【正文】 體系是安全架構(gòu)的基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度則是安全架構(gòu)的支柱，沒有這一環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)將成為一個(gè)空口號，再堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 第 5 頁 共 25 頁 也形同虛設(shè)，開展安全工作將缺乏支持力。 七、增強(qiáng)專職安全人員的管理能力 專職安全管理人員是安全事故的重要屏障，在生產(chǎn)過程中的監(jiān)管作用舉足輕重。 ２、業(yè)務(wù)水平 一個(gè)優(yōu)秀的安全管理人員不僅要有極強(qiáng)的責(zé)任心，還要有很高的業(yè)務(wù)水平。糾正違章的最有效途徑就是把違章當(dāng)成事故來處理，按照規(guī)章制度嚴(yán)格嚴(yán)肅地處理違章行為。 嚴(yán)格實(shí)行施工機(jī)械準(zhǔn)入制。無危則安，無損則 全。責(zé)任明確是落實(shí)的前 第 10 頁 共 25 頁 提，落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。 基于現(xiàn)在的施工工具、工藝都比較先進(jìn)，帶來的事故也開始變得復(fù)雜化，多樣化，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變對安全工作的態(tài)度和側(cè)重點(diǎn)，以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度對待安全工作，親自參加施工工序的風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估，親自組織隱患治理，制定控制措施，加強(qiáng)安全監(jiān)管，建立危險(xiǎn)預(yù)案機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制，樹立 “ 安全工作無小事，事故隱患無大小 ” 的科學(xué)理念。這個(gè)理念的前提是我們把所有環(huán)節(jié)上所有的隱患、危害因素都識別出來并采取了預(yù)防措施。有感領(lǐng)導(dǎo)讓大家知道了領(lǐng)導(dǎo)對安全是從內(nèi)心重視的，領(lǐng)導(dǎo)的親力親為顯示 的是示范力，對安全工作的有力組織是提高執(zhí)行力的重要舉措。我們的嚴(yán)厲監(jiān)督是對員工生命的負(fù)責(zé)，企業(yè)和個(gè)人不出事故就是我們最大的成績。施工現(xiàn)場的違章不只是操作人員，還包括所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員。從這個(gè)意義上說，任何一個(gè)小小的隱患都有可能演變成大的事故。從這一點(diǎn)說來，我們沙漠運(yùn)輸企業(yè)必須通過培訓(xùn)和教育不斷提升 第 16 頁 共 25 頁 員工的素質(zhì)。 第三，要認(rèn)識到一線操作員工才是本質(zhì)安全的決定因素。根據(jù)“ 事故法則 ” ，每一起嚴(yán)重事故背后必定有未遂先兆和事故隱患。在依靠我們沙漠運(yùn)輸企業(yè)行政管理的同時(shí)，充分利用基層各級安全監(jiān)管部門、安全管理干部嚴(yán)格的監(jiān)督、有效的指導(dǎo)和過細(xì)的工作，是推動(dòng)安全主體責(zé)任到位的推動(dòng)力。下面我就如何落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全作一初淺探討。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采 取安全定崗定級、責(zé)任連帶追究、督查檢查、加大賠償責(zé)任、安全計(jì)分制管理等手段，有針對性地做好 “ 三違 ” 人員的思想教育和心理疏導(dǎo)工作，提高遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)意識。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，建立健全安全生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)帳、安全生產(chǎn)檢查臺(tái)帳、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)臺(tái)帳、事故隱患檢查及危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援臺(tái)帳 、特種作業(yè)人員臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、企業(yè)安全生產(chǎn)管理臺(tái)帳、傷亡事故臺(tái)帳等安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳，扎實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作。 二是企業(yè) 要建立健全機(jī)械設(shè)備使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度，不要僅為眼前利益，而使相關(guān)設(shè)備處于超溫、超壓、超負(fù)荷和帶故障運(yùn)行。必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。 三是企業(yè)要充分認(rèn)識到使用勞動(dòng)防護(hù)用品，既是保障從業(yè)人員人身安全與健康的重要措施，也是保障生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全 生產(chǎn)的基礎(chǔ)，因此，必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，確保在生產(chǎn)過程中能夠?qū)臉I(yè)人員的人身起到保護(hù)作用，使從業(yè)人員免遭或減輕各種人身傷害或職業(yè)危害。 四是采取組織企業(yè)從業(yè) 人員到安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)企業(yè) “ 取經(jīng)探寶 ” ，聘請有關(guān)專家講授安全生產(chǎn)知識課，并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所安全狀況進(jìn)行現(xiàn)場檢查指導(dǎo)等方式，認(rèn)真學(xué)習(xí) 第 23 頁 共 25 頁 先進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高思想認(rèn)識，使廣大職工充分認(rèn)識到大搞安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)不是裝門面、圖好看，而是真心實(shí)意為了企業(yè)安全發(fā)展和從業(yè)人員自身安全不受到傷害，激發(fā)廣大職工參與規(guī)范化建設(shè)的積極性。建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安委會(huì)工作制度或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度，事故隱患排查制度，安全生產(chǎn)例會(huì)制度，安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究、經(jīng)濟(jì)處罰制度，安全生產(chǎn)檢查制度，事故統(tǒng)計(jì)報(bào) 告制度等安全生產(chǎn)管理制度及各 第 22 頁 共 25 頁 項(xiàng)安全操作規(guī)程，使從業(yè)人員明確崗位職責(zé)，增強(qiáng)安全意識，模范遵守安全操作規(guī)程。教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。如此，事故隱患才能消除，進(jìn)而才能徹底杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的目的。在沙漠運(yùn)輸企業(yè)層面上，以人為本，預(yù)防為主，實(shí)現(xiàn)零事故，應(yīng)是一種追求。要善于運(yùn)用長效機(jī)制，激發(fā)、調(diào)動(dòng)一線操作員工主動(dòng)參與安全防范的熱情和積極性。沙漠運(yùn)輸先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施通常是以高技術(shù)含量為特征的，只有按照科學(xué)的操作規(guī)程使用，才能最大限度地發(fā)揮設(shè)備設(shè)施的效用，減少故障率，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。 首先，要認(rèn)識到設(shè)備設(shè)施是本質(zhì)安全的條件。 企業(yè)要讓每個(gè)員工都想安全，做安全，樹立安全才能生產(chǎn)的觀念，把 “ 安全 ” 就是效益的理念深入到每人心中，讓安全鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)都消除隱患，每顆螺絲都起到作用，讓每個(gè)員工都安 第 15 頁 共 25 頁 全健康。 企業(yè)要使安全管理人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平都能滿足工作 第 14 頁 共 25 頁 要求，應(yīng)認(rèn)真貫徹直線責(zé)任的方針，把各部門應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任分解開來，一方面使安全工作細(xì)化、不留死角，另一方面也可以減輕安全人管理人員的負(fù)擔(dān)，從而更好的為 企業(yè)做好阻擋事故的盾牌。沒有責(zé)任心的安全管理人員本身就是一個(gè)重大隱患。 ３、真正體現(xiàn) “ 有感領(lǐng)導(dǎo) ” 的實(shí)際作用 自古以來，中國的社會(huì)都有 “ 上行下效 ” 的習(xí)慣，從某些方面來說這是個(gè)陋習(xí)。要求提前完工、向某某節(jié)日獻(xiàn)禮的工程更是數(shù)不勝數(shù)。 二、領(lǐng)導(dǎo)高度重視 管理體系是安全架構(gòu)的基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度則是安全架構(gòu)的支柱，沒有這一環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)將成為一個(gè)空口號，再堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)也形同虛設(shè)，開展安全工作將缺乏支持力。這只是轉(zhuǎn)向生產(chǎn)本 質(zhì)安全邁近的措施之一，我們現(xiàn)在的生產(chǎn)安全距離本質(zhì)安全還有很長的路要走。項(xiàng)目部、班組長、專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員齊抓共管，發(fā)現(xiàn) 安全隱患要及時(shí)消除，小則邊整改邊施工，大則停工整頓，直至安全隱患消除才能復(fù)工，把各類事故消滅在萌芽狀態(tài)。項(xiàng)目部實(shí)際，下發(fā)了各種安全操作規(guī)程以及施工現(xiàn)場安全管理手冊。 八、加強(qiáng)基層安全管理力度，糾正習(xí)慣性違章 基層生產(chǎn)單位的安全管理是否到位，是安全工作最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，是事故發(fā)生的平臺(tái)，所有的安全工作和設(shè)備設(shè)施都是為了控制這一環(huán)節(jié)。之所以沒有人愿意干的因素很多，最普遍的就是事務(wù)煩瑣、