩個市場 ” 運作行為的監(jiān)督檢查，切實防止暗箱操作問題的發(fā)生，避免干部出問題，依法維護國家、集體和人民群眾的利益?！?有形建筑市場 ” 和 “ 土地交易中心（市場） ” 的建立和完善是適應社會主義市場經(jīng)濟體制，規(guī)范有關(guān)行政和交易行為，預防“ 暗箱操作 ” 和權(quán)錢交易等腐敗問題的重要制度和措施。一方面，要通過加強督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，通報情況，并總結(jié)成功經(jīng)驗，表彰先進。 第 15 頁 共 20 頁 抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實，推動黨政齊抓共管、