【正文】 的意識和細致務實的工作作風，指導基層單位攻 堅克難，做好協(xié)調(diào)服務，寓監(jiān)管于服務之中。 第四篇：落實企業(yè)主體責 任實現(xiàn)本質(zhì)安全落實企業(yè)主體責任實現(xiàn)本質(zhì)安全 企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設活動的深入開展，雖然促使企業(yè)建立了安全生產(chǎn)的基本隊伍和機構(gòu)，健全完善了安全生產(chǎn)基本制度，改善了安全生產(chǎn)基本條件，但是安監(jiān)部門在對企業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查時，也發(fā)現(xiàn)了一些企業(yè)仍然存在安全生產(chǎn)主體責任不落實、從業(yè)人員安全技能和自我安全保護意識較差、安全生產(chǎn)設備設施陳舊落后、安全投入不足等安全生產(chǎn)基層基礎問題。 一、深入持久的安全教育和培訓是落實安全生產(chǎn)工作的前提 安全教育是一項群眾性、基礎性工作，并非企業(yè)負責人在會上講一講，把措施往紙上訂一訂，將制度往墻上貼一貼就能解決實際問題，而是在很大程度上取決于企業(yè)負責人的責任意識、工 第 20 頁 共 25 頁 作作風和管理水平。 二是企業(yè)內(nèi)特種 作業(yè)人員由培訓機構(gòu)進行與本工種相適應的、專門的安全技術(shù)理論和實際操作培訓，并經(jīng)安監(jiān)部門組織考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，持證上崗。不僅企業(yè)負責人和分管人員要做好思想疏導工作，而且班組長、車間管理人員、安全網(wǎng)絡骨干都有責任、有義務共同做好 “ 三違 ” 人員的思想疏導工作，只有這樣才能將 “ 安全第 一、預防為主、綜合治理 ” 的安全生產(chǎn)管理方針、政策真正落到實處。二是企業(yè)要將安全生產(chǎn)工作納入生產(chǎn)計劃，保證必須的安全技術(shù)措施經(jīng)費投入。 三是企業(yè)要定期排查事故隱患和危險源（點），并有針對性地制定出整改計劃、措施，將整改責任落實到人。 三、安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的重要保證回顧過去發(fā)生的各種安全生產(chǎn)事故，不難發(fā)現(xiàn)，造成的原因是多種多樣的，但歸納總結(jié)起來，主要有兩個方面：一方面 是人的不安全行為，另一方面是物的不安全狀態(tài)。各種動力機械的轉(zhuǎn)動、傳動部位，壓力機械的施壓部位，切削機械的切削部位和其他機械對人體有傷害危險的部位，應當設置可靠的安全防護裝置。 四是企業(yè)要適時組織專門人員對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的隱患或有害與危險因素、缺陷等進行查證，以確定隱患或有害與危險因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉(zhuǎn)化為事故的條件，以便有計劃地制定出整改措施，及時消除生產(chǎn)安全隱患或有害與危險因素，確保生產(chǎn)安全，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的可持續(xù)發(fā)展。 。 “ 五到位 ” ?？赡茉斐扇松碛|電事故的電氣設備和設施，應當按國家規(guī)定采用安全電壓或者裝設漏電防護裝置，防止意外發(fā)生。 一是企業(yè)要自覺做好新建、改建、擴建工程項目安全設施的“ 三同時 ” 工作，保證安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，確保建設項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康。要加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、廠內(nèi)機動車輛、起重設備等特種設備管理工作，特種設備定期檢測率達到100%，事故隱患整改率不低于 95%，對一時不能整改的事故隱患，要實施跟蹤監(jiān)督檢查。對本企業(yè)內(nèi)存在的安全生產(chǎn)突出問題，要及時進行研究采取預控措施，做到安全工作有決議、有檢查、有落實。 一是企業(yè)要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定成立以主要負責人為主任（組長）的安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導小組，配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員，車間（分公司）、班組應配備足夠的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。 三是違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律是企業(yè)安全生產(chǎn)工 第 21 頁 共 25 頁 作的大敵，是引發(fā)事故的罪魁禍首。一是采取崗前培訓與業(yè)余培訓相結(jié)合、全面學習與重點學習相結(jié)合、獻身講解與典型案例剖析相結(jié)合等方法，重點抓好新工人入廠、車間和班組三級教育培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本工作崗位的安全操作技能。因此，只有企業(yè)切 實履行好安全生產(chǎn)主體責任，才可真正消除各種不安全因素，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。凡應當排查而沒有排查，應當發(fā)現(xiàn)的事故隱患而沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)事故隱患而沒有 第 19 頁 共 25 頁 整改的，要追究有關人員責任；凡因責任不落實、整改不到位而發(fā)生重特大事故的，更要嚴肅責任追究。 第三，要切實加強各項安全監(jiān)管工作。事故隱患排查、 第 18 頁 共 25 頁 整改是安全生產(chǎn)的一項基礎工作，是防患未然的重要手段。我們說，安全事故具有潛在性、突發(fā)性和破壞性，而根子是通在思想上，或是對事故隱患視而不見、思想麻痹、工作漂浮，或是對事故隱患的危害估計不足，隱患整治停留在會議上、責任狀上，卻沒有落實在具體行動上和每一個細節(jié)上，存有僥幸心理。同時，要從企業(yè)的長遠發(fā)展考慮，扎實地建立和完善鼓勵一線操作員工去發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決安全隱患的安全獎罰機制，并要懲罰發(fā)現(xiàn)安全隱患隱瞞不報、拖延推諉的人，而不是懲罰發(fā)現(xiàn)安全隱患的人；要懲罰違反安全規(guī)程違章指揮和違章作業(yè)的人，而不是拒絕違章作業(yè)的人。同時，要在編制企業(yè)各項安全操作規(guī)程時，嚴格按照集團公司、公司和本企業(yè)的的規(guī)范要求，不僅要參照設備生產(chǎn)廠家的技術(shù)標準和使用說明書，還要把設備設施放到環(huán)境十分惡劣的實際工作環(huán)境中去予以綜合考慮，并要切實進行安全環(huán)境方面審視，才能夠確保設備設施的安全運行。 其次，要認識到規(guī)范程序是本質(zhì)安全的保證。要建設本質(zhì)安全體系，首先要從設備設施上解決安全隱患，力爭做到設備設施安全，并使每位員工都能做到安全操作。 基于這一點，我以為，從設備設施、規(guī)范程序、嚴格操作 “ 三個要素 ” 來 認識抓好本質(zhì)安全的重要性，就能夠起到拋磚引玉的實際效果。實現(xiàn)本質(zhì)安全重在抓好落實任何事物的發(fā)展變化都有一個從量變到質(zhì)變的過程，安全事故的發(fā)生亦如此。操作規(guī)程是科學檢驗的結(jié)果，是生命的代價和事故的總結(jié)換來的成果，操作規(guī)程的任何一個環(huán)節(jié)都不能省略，不能跨越，不能顛倒順序。所以要杜絕事故，必須糾正施工現(xiàn)場的違章行為，尤其是習慣性違章。提高業(yè)務水平的途徑很多，企業(yè)多組織相關人員進行專業(yè)培訓；對事故案例進行深入認真的分析總結(jié)；多跑現(xiàn)場并仔細認真的檢查；經(jīng)常進行和參加案例經(jīng)驗分享等，都是提高業(yè)務水平的途徑。其實我們的責任心大一些，安全系數(shù)就大一些，給企業(yè)帶來的效率和效益就大一些，安全工作做得好它就是隱性的，看不出任何效益，但是如果做得差，其重要性就顯出來了。增強安全管理人員的應著重以下兩個方面： １、安全責任心： 第 13 頁 共 25 頁 安全工作如此重要，但在很多單位卻沒有人愿意干，一個不愿意干這份工作的責任心何來。所以各級領導應以身作則，通過個人良好的安全行為使員工感受到安全的緊迫性和必要性，感受到自身做好安全工作的重