5人事局轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)(文件)
【正文】 建合力，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起本級(jí)本部門干部作風(fēng)建設(shè) “ 第一責(zé)任人 ” 的重任，要始終堅(jiān)持把干部作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，狠抓落實(shí)。區(qū)委要求，全區(qū)各級(jí)各部門和廣大群眾要從踐行 “ 三個(gè)代表 ” 高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的決心、更加過硬的作風(fēng)，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。對(duì)實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出了 十分明確的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。改革調(diào)整的部門 和與改革相關(guān)的部門，要站在踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 第 16 頁 共 18 頁 的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性，增強(qiáng)抓好改革的緊迫感和責(zé)任感。機(jī)構(gòu)編制部門要抓好機(jī)構(gòu)三定方案的審核工作，組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作，切實(shí)保證機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排，難免引起部分干部職工的思想波動(dòng)。 要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 要嚴(yán)明紀(jì)律。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁在機(jī)構(gòu)改革中違規(guī)調(diào)度資金，轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，私分錢物。各級(jí)各部門一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以高度的政治責(zé) 第 18 頁 共 18 頁 任感和使命感，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，確保這次機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，為進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的體制保障和組織保證。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)改革指導(dǎo)和督辦，區(qū)直部門的機(jī)構(gòu)改革力爭在明年元月底以前完成。區(qū)直各部門要帶頭貫徹中央和省市委文件精神，積極支持區(qū)政府改革工作，任何部門、任何人都不得以任何形式對(duì)政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行干預(yù)。特別是有改革任務(wù)的部門，明確的牽頭負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的機(jī)構(gòu)改革負(fù)總責(zé)、親自抓。在機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施過程中，要教育干部職工識(shí)大體、顧大局，以黨的事業(yè)為重，正確對(duì)待個(gè)人工作崗位的變動(dòng)，遵守紀(jì)律，服從安排。凡涉及的部門必須服從編委決定，絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。 第二、要加強(qiáng)配合，扎實(shí)工作。 這次改革，雖然機(jī)構(gòu)變動(dòng)不多，不同于以往那種在行政機(jī)關(guān)中全面鋪開的改革。 最后，就區(qū)政府機(jī)構(gòu) 改革工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng)，將作風(fēng)整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到區(qū)委各項(xiàng)決策部署上 來。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀(jì)檢、宣傳、組織及經(jīng)濟(jì)發(fā)。對(duì)此，群眾意見很大，社會(huì)反映也很強(qiáng)烈。 抓好落實(shí)，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要和關(guān)鍵所在。三是建立健全重大問題督查工作機(jī)制。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風(fēng)監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工 作專班開展明察暗訪。最近，吳官正同志在全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)議上要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到 “ 五個(gè)不許 ” ，對(duì)違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的，作出了 “ 一律先予免職，再按規(guī)定處理 ” 的嚴(yán)格規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)指出： “ 好風(fēng)氣是抓出來的，也是帶出來的 ” 。干部作風(fēng)建設(shè)，必須做到立說行、令行禁止。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，制定嚴(yán)密的教育培訓(xùn)計(jì)劃，穩(wěn)步實(shí)施，注重實(shí)效。 學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)始終。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時(shí)，也普遍表現(xiàn)出對(duì)集中整治活動(dòng)結(jié)束后干部作風(fēng) “ 回潮 ” 、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔(dān)心。今年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績，構(gòu)建了一個(gè)新的較高發(fā)展平臺(tái)，這既是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民努力的結(jié)果，也與全區(qū)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分。因此，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開始，沒有結(jié)束；只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只能加強(qiáng)，不能削弱，必須采取過硬措施，一以貫之，常抓不懈。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來看，還有許多不盡如人意的地方，動(dòng)員大會(huì)上所講的六個(gè)方面問題，在一些部門和單位還一定程度的存在，有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項(xiàng)制度尚未完全落實(shí)到位，機(jī)關(guān)工作效率和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，各種影響發(fā)展的體制性障礙還需要通過深化改 革進(jìn)一步予以解決。在征求意見，查擺問題時(shí)有 3000 多條意見和建議，但在民主評(píng)議時(shí)，卻有如此高的滿意率，說明我們開展集中整治活動(dòng)絕不是走過場(chǎng)、搞形式，而是動(dòng)真格的，也是能見實(shí)效的。檢驗(yàn)集中整治活動(dòng)的效果如何，必須把評(píng)判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。 力求標(biāo)本兼治，建立健全長效機(jī)制。 堅(jiān)持取信于民，廣泛開展公開承諾。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，各單位按照 “ 只談問題，不談成績 ；既擺現(xiàn)象，更挖根源 ” 的總體要求，堅(jiān)持不遮掩、不怕丑、不怕痛，深入查擺存 第 7 頁 共 18 頁 在的問題。經(jīng)過匯總整理后，原汁原味地向各單位進(jìn)行了反饋。三是廣泛宣傳，營造氛圍。對(duì)這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想
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