【正文】 定本規(guī)程的目的是為了改善工廠的勞動條件 ， 保護(hù)工作人員的安全和健康 ,保證勞動生產(chǎn)率的提高。 《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》共有 9章 112條 ,分為總則、施工的一般安全要求、施工現(xiàn)場、腳手架、土石方工程、機(jī)電設(shè)備和安裝、拆除工程、防護(hù)用品、附則。第八章就建筑安裝工程各個工種不同勞動條件的勞動防護(hù)用品供給問題作了規(guī)定。對于特別重大的事故處理 ， 應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院 1989年 3月 29日頒布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分重視這項工作 ， 教育全體職工從思想上重視生產(chǎn)中的安全工作 ， 自覺地執(zhí)行安全措施 ， 這 中國最大的管理資源中心 第 23 頁 共 50 頁 是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵 ， 建立健全和認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全管理制度是保證安全生產(chǎn)的重要組織手段。 安全標(biāo)準(zhǔn)雖然處于安全生產(chǎn)法規(guī)體系的底層 ， 但其調(diào)整的對象和規(guī)范的措施最具體。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)的必須管安全”的原則，對企 業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和各類人員明確地規(guī)定了在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。凡是嚴(yán)格認(rèn)真地貫徹了“五同時” ，就是盡了責(zé)任，反之就是失職。廠長的安全生產(chǎn)職責(zé)如下。 （ 4）在安排和審批生產(chǎn)建設(shè)計劃時，將安全技術(shù)、勞動保護(hù)措施納入計劃，按規(guī)定提取和使用勞動保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)，審定新的建設(shè)項目（包括挖潛、革新、改造項目）時，遵守和執(zhí)行安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時驗收投產(chǎn)的“三同時 ”規(guī)定。 （ 7）組織開展安全生產(chǎn)競賽、評比活動，對安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰或獎勵。 （ 11）搞好女工和未成年工的特殊保護(hù)工作，抓好職工個人防護(hù)用品的使用和管理。 （ 4）主持編制、審查年度安全技術(shù)措施計劃，并組織實施。 3．分管其他工作的副廠長的安全生產(chǎn)職責(zé) 分管計劃、財務(wù)、設(shè)備、福利等工作的副廠長應(yīng)對分管范圍內(nèi)的勞動保護(hù)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 4．總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé) 總工程師負(fù)責(zé)具體領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全技術(shù)工作，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （ 3）在采用新技術(shù)、新工藝時，研究和采取安全防護(hù)措施。 （ 7）參加重大事故調(diào)查，并做出技術(shù)方面的鑒定。 （ 1）在組織管理本車間生產(chǎn)過程中，具體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針 、政策、法令和本單位的規(guī)章制度，切實貫徹安全生產(chǎn)“五同時”，對本車間職工在生產(chǎn)中的安全健康負(fù)全面責(zé)任。 （ 5）經(jīng)常檢查車間內(nèi)生產(chǎn)建筑物、設(shè)備、工具和安全設(shè)施，組織整理工作場所，及時排除隱患，發(fā)現(xiàn)危及人 身安全的緊急情況，立即下令停止作業(yè)，撤出人員。 （ 9）做好對女工特殊保護(hù)的具體工作。 （ 3）組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，檢查執(zhí)行情況。 （ 6）監(jiān)督檢查工人正確使用個體防護(hù)用品。 （ 3）組織本班組工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)程，檢查執(zhí)行情況，教育工人在任何情況下不違章蠻干。 中國最大的管理資源中心 第 30 頁 共 50 頁 （ 5）認(rèn)真執(zhí)行交接班制度。 二、各業(yè)務(wù)部門的職責(zé) 企業(yè)單位中的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)計、供銷、運(yùn)輸、教育、衛(wèi)生、基建、機(jī)動、情報、科研、質(zhì)量檢查、勞動工資、環(huán)保、人事組織、宣傳、外辦、企業(yè)管理、財務(wù)等有關(guān)專職機(jī)構(gòu)，都應(yīng)在各自工作業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。 （ 3）了解現(xiàn)場安全情況，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，提出整改意見，督促有關(guān)部門及時解決不安全問題，有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)。 （ 7）組織安全生產(chǎn)競賽，總結(jié)、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗，樹立安。 （ 5）參與審查和匯總安全技術(shù)措施計劃，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用和安全措施項目完成情況。 （ 1）監(jiān)督檢查本企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度和開展安全工作的情況，定期研究分析傷亡事故、職業(yè)危害趨勢和重大事故隱患，提出改進(jìn)安全工作的意見。 （ 6）發(fā)生工傷事故，要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報，詳細(xì)記錄，并組織全班組工人認(rèn)真分析，吸取教訓(xùn)，提出防范措施。 （ 4）經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。 （ 2）根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀況等特點(diǎn)，開展安全工作。 （ 4）領(lǐng)導(dǎo)本工段班組開展安全活動，經(jīng)常對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。 6．工段長的安全生產(chǎn)職責(zé) （ 1）認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生工作的各項規(guī)定，對本工段工人的安全、健康負(fù)責(zé)。 （ 7）發(fā)生重傷、死亡事故，立即報告廠長，組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，參加事故調(diào)查，對輕傷事故，負(fù)責(zé)查清原因和制定改進(jìn)措施。 （ 3）在進(jìn)行生產(chǎn)、施工作業(yè)前，制定和貫徹作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的安全措施，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。 （ 9）有權(quán)拒絕執(zhí)行上級安排的嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的指令和意見。 （ 5）督促技術(shù)部門對新產(chǎn)品、新材料的使用、儲 存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)提出安全技術(shù)要求，組織有關(guān)部門研究解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題。 （ 1）貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織制定本單位安全技術(shù)規(guī)程并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 （ 2）主持分管部門會議研究、解決安全生產(chǎn)方面存在的問題。 （ 6）主持制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，并組織實施，定期檢查執(zhí)行情況， 中國最大的管理資源中心 第 27 頁 共 50 頁 負(fù)責(zé)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。 （ 2）組織干部學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)情況，制訂保證安 全生產(chǎn)的具體方案，并組織實施。 （ 9）有權(quán)拒絕和停止執(zhí)行上級違反安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的指令，并及時提出不能執(zhí)行的理由和意見。 中國最大的管理資源中心 第 26 頁 共 50 頁 （ 6）組織有關(guān)部門對職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和考核。 （ 2）牢固樹立安全第一 的思想，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，對重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)決策，負(fù)責(zé)確定保證職工安全、健康的措施。 1．廠長的安全生產(chǎn)職責(zé) 廠長是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。各級的副職根據(jù)各自分管業(yè)務(wù)工作范圍負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。 一、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時”。在我國，在推行全員安全管理的同時，實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全標(biāo)準(zhǔn)由于它的重要性 ， 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行 ， 這在安全生產(chǎn)法中以法律條文加以強(qiáng)制規(guī)范。并且要求企業(yè)單位 ， 真正做到安全工作有制度、有措施、有布置、有檢查 ； 從專業(yè)干部到工人群眾 ， 各有 職守 ， 責(zé)任明確 ； 加強(qiáng)思想教育 ， 及時地嚴(yán)肅處理責(zé)任事故 ， 并努力消滅重大人身事故。 五項規(guī)定與三大規(guī)程一樣是我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本行政法規(guī) ，是安全生產(chǎn)工作的法規(guī)依據(jù)?！镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》共有五章 26條 ， 分為總則、事故報告、事故調(diào)查、事故處理、附則。它適用于除礦井建設(shè)以外的工業(yè)建設(shè)和民用建設(shè)的施工單位。它是企業(yè)加強(qiáng)安全衛(wèi)生管理的基本依據(jù) ,也是制定安全衛(wèi)生管理規(guī)章細(xì)則的基本依據(jù) 。 三大規(guī)程是指《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、 《建筑安裝工程安全技 術(shù)規(guī)程》和《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》 ,是 1956 年 5 月 25日國務(wù)院全體會議第二十九次會議通過頒發(fā)的 ， 國家計委 、 原國家經(jīng)委 、 原國家勞動總局 1979年重申要切實貫徹執(zhí)行這三大規(guī)程。 六、安全生產(chǎn)的行政性法規(guī) 法規(guī)的主要構(gòu)成 包括國務(wù)院頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府制定頒布的規(guī)章。 它是我國安全生產(chǎn)方面的第一部專門性法律，雖然主要適用于礦山企業(yè)，但它的頒布施行，是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域走向法制化的一個重要標(biāo)志。它是作好職業(yè)病防治工作的法律保障，適用于我國領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)病防治活動，即企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)等用人單位組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素所引起的 疾病（即職業(yè)?。痉ǘ歼m用。 中國最大的管理資源中心 第 20 頁 共 50 頁 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》于 20xx 年 10 月 27 日第九屆全國人民代表大會常委會第二十四次會議通過，并于 20xx 年 5 月 1 日正式頒布實施。對違反勞動法規(guī)定的行為尚不構(gòu)成犯罪的由勞動行政部門負(fù)責(zé)處理，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任，造成損害的，承擔(dān)民事賠償責(zé)任。 中國最大的管理資源中心 第 18 頁 共 50 頁 （ 3）勞動法的第七章是關(guān)于女職工和未成年工特殊保護(hù)的規(guī)定 這一章明確未成年工是指年滿 16周歲未滿 18 周歲的勞動者，用人單位不得安排他們從事礦山井下、有毒、有害和四級勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動，并應(yīng)對他們定期進(jìn)行健康檢查。” ③第五十四條要求“用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事職業(yè)危害的勞動者應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查。目前我國實行的每日工作時間不超過 8 小時，根據(jù)國務(wù)院 1995 年發(fā)出的通知規(guī)定，每周工作時間不得超過 40 小時的工時制度。 4. 勞動法的規(guī)定 中國最大的管理資源中心 第 17 頁 共 50 頁 《中華人民共和國勞動法》于 1994 年 7 月 5 日由第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第 11次會議通過， 1995 年 1 月 1 日起開始實施?！?從事對周圍環(huán)境具有高度危險性的作業(yè)造成他人損害，其經(jīng)營人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。 3. 民法的規(guī)定 安全事故的民事責(zé)任主要是侵權(quán)民事責(zé)任，包括財產(chǎn)損失賠償責(zé)任和人身傷害民事責(zé)任。刑法第一百四十六條規(guī)定銷售偽劣商品罪，包括生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪?！?該規(guī)定從各個方面充分肯定了我國廣大婦女的地位，她們的權(quán)利和利益受到國家法律保護(hù)。因為生產(chǎn)任務(wù)緊，需要安全加班加點(diǎn)，如果不注意從業(yè)人員的疲勞恢復(fù)，不注重科學(xué)合理安排加班，忽視安全，很容易發(fā)生事故。 憲法第四十三條規(guī)定：“中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利。國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動報酬和福利待遇。 國家根本法 國家基本法 勞動綜合法 憲法 刑法、民法 勞動法 中國最大的管理資源中心 第 14 頁 共 50 頁