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5全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析致辭(文件)

 

【正文】 0 元以上。隨著美國(guó)次貸危機(jī)進(jìn)一步蔓延,美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平下降,不少美國(guó)進(jìn)口商倒閉,對(duì)中國(guó)等主要出口國(guó)商品的需求萎縮。 1— 6 月,我市對(duì)上述三大經(jīng)濟(jì)體出口 億美元,增幅回落 個(gè)百分點(diǎn),占全市出口總額 %,占比同比回落了 個(gè)百分點(diǎn)。三是針對(duì)外商投資房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),國(guó)家出臺(tái)了相應(yīng)政策進(jìn)行規(guī)范,利用外資項(xiàng)目審批門(mén)檻抬高,加大了項(xiàng)目的審批難度。 二是出口競(jìng)爭(zhēng)力下降,出口訂單有向周邊國(guó)家和地區(qū)流失的傾向。 1— 5 月,全市 6 家主要紡織服裝出口企業(yè), 1 家陷入困境已停產(chǎn), 4 家出口同比大幅下降,分別下降 78%、 55%、21%和 19%,只有 1 家與去年同期基本持平。( “ 錢(qián)莊 ” 合法化已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。 三、堅(jiān)定信心,迎難而上,確保完成全年目標(biāo)任務(wù) 當(dāng)前嚴(yán)峻的外向型經(jīng)濟(jì)形勢(shì)啟示我們, 一定要更加重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究思考和分析形勢(shì),要更加開(kāi)闊視野、掌握信息,以世 第 14 頁(yè) 共 20 頁(yè) 界眼光、全局胸懷推進(jìn)xx的國(guó)際化進(jìn)程和高質(zhì)量外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們務(wù)必進(jìn)一步解放思想,抓住機(jī) 遇,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在總結(jié)xx 30 年來(lái)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī)、鞏固戰(zhàn)果、摸索規(guī)律的基礎(chǔ)上,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),提高xx的對(duì)外開(kāi)放水平和質(zhì)量,把推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和xx的國(guó)際化進(jìn)程作為重大戰(zhàn)略,勇打 “ 全球牌 ” 。外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線第一次遭遇如此困難的形勢(shì),必須要正確認(rèn)識(shí),科學(xué)把握,積極引導(dǎo)。最近,中央領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)研。 7 月 3 日至 5 日,中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理王岐山在山東調(diào)研外貿(mào)、金融形勢(shì)。近日海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示, 6 月份我國(guó)外貿(mào)出 口增長(zhǎng) 17%,再度跌至 20%這一敏感臨界點(diǎn)以下。省委、省政府 第 16 頁(yè) 共 20 頁(yè) 主要領(lǐng)導(dǎo)最近都提出要以抓工業(yè)穩(wěn)出口,著力改善外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化,并要求省、市、縣三級(jí)都要增加外貿(mào)發(fā)展扶持資金。工業(yè)發(fā)展是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。而全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,支持能力不強(qiáng),尤其需要加強(qiáng)服務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)。主動(dòng)融入,積極對(duì)接。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究,注重政策、信息的收集和研究分析,及時(shí)掌握國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)的動(dòng)態(tài),積極探討應(yīng)對(duì)之策,分類(lèi)指導(dǎo)。 優(yōu)化結(jié)構(gòu),努力轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。 擴(kuò)大主體,努力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 (四)千方百計(jì)搶抓機(jī)遇,堅(jiān)決完成利用外資任務(wù)。具體工作 要注重四點(diǎn): 繼續(xù)突出產(chǎn)業(yè)招商重點(diǎn),走 “ 特色招商 ” 之路。 集中精力抓好重點(diǎn)招商活動(dòng),加大宣傳推介力度。進(jìn)一步建立健全市、縣聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,凡符合產(chǎn)業(yè)政策的外資項(xiàng)目在同等條件下要實(shí)行優(yōu)先,凡外資、內(nèi)資兩可的項(xiàng)目要盡可能往利用外資引導(dǎo) ,對(duì)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的外資項(xiàng)目,要突破區(qū)域、部門(mén)限制,形成合力加以推進(jìn),予以重點(diǎn)扶持。要鼓勵(lì)有實(shí)力和具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)走出國(guó)門(mén),到海外建立生產(chǎn)基 地,以規(guī)避不斷增多的貿(mào)易摩擦和壁壘。 。要鼓勵(lì)有境外投承包經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè),到境外聯(lián)合投標(biāo)和承包,承攬工程。 要以拓展國(guó)際市場(chǎng)空間、合理規(guī)避貿(mào)易壁壘為重點(diǎn),積極穩(wěn)妥推動(dòng)企業(yè) “ 走出去 ” ,使之成為我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的試 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 驗(yàn)中心、外貿(mào)出口的接單中心、招商引資的信息中心和境外市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)中心。今年我市在組織好國(guó)家和省政府組織的大型招商活動(dòng)的同時(shí),下半年要邀請(qǐng)落戶在上海的世界 500 強(qiáng)企業(yè)來(lái)衢開(kāi)展對(duì)接活動(dòng),爭(zhēng)取在引進(jìn)跨國(guó)公司、世界 500 強(qiáng)企業(yè)來(lái)衢投資方面有新的突破。 拓寬領(lǐng)域,把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)作為利用外資新的突破口。各地各有關(guān)部門(mén)要逐一進(jìn)行 “ 盤(pán)點(diǎn) ” ,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的投資計(jì)劃和進(jìn)展情況做到心中有數(shù),切實(shí)落實(shí)好專(zhuān)門(mén)單位、專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),力促協(xié)議項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)為合同外資、合同外資盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)到外資。 深入貫徹實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。另一方面,外經(jīng)貿(mào)部門(mén)要聯(lián)合海關(guān)、國(guó)稅等加工貿(mào)易管理部門(mén),進(jìn)一步加大服務(wù)力度,努力為企業(yè)營(yíng)造發(fā)展加工貿(mào)易的良好環(huán)境,鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展加工貿(mào)易。建立健全外貿(mào)預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)積極運(yùn)用 wto 規(guī)則應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦,增強(qiáng)規(guī)避兩反兩保、技術(shù)壁壘、綠色壁壘等非關(guān)稅壁壘的能力。 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) (三)量質(zhì)并舉,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。在困難的情況下,政策是有放大效果的。外貿(mào)是三駕馬車(chē)之一,是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。 (二)進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。 四是市委五屆八次全會(huì)為外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良機(jī)。因此,下半年從緊的調(diào)控政策可能會(huì)出現(xiàn)松動(dòng),部分扶持和鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策或?qū)⒊雠_(tái),人民幣升值步伐可能放慢,勞動(dòng)密集型出口企業(yè)的出口退稅率可能提高。從調(diào)研地區(qū)來(lái)看,中央很關(guān)注企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)狀況。 7 月 4 日至 5 日,中共 中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席習(xí)近平在廣東考察。如美 第 15 頁(yè) 共 20 頁(yè) 國(guó)一季度盡管受次貨危機(jī)影響,但仍增長(zhǎng) %;美聯(lián)儲(chǔ)減息告一段落,人民幣被動(dòng)升值壓力減輕;日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇;歐盟經(jīng)濟(jì)一季度勢(shì)頭良好,環(huán)比增長(zhǎng) %,同比增長(zhǎng) %。下半年,我們要著重抓好以下幾方面工作: (一)進(jìn)一步堅(jiān)定信心,樹(shù)立堅(jiān)決完成全年目標(biāo)任務(wù)的決心。下更大決心實(shí)施開(kāi)放合作與國(guó)際化戰(zhàn)略,堅(jiān)定地走國(guó)際化道路。) 綜上所述,由于我市的絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力還很弱,外貿(mào)出口產(chǎn)品的科技含量還不高,上述制約因素都將在一定程度上影響我市下半年外貿(mào)出口的持續(xù)快速增長(zhǎng);利用外資工作的難度也會(huì)有所
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