4領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 情。一是降職交流。對(duì)原則性較強(qiáng)，有一定專業(yè)特長(zhǎng)，但又用非所長(zhǎng)，不能打開(kāi)工作局面的誡勉干部，安排到專業(yè)對(duì)口的單位工作。誡勉對(duì)象在取得一點(diǎn)小進(jìn)步，特別是解除 “ 緊箍 咒 ” 后，很容易舊病復(fù)發(fā)， 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 出現(xiàn)反彈。誡勉期間，要求他們每個(gè)季度以書(shū)面形式向組織匯報(bào)自己的思想、工作、生活情況。我們對(duì)誡勉干部重點(diǎn)抓好三次考察。誡勉期滿，由組織部對(duì)誡勉對(duì)象進(jìn)行全面考察，看其是否改正了錯(cuò)誤，是否干出了新的成績(jī)，并進(jìn)行民主評(píng)議，看其在群眾中的威信是否提高，然后根據(jù)考察情況，提出初步處理意見(jiàn)，向市委匯報(bào)，由市委決定是否解除誡勉。新形勢(shì)、新任務(wù)，給干部考察工作提出了很高的要求，需要有專門的干部考察工作隊(duì)伍，考察工作人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，較強(qiáng)的認(rèn)識(shí)、分析問(wèn)題的能力。長(zhǎng)期以來(lái)，干部工作尤其是干部考察工作一直沿襲傳統(tǒng)的靜態(tài)考察工作模式，已不適應(yīng)當(dāng)前干部 考察工作發(fā)展形勢(shì)的需要。 （四）隨著干部制度改革的不斷深入，傳統(tǒng)的等額考察干部制度改革相對(duì)滯后。 （五）隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，人們的思想觀念發(fā)生了很大變化，考察談話中主動(dòng)如實(shí)反映被考察者不足，尤其是深層次問(wèn)題的人普遍較少，考察 失真失實(shí)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從組織、宣傳、紀(jì)委、等部門抽調(diào)綜合素質(zhì)高、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)、嚴(yán)守工作紀(jì)律的同志組成一支專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)行嚴(yán)格的干部考察資格認(rèn)證制度，對(duì)沒(méi)有取得資格的不能參加干部考察。根據(jù)考察資格的要求，制定詳細(xì)的干部考察人員培訓(xùn)計(jì)劃。 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 一是拓展干部考察渠道。完善與計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、紀(jì)檢、計(jì)生等部門走訪聯(lián)系制度，著力研究防假造假的有效措施，在目標(biāo)設(shè)置上防假，在運(yùn)行監(jiān)控上堵假，在考核評(píng)價(jià)上辯假。 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) ── 差額考察制度。干部任職后，在新崗位上表現(xiàn)出的水平、能力、政績(jī)等各方面的情況，特別是變化趨勢(shì)，需要跟蹤考察。 ── 回訪考察制度。 ② 需要分析了解考察對(duì)象發(fā)展?jié)摿Φ摹? ──“ 暗訪 ” 考察制度。全面改進(jìn)考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行 100 分制考核，按照綜合得分多少評(píng)定檔次，并將民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、座談情況及獲市以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)、通報(bào)批評(píng)情況作為增減分項(xiàng)。對(duì)考察人員工作情況進(jìn)行追蹤了解。 （三）創(chuàng)新干部考察工作方法，尋找干部考察與經(jīng)濟(jì)責(zé) 任審計(jì)的最佳結(jié)合點(diǎn) 傳統(tǒng)的考察工作以定性為主，量化內(nèi)容較少，不能全面、準(zhǔn)確地反映干部的真實(shí)情況。 二是考察與審計(jì)工作同步進(jìn)行?？疾旃ぷ鹘Y(jié)束后，審計(jì)小組起草審計(jì)報(bào)告，在征求被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人意見(jiàn)后，由審計(jì)部門進(jìn)行審定，作出評(píng)價(jià)，出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)，連同審計(jì)結(jié)果報(bào)告一并提交組織部門。擬聘請(qǐng)一定數(shù)量的干部監(jiān)督 信息員，建立組織部信箱，通過(guò)多種渠道及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想、道德品質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)及遵紀(jì)守法等方面的情況。 。聯(lián)席會(huì)議每半年召開(kāi)一次，就干部群眾反映和組織上調(diào)查處理的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作等方面的問(wèn)題，互通情況，交流信息，研究對(duì)策。對(duì)政治素質(zhì)好、政績(jī)突出、廉政勤政的干部予以提拔 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 使用；對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部及時(shí)找其談話誡勉。兩個(gè)小組要及時(shí)召開(kāi)碰頭會(huì)，互通情況，審計(jì)組要隨時(shí)提供審計(jì)情況，以便于考察組在考察過(guò)程中掌握或重點(diǎn)了解，增強(qiáng)考察和審計(jì)工作的針對(duì)性。 一是考察與審計(jì)工作共同部署。鼓勵(lì)和支持群眾監(jiān)督，聘請(qǐng)一批公道正派、敢講真話的同志為干部考察工作監(jiān)督員，定期組織他們對(duì)干部考察工作進(jìn)行評(píng)議。落實(shí)好干部考察工作責(zé)任制，每次干部考察之前，都要簽訂《干部考察責(zé)任狀》，考察結(jié)束后，對(duì)考察情況要 及時(shí)進(jìn)行登記。 三是創(chuàng)新干部考評(píng)辦法。 ④ 需要了解干部離任后的政聲和群眾反映的。這種方 法能夠比較全面地了解評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的成長(zhǎng)過(guò)程。 ── 信函考察制度。 ── 跟蹤考察制度。 ── 考察預(yù)告制度。 二是健全完善干部考察制度。 （二）認(rèn)真研究探索新形勢(shì)下 的干部考察機(jī)制，在考實(shí)考準(zhǔn)上下功夫 干部考察是選拔任用干部的準(zhǔn)入口，是選準(zhǔn)用好干部的關(guān)鍵。同時(shí)推出干部考察責(zé)任追究制。這些都嚴(yán)重影響了干部考察工作的正常進(jìn)行，增加了考察工作的難度。二是等額考察干部的方法與競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的要求不相適應(yīng)，缺少相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做參照，沒(méi)有充分的比較、鑒別和選擇的余地，在一定程度上降低了干部考察結(jié)論的可信度和真實(shí)性。當(dāng)前主要有個(gè)別談話、直觀鑒別、民主測(cè)評(píng)等，這些方法都有一定的局限性。這些都給我們的干部考察工作提出了新課題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信Ω倪M(jìn)、完善、提高。在年度考核時(shí)，考察 組還要對(duì)被解除誡勉的對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)了解，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，看其是否又產(chǎn)生了新的問(wèn)題，以防止問(wèn)題反彈或新問(wèn)題滋生。對(duì)誡勉干部我們建立了花名冊(cè)和管理卡片，并通過(guò)多種渠道，隨時(shí)把握他們的思想動(dòng)向，掌握他們的德才表現(xiàn)，把這些情況及時(shí)登記入卡，并適時(shí)進(jìn)行反饋。解除誡勉后，要求他們半年內(nèi)向組 織匯報(bào)一次自己的工作，直至年度考核順利過(guò)關(guān)為止。一是建立匯報(bào)制度。對(duì)于因親戚多， “ 房份大 ” ，實(shí)行家族式管理，群眾意見(jiàn)紛紛，單位
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