4民事訴訟中和解制度(文件)
【正文】 起訴。： ”1992 年 7月的《最高人民法院關(guān)于適用若干問題的意見》第 191 條更進(jìn)一 第 9 頁 共 16 頁 步規(guī)定： “ 當(dāng)事人在二審中達(dá)成和解協(xié)議的，人民 法院可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，對雙方達(dá)成的和解協(xié)議進(jìn)行審查并制作調(diào)解書送達(dá)當(dāng)事人 。 ” 通過兩個規(guī)定可以看出，無論是在一審還是二審中，當(dāng)事人都可采用調(diào)解方式終結(jié)訴訟。（ 2）訴訟和解不具有終結(jié)訴訟的效力，其解決糾紛的功能難以有效發(fā)揮。 若當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，原告選擇撤訴從而終結(jié)訴訟，那么調(diào)解協(xié)議在當(dāng)事人之間產(chǎn)生實體法上的法律效果，重新確立了彼此之間實體上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。不僅破壞了市場經(jīng)濟(jì)社會誠實信用的良好風(fēng)氣，而且當(dāng)事人重復(fù)起訴，造成法院訴累，浪費司法資源，有違訴訟的公正與效率原則。因此可以說，法官對于民事訴訟和 第 11 頁 共 16 頁 解制度的提升更具有指導(dǎo)性和說服力。根據(jù)前文分析，當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議后原告撤訴，雙方都承擔(dān)了潛在的風(fēng)險，即對方有可能不履行和解協(xié)議而不必承擔(dān)責(zé)任，而自己卻沒有任何辦法，只能重新起訴。 調(diào)解在我國有著悠久的歷史，早在西周時期就己出現(xiàn)，并逐漸發(fā)展成為封建社會解決糾紛的重要手段。 ”法院調(diào)解對和平解決人民內(nèi)部糾紛，團(tuán)結(jié)一致共同抗日發(fā)揮了重要作用。雖然訴訟和解被作為一項制度在立法中予以規(guī)定，但缺乏相應(yīng)的程序配套，所以才會出現(xiàn)訴訟和解 被法院調(diào)解取代的局面。 第 13 頁 共 16 頁 突出法官在訴訟和解中的作用。在司法實踐中，當(dāng)事人通常認(rèn)為如果自己主動提出和解，一方面體現(xiàn)出自己的軟弱，不敢進(jìn)行法律程序。二是在訴訟過程中凸顯法官的作用。和解協(xié)議要在法律允許的情況下，體現(xiàn)雙方當(dāng)事人的意志。因此，我們應(yīng)該明確訴訟和解的費用。當(dāng)事人雖然私下達(dá)成和解協(xié)議，但未提請法院審查，則不是訴訟上的和解，應(yīng)視為訴訟外的和解。近年來，對著民事訴訟數(shù)量的不斷上升，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注和解制度，該制度在我國法律制度中也非陌生。 參考文獻(xiàn)： （日）兼子 一、竹下守夫著，白綠鉉譯《 .民事訴訟法》，法律出版社1995 年版。 章武生 .《民事司法現(xiàn)代化改革》，中國人民公安大學(xué)出版社 2024 年版。 閆廣濤 .《民事訴訟和解制度的構(gòu)建》，法治 2024 年。 。 包冰峰 .《我國民事訴訟和解制度的反思》，西南政法大學(xué)學(xué)報 2024 年。制度與理論的深層分析》，法律出版社 2024 年版。 常怡 .《民事訴訟法研究》，法律出版社 2024 年版。因此，對民事訴訟法中的和解制度進(jìn)行細(xì)化成為了一項必然之舉。和解書的內(nèi)容包括：案由、當(dāng)事人的基本情況、當(dāng)事人之間爭執(zhí)的糾紛、和解協(xié)議的具體內(nèi)容、和解協(xié)議的法律效力。 應(yīng)當(dāng)對和解書的制作予以規(guī)定。 民事訴訟和解的費用負(fù)擔(dān) 通過對各國民事訴訟和解制度的考察可以看到，和解制度具 第 14 頁 共 16 頁 有降低訴訟費用與減輕法官負(fù)擔(dān)的優(yōu)勢，并在各國進(jìn)行了廣泛應(yīng)用。當(dāng)法官以第三人的身份出現(xiàn)進(jìn) 行調(diào)解，說清利害關(guān)系，會提高雙方當(dāng)事人和解的成功度，促成雙方和解的達(dá)成。在這種情況下，法官就要以第三人的身份，說明其中的利弊，提出和解的建議，這樣容易令當(dāng)事人接受。因此，要重視法官在民事訴訟和解中的作用。 當(dāng)事人應(yīng)該被賦予在訴訟的任何階段都可以提起和解方式解決糾紛，許多國家都有相同的規(guī)定。正因為調(diào)解在我國有著悠久的歷史傳統(tǒng)和特殊的立法背景，從而引導(dǎo)我國的合意解決糾紛機(jī)制走上了與西方國家不同的發(fā)展道路，也以其獨有的魅力被贊譽(yù)為 “ 東方經(jīng)驗 ” 。我國民事訴訟法中的法院調(diào)解源于新民主主義革命時 第 12 頁 共 16 頁 期。人們花費時間、精力和金錢來到法院，寄希望于法院能幫助解決紛爭，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序，可到頭來卻發(fā)現(xiàn)他們只得到了一個不確定的結(jié)果，自然會大受打擊，也難怪人們對訴訟和解不感興趣了。 就像靳建麗在她的《民事訴訟和解制度比較研究》中說的，任何一種制度的健康發(fā)展都需要有完備的法律規(guī)范作保
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