【正文】 15 頁 共 24 頁 急事件處置能力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。特別是市委王君正書記來雙陽調(diào)研時的講話，思想性、可操作性都很強(qiáng)，既指明了雙陽今后的發(fā)展方向，也對如何抓好工作落實(shí)提出了明確意見。應(yīng)該說，這五個方面在政府的某些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部身上都或多或少地存在。應(yīng)該說，在當(dāng)前這樣的環(huán)境形勢下，解放思想、更新觀念就更為重要 。第二，要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解放思想。事業(yè)是干出來的，絕不能一談解放思想就空對空、虛對虛，各項工作、各項事業(yè)必須實(shí)打?qū)嵉厝ニ伎肌⑷シ治?、去行動，只有這樣我們的工作才能取得突破，我們的發(fā)展 第 17 頁 共 24 頁 才會更好一些、更快一些，這也是解放思想最終要達(dá)到的目的。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標(biāo)尺。君正書記在市紀(jì)委全會上也曾指出，現(xiàn)在我們不缺思路，缺的是落實(shí)的力度、實(shí)干的精神、責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。我認(rèn)為，做到履職盡責(zé)，最基本的要明確兩個方面：一方面，要明確應(yīng)盡什么責(zé)。所以說，我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照一下自身的崗位職責(zé)，看看在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，是否做到了履職盡責(zé)，是否做到了盡心盡責(zé)。那么，在具體工作中，我想重點(diǎn)要突出抓好三個方面：第一，要勤于學(xué)習(xí)。同時，一定要強(qiáng)化外出考察學(xué)習(xí)，副區(qū)長帶隊也行、部門自己組織也行，以小分隊的形式，學(xué)習(xí)外地好的經(jīng)驗做法，為我所用。在去年全體會上，我就指出過，有的單位向政府報個工作總結(jié)、工作計劃，幾年都一個版本。我們評價一名干部，不是聽你說什么，而要看你干了什么，要看工作推進(jìn)的力度，要看問題解決的程度，要看工作取得的實(shí)效。如果說履職盡責(zé)是法定義務(wù)，是客觀要求，那么，拼搏擔(dān)當(dāng)則是一個人責(zé)任心、事業(yè)心，甚至是道德品行的真實(shí)反映，是主觀行為。大家都想一想，就這種責(zé)任心、這種擔(dān)當(dāng)精神、這種心理狀態(tài)，工作怎么能干好。任何一項工作、任何矛盾問題都不可能有現(xiàn)成的解決辦法，都需要大家深入研究、積極探索、開拓創(chuàng)新。在具體運(yùn)作過程中，要少說 “ 不 ” 、多說“ 行 ” ，積極研究 “ 怎么才能行 ” 。標(biāo)準(zhǔn)和效率是確保工作取得突破的兩個重要因素，沒有工作的高標(biāo)準(zhǔn)、高效率，工作就不可能有高水平，就不可能有突破性的進(jìn)展。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門要根據(jù)所承擔(dān)的責(zé)任目標(biāo)，倒排工期，列出具體工作的進(jìn)度表，特別是對主要經(jīng)濟(jì)工作和重點(diǎn)工程，更要增強(qiáng)工作緊迫感，切實(shí)加快工作節(jié)奏。 （五）要嚴(yán)守紀(jì)律約束抓落實(shí)。但是，也有少數(shù)黨員干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識淡漠，政治紀(jì)律松弛，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象時有發(fā)生：有的在原則問題和大是大非面 前搖擺不定，對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題說三道四，指指點(diǎn)點(diǎn)；有的口無遮攔，毫無顧忌，甚至捕風(fēng)捉影；有的對中央、省市，包括區(qū)里的決策部署，執(zhí)行貫徹的不及時、不到位，等等。中央提出八項規(guī)定以來，雖然政府系統(tǒng)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在工作紀(jì)律方面整體上是好的，但也不是沒有問題，比如，有些人員包括領(lǐng)導(dǎo)干部，工 作期間遲到、早退等現(xiàn)象還時有發(fā)生，開會經(jīng)常找人替會，也沒有及時向會議召集者請假，會后也沒有及時貫徹落實(shí)，等等。君正書記講到，廉政建設(shè)是人民群眾最關(guān)心、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須抓住的問題，要求我們必須嚴(yán)格抓好落實(shí)，確保不出問題。黨風(fēng)廉政建設(shè) “ 黨政同責(zé) ” 、 “ 一崗雙責(zé) ” ，各位副區(qū)長對分管戰(zhàn)線、各部門 “ 一把手 ” 對本部門的同志要經(jīng)常提醒，多敲警鐘，做到有則改之，無則加勉，不讓小錯釀成大過。以這次會議為標(biāo)志，全區(qū)上下要馬上進(jìn)入工作狀態(tài)，以更加飽滿的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加高效的舉措，奮力拼搏，扎實(shí)工作，為圓滿完成全年各項工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn) “ 十三五 ” 的良好開局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時，監(jiān)察、審計、財政等部門要嚴(yán)格規(guī)范工程招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購等行為，從源頭上預(yù)防和杜絕腐敗行為的發(fā)生。我們在座各位都是單位和部門的 “ 一把手 ” ，每個人手中都有一定的權(quán)力，我們要始終保持一種如履薄冰的心態(tài)，正確對待和使用自己的權(quán)力，不染不正之風(fēng)、不取不義之財、不干不法之事，真正做到清白做人、干凈做事，為單位和部門的同志樹立一個好的榜樣。所以，希望從在座的各位做起，帶領(lǐng)部門和單位的同志，全面強(qiáng)化工作紀(jì)律要求，為完成今年工作任務(wù)提供堅強(qiáng)保障。今后，政府系統(tǒng)廣大干部特別是在座各位，要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、印在心上，切實(shí)在思想上劃出紅線，在行為上明確界限，真正做到表里如一、令行禁止。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個方面的紀(jì)律問題：一方面，要嚴(yán)守政治紀(jì)律。區(qū)督查（績效）辦要加大督查工作力度，對區(qū)政府確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程， 第 22 頁 共 24 頁 跟蹤督辦、定期通 報。特別是在項目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、三農(nóng)發(fā)展、民生改善等領(lǐng)域，更要爭創(chuàng)一 流、多出亮點(diǎn)，推動政府整體工作上標(biāo)準(zhǔn)、上檔次、上水平。也請區(qū)委宣傳部、督查（績效）辦研究一下，如何營造一種比 、學(xué)、趕、幫、超的氛圍，使全區(qū)干部職工都能用心想事、用心謀事，進(jìn)而推動各項工作有效開展，取得明顯成效。要提倡這樣一種精神：凡是符合國家政策法規(guī)、有利于推動工作的措施，都可以大膽實(shí)踐。這是對大家責(zé)任心的考驗，也是對大家人品的衡量。在具體工作中，要做到兩點(diǎn)：第一，要敢于直面矛盾，攻堅克難。特別是在項目建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，要真正把自身的本領(lǐng)發(fā)揮出來，把好的思路、辦法使用出來，確保我們的各項工作取得實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，這也是我們是否履職盡責(zé)最終的檢驗和考核。今年政府要在這方面加大督促力度 ，請督查（績效）辦把研究問題、創(chuàng)新工作作為今年績效考核的一項重要內(nèi)容。第二，要善于思考。目前看，政府系統(tǒng)的學(xué)習(xí)氛圍不是很濃，有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部就連本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識都不是很熟悉，在研究工作時經(jīng)常是 “ 一問三不知 ” ，我覺得這就是平時不學(xué)習(xí)、不掌握情況的結(jié)果。另一方面，要明確如何盡責(zé)。政府的主要工作職責(zé)就是推動發(fā)展、改善民生，在這一過程中，全區(qū)上下是一個大的責(zé)任鏈條，每個層級、每個崗位都有各自的責(zé)任，哪個層級失職了、掉鏈子了，整體成效都 第 18 頁 共 24 頁 會受到影響。在去年 的政府全體會上我曾講過，這里我不再重復(fù)，大家也都心知肚明。這足以看出黨中央、國務(wù)院對履職盡責(zé)的重視，以及對不履職盡責(zé)的嚴(yán)懲態(tài)度。 （二）要嚴(yán)格履職盡責(zé)抓落實(shí)。第三，要緊密結(jié)合抓落實(shí)解放思想。那么如何解放思想、更新觀念，我想有三點(diǎn)需要大家深刻領(lǐng)會好、把握好：第一，要緊密結(jié)合上級政策解放思想。 （一）要圍繞解放思想抓落實(shí)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的責(zé)任，圍繞既定工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力推進(jìn)政府各項任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。 三、強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為各項任務(wù)圓滿完成提供強(qiáng)力保障