5全區(qū)財源建設(shè)情況調(diào)研報告(文件)
【正文】 到依法征管；要嚴(yán)格福利企業(yè)、 “ 三廢“ 企業(yè)和稅收減免優(yōu)惠的審批，堅決打擊偷、漏、逃、騙稅行為，做到應(yīng)收盡收。要樹立節(jié)約也是增收的觀念，在保工資、保運轉(zhuǎn)、保剛性支出的前提下，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。要按照省、市加強縣鄉(xiāng)財政建設(shè)工作會議精神，努力推行 “ 鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管 ” 和 “ 村財村用鄉(xiāng)管 ” 的管理體制。 ⒌ 多措并舉，進一步強化向上爭取工作力度。因此，要更加注重政策的研究，努力掌握國家有關(guān)宏觀調(diào)控的新政策、新動態(tài)和新機遇，不斷增強開展工作的主動性。 。與此同時，要完善措施， 第 10 頁 共 10 頁 強化責(zé)任，努力加大河沙、石膏、鹽巖、石灰石資源等規(guī)費的征收力度。積極向上爭取資金和項目，是加快發(fā)展、壯大財源的一條便捷 途徑。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)因基金會、股金會的清理、整頓等形成的歷年欠帳，綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)承受能力的基礎(chǔ)上，制定計劃，實行分期、分批的償還辦法，以保護其組織收入和償還欠款的積極性。另一方面要整頓各級財務(wù)管理，健全推行“ 一個帳戶存錢、一本帳管理、一個理財小組審批 ” 的財務(wù)零戶統(tǒng)管辦法，大力壓縮非生產(chǎn)支出。同時，建議有關(guān)部門根據(jù)變化了的新情況，嚴(yán)格審查和隨時審定，及時改進不合時宜的 “ 稅收定額 ” 征收辦法，確保財稅收入的穩(wěn)步增長。要針對我區(qū)稅收點多面廣、流動性強、難管易漏等特點，繼續(xù)實行政府管稅、專業(yè)治稅、群眾護稅、部門協(xié)稅的社會化辦稅機制。同時要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，想方設(shè)法吸引農(nóng)民入鎮(zhèn)進園經(jīng)商辦企業(yè)，不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟努力增加財稅收入。三是繼續(xù)加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是大力推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化。 的品牌效應(yīng)、 文化遺址和 豐厚的人文、自然資源及以天平湖樂園、青春開發(fā)區(qū)、石膏工業(yè)園、 XX 縣區(qū)為依托的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施，是我們發(fā)展旅游業(yè)獨特的優(yōu)勢。要把引進 “ 大、高、外、名、特 ” 項目作為主攻方向，重點引進工業(yè)和外資項目。要樹立 “ 引進資金、項目就是引進新財源 ” 的觀念，緊緊抓住國際和國內(nèi)發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機遇，突出歐美、日韓、港澳臺等國家和地區(qū)以及長三角、珠三角等重要城市群，強力推進，快速膨脹規(guī)模。三是繼續(xù)堅定不移地力促新上項目特別是重點項目建設(shè)進度。一是抓好現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)范 、提高，提升現(xiàn)有財源。二是個別單位和部門從自身利益出發(fā)，亂檢查、亂罰款、亂收費，有的還非常突出，企業(yè)反映非常強烈，影響了稅源的涵養(yǎng)。從今年前個月鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財政收入完成情況看，個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成或超額完成了年度進度預(yù)算，而有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能完成，少的僅完成年度預(yù)算的，其中有個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同比呈現(xiàn)負(fù)增長，其原因既有稅費政策調(diào)整、兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和新建項目尚
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