【正文】 濟社會發(fā)展成就的介紹材料 —— 《新港城、新輝煌》，起草了《寧波市經(jīng)濟和社會發(fā)展概況》 (20**年 20**年 )作為人大會議參閱件等。海曙區(qū)統(tǒng)計局注重加強相關科室間的協(xié)調(diào)配合，善于從基層統(tǒng)計基礎工作和指導服務于統(tǒng)計工作對象中尋找案源，統(tǒng)計執(zhí)法的力度較大，法制宣傳教 育效果明顯。市委黨校首次在縣局級領導干部培訓班開設了統(tǒng)計法知識專題講座，寧波市新一屆人大會也專門安排了一期統(tǒng)計知識講座。根據(jù)市法制辦關于進一步做好依法界定行政執(zhí)法職責工作的要求，對照省統(tǒng)計局行政執(zhí)法責任制實施方案，結(jié)合當?shù)貙嶋H，重新修訂了《寧波市統(tǒng)計局行政執(zhí)法責任制實施方案》，對現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和所涉及的統(tǒng)計行政執(zhí)法依據(jù)及職權(quán)進行了梳理規(guī)范。在國家、省統(tǒng)計局和浙江調(diào)查總隊，及地方黨委政府的正確領導下，結(jié)合寧波實際，按照 “ 獨立建隊，共建黨組，合署辦公，資源共享 ” 的體制機制要求，國家統(tǒng)計局直屬的市、縣兩級調(diào)查隊組建工作順利完成，全市統(tǒng)計調(diào)查一線力量得到加強，專業(yè)水平得到提升，統(tǒng)計工作合力進一步增強。同時，在北侖、鄞州、象山等地新建了統(tǒng)計中介服務機構(gòu)，區(qū)域性統(tǒng)計工作力量進一步得到加強。 (六 ) 統(tǒng)計信息化建設取得新成績 網(wǎng)上直報系統(tǒng)進一步優(yōu)化。目前，全市已有 萬余家企業(yè)納入直報范圍，上報率穩(wěn)定在 95%以上。 基本單位名錄庫進一步完善。鄞州區(qū)嘗試將名錄庫具體管理工作分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定程度上提高了 名錄庫維護工作的質(zhì)量和效率。江北區(qū)統(tǒng)計局通過制度規(guī)范和文化引導，進一步激發(fā)干部職工的工作熱情，增強了工作責任心和主動性。市、縣兩級組織開展了 “ 落實科學發(fā)展觀，推進現(xiàn)代化國際港口城市建設 ” 和 “ 學習黨的十七大精神，全面開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作新局面 ” 等專題理論學習活動，教育引導統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工進一步開闊視野，更新理念，認清形勢，提高能力。市局隊結(jié)合調(diào)查隊改革，建立完善了局隊行政會議制度、黨風廉政建設責任制、財務管理監(jiān)督制度、公務接待會務承辦工作制度、車輛使用管理 制度等，使局隊機關內(nèi)部管理更加規(guī)范，工作流程更加科學嚴密，有效避免了各種問題的發(fā)生。一年來，我 市分別獲得全國城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查先進單位、全國 5000家重點房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作評比一等獎、全省統(tǒng)計工作綜合考評優(yōu)秀獎等榮譽，市局隊機關再次榮獲市級文明機關稱號。黨的十七大在全面總結(jié)和揭示改革開放以來，特別是總結(jié)十六大以來的歷史經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律的基礎上，科學分析了新時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新特點和新趨勢，對我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設 四位一體 的總體布局作了戰(zhàn)略部署。要狠抓民主法治建設各項工作的落實，力求在推進全社會法制化進程上取得創(chuàng)新突破 。 統(tǒng)計工作地位和作用的不斷顯現(xiàn)為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供新機遇。王勇副市長更是多次對我市統(tǒng)計工作給予具體的指導和幫助。另一方面，各種統(tǒng)計需求不斷增長。統(tǒng)計需求的增長和統(tǒng)計地位的不斷提升，既給統(tǒng)計工作增加了壓力，也給統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間和難得機遇。二是統(tǒng)計力量方面的差距。這些既對統(tǒng)計工作提出了挑戰(zhàn)，同時，也對今后我市統(tǒng)計事業(yè)的改革和發(fā) 展顯示了努力方向和重點。我們要以統(tǒng)計工作服務于貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步認識統(tǒng)計工作內(nèi)涵，謀劃發(fā)展思路 。我們要以 “ 大統(tǒng)計 ” 的思想 ,夯實基礎，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進一步提高統(tǒng)計的科學性、準確性和權(quán)威性。今年全市統(tǒng)計工作的 指導思想及工作目標是：堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委提出的 “ 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省 ” 和市委提出的深入推進 六大聯(lián)動 、努力實現(xiàn) 六大提升 的戰(zhàn)略部署，繼續(xù)按照 “ 致力創(chuàng)新，把握需求，搞準數(shù)據(jù)，優(yōu)化服務 ” 的總體要求，完善統(tǒng)計工作體系，拓展統(tǒng)計服務領域，深化統(tǒng)計方法制度改革，加大統(tǒng)計資源整合利用力度，創(chuàng)新統(tǒng)計服務方式方法，努力提高統(tǒng)計工作的科學性、準確性和權(quán)威性，為寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設全面推向新階段提供強有力的統(tǒng)計保障。在總結(jié)以往普查、大型調(diào)查經(jīng)驗和深入調(diào)研的基礎上，根據(jù)國家、省經(jīng)濟普查方案，制定《寧波市第二次經(jīng)濟普查實施方案》。 與此同時，要以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新農(nóng)村建設等為主要研究方向，組織高水平的課題研究，確保農(nóng)業(yè)普查資料得到充分利用和深度開發(fā)。在深入分析和界定大型企業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)內(nèi) 部產(chǎn)業(yè)成分的基礎上，適當修訂三次產(chǎn)業(yè)的相關報表，補充完善反映技術(shù)創(chuàng)新的相關指標，以更科學、更準確地反映全市三次產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展情況。建立工業(yè)投資投入產(chǎn)出成果跟蹤庫，及時掌握項目產(chǎn)出效益情況。開展勞動工資統(tǒng)計制度改革試點工作，探索建立分職業(yè) (崗位 )的工資統(tǒng)計報表制度。認真貫徹落實《關于進一步加強我市能源統(tǒng)計工作的意見》。落實《寧波市單位 GDP 能耗統(tǒng)計指標體系實施方案》和《寧波市單位 GDP 能耗統(tǒng)計監(jiān)測指標體系實施方案》，全面、真實地反映全市、各地 及重點能耗企業(yè)的節(jié)能降耗進展情況和取得的成效。要以確保國家糧食及農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全和有效供給，促進社會主義新農(nóng)村建設，推動和諧社會建設為出發(fā)點，切實加強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作。根據(jù)企業(yè)集團內(nèi)部多元經(jīng)營結(jié)構(gòu)，修訂有關統(tǒng)計報表，以更全面、更準確地反映企業(yè)集團的經(jīng)營狀況。建立服務業(yè)限上企業(yè)統(tǒng)計電子臺賬制度，加 強對企業(yè)的監(jiān)管和數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制。堅持和完善市縣兩級共同參與的各縣 (市 )區(qū)季度 GDP 統(tǒng)一核算制度，明確職責定位，加強溝通交流，進一步提高核算數(shù)據(jù)質(zhì)量。編制并公布月度低收入居民基本生活費用價格指數(shù)，為弱勢群體的物價補貼，及社會保障部門出臺最低工資標準、最低社會保障標準等提供可靠依據(jù)。根據(jù)國家局要求，組織實施部分食品價格調(diào)查 5 日報制度，及時、準確地掌握市場主要食品價格變動情況。 (四 )扎實推進統(tǒng)計基礎建設 進一步完善統(tǒng)計體制機制。要以《統(tǒng)計法》為依據(jù)，以考核和巡查為手段，以培訓指導為基礎， 抓住機遇，全面加強部門統(tǒng)計管理工作。要在繼續(xù)調(diào)整和完善各專業(yè)調(diào)查網(wǎng)點的基礎上，通過深入調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，探索建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、科學的網(wǎng)點維護和管理制度體系，進一步提高全市統(tǒng)計調(diào)查工作的制度化、程序化、規(guī)范化。實現(xiàn)限額以上投資項目、房地產(chǎn)價格、工業(yè)品價格、固定資產(chǎn)價格等專業(yè)的網(wǎng)上直報，做好億元以上投資項目全國聯(lián)網(wǎng)和建筑業(yè)季度全省聯(lián)網(wǎng)直報工作，擴大網(wǎng)上直報范圍。以《浙江省名錄庫更新維護管理辦法》的出臺為契機，進一步規(guī)范名錄庫管理工作。根據(jù)上級相關統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合調(diào)查隊管理體制改革和縣域統(tǒng)計工作組織模式改革的實際，修訂完善《寧波市統(tǒng)計管理辦法》，進一步明確執(zhí)法主體地位。以加強基層統(tǒng)計工作基礎為重點繼續(xù)強化統(tǒng)計稽查工作，把未參加有關培訓、不按時報送報表、報表質(zhì)量不高的單位作為重點稽查對象，按月開展統(tǒng)計稽查。根據(jù)省、市統(tǒng)計 “ 五五 ” 普法規(guī)劃，深入開展 “ 五五 ” 普法宣傳教育活動。8” 《統(tǒng)計法》頒布 25 周年等活動和集中統(tǒng)計執(zhí)法檢查、經(jīng)濟普查、新的統(tǒng)計法律法規(guī)實施為契機，通過多種渠道、多種方式大力開展統(tǒng)計法制宣傳教育活動，進一步強化對社會公眾的統(tǒng)計普法宣傳。各級調(diào)查機構(gòu)要認真籌劃，建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的民生民意調(diào) 查網(wǎng)絡，通過信息資源整合和調(diào)查隊伍業(yè)務培訓，以及組建專家組、建立調(diào)查議題庫等，夯實民生民意調(diào)查基礎，切實提高調(diào)查水平。在完善 “ 和諧寧波 ” 建設統(tǒng)計指標體系的基礎上，組織開展市縣兩級和諧社會建設進程的監(jiān)測評價工作。完善寧波市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，認真做好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分析研究工作。要樹立統(tǒng)計產(chǎn)品是公共產(chǎn)品理念，力求統(tǒng)計資源社會效益最大化。 (七 )著力加強統(tǒng)計干部隊伍建設 創(chuàng)新和構(gòu)建學習的平臺，大力推進學習型機關建設。進一步提高對做好新時期統(tǒng)計工作重要性的認識，有效激發(fā)全體干部職工學習的意識和熱情。 創(chuàng)造團結(jié)、協(xié)作氛圍，扎實開展和諧機關建設。積極探索與實踐政務公開、民主決策等方面的新途徑、新方法和新措施，真正發(fā)揮黨員在黨組織中的主體作用。我們一定要進一步解放思想，振奮精神，凝心聚力，真抓實干，在積極投身于推進 六大聯(lián)動 、實現(xiàn) 六大提升 的實踐中，找準位置，克難攻堅，努力開創(chuàng)我市統(tǒng)計工作的新 局面。進一步推進黨風廉政建設，繼續(xù)抓好統(tǒng)計執(zhí)法檢查、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)證明、區(qū)域核算、報表審批、人財物管理等重點環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督，全面落實黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。尤其在市級層面，必須按照 “ 獨立建隊，共建黨組，合署辦公，資源共享 ” 的總體要求，努力創(chuàng)建 “ 感情上一家人，工作上一盤棋，產(chǎn)品上一套數(shù) ” 的和諧統(tǒng)一的局隊管理模式和運行機制，努力營造團結(jié)融洽、和諧有序的工作環(huán)境。完善和規(guī)范干部選拔任用制度，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好條件。進一步加強統(tǒng)計專業(yè)和法律知識的學習培訓 ,做到有計劃、有措施、有成效。進一步重視和規(guī)范網(wǎng)絡媒介的信息發(fā)布和管理，嘗試網(wǎng)絡在線互動的發(fā)布方式。在進一步完善市、縣兩級婦女兒童數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡體系的基礎上，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強分析研究，進一步提高對婦女兒童發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)測水平，挖掘服務潛力。配合做好全國 文明城市復評工作，及時做好相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的搜集、測算，準確反映、評價我市創(chuàng)建文明城市的成果。加強與相關城市的合作與交流，積極為長三角經(jīng)濟圈、杭州灣跨海大橋經(jīng)濟圈的建設和發(fā)展出謀劃策。 (六 ) 全面提升統(tǒng)計服務水平 切實提高專項調(diào)查和分析研究的針對性和有效性。二要以 “12適時開展對有關行政部門和縣 (市 )、區(qū)統(tǒng)計局的統(tǒng)計巡查。加強執(zhí)法培訓，著重提高案源尋找、詢問當事人、證據(jù)收集、筆錄制作等方面的技巧，規(guī)范執(zhí)法程序 和執(zhí)法文書，提高案卷質(zhì)量，切實提高統(tǒng)計執(zhí)法辦案的整體水平。強化對基層的指導，促進全市名 錄庫更新維護工作均衡發(fā)展。加快推進綜合數(shù)據(jù)庫建設和辦公自動化普及。建立健全統(tǒng)計調(diào)查原始記錄和統(tǒng)計臺賬制度，切實完善調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控、審核和評估制度，從準確采集 源頭數(shù)據(jù)入手，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。 全面加強統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡管理。要抓緊操作市縣兩級調(diào)查機構(gòu)人員的招錄工作，力求招好招足。同時，做好企業(yè)景氣調(diào)查樣本庫的更新維護、工業(yè)品價格調(diào)查點 5%擴點等工作。鎮(zhèn)海、北侖、鄞州各增加一個農(nóng)貿(mào)市場調(diào)查點，在鄞州區(qū)萬達廣場增設四個工業(yè)品價格調(diào)查點。在鞏固新一輪城市住戶調(diào)查樣本輪換擴戶工作成果基礎上，扎實開展各市 (縣 )城鎮(zhèn)住戶調(diào)查大樣本輪換和各縣 (市 )區(qū)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查樣本 擴充工作，做好鎮(zhèn)海、北侖、鄞州三區(qū)城鎮(zhèn)住戶在地管理工作，進一步完善全市城鄉(xiāng)住戶情況調(diào)查網(wǎng)絡。 進一步完善 GDP 核算工作。輪換貿(mào)易、餐飲個體戶樣本，使其更具代表性。利用所掌握的第一手調(diào)查資料或抽樣調(diào)查資料，從相關數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)、 進度數(shù)據(jù)等多個角度，加強對糧食播種面積，生豬、家禽、花卉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等產(chǎn)量，以及農(nóng)村居民收入、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值等重要指標數(shù)據(jù)的審核和評估，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時把握數(shù)據(jù)變動情況。繼續(xù)做好對重點耗能行業(yè)和耗能大戶能耗情況的跟蹤監(jiān)測工作。實行規(guī)上工業(yè)能源統(tǒng)計月報制度，開展成品油批發(fā)、零售統(tǒng)計，利用農(nóng)業(yè)、規(guī)下工業(yè)和住宿餐飲業(yè)的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進行全社會能耗測算。認真做好國家試點的《基本生活費用價格指數(shù)》編制工作。 建立和完善以反映民生為重點的社會統(tǒng)計調(diào)查制度。在房地產(chǎn)業(yè)在地統(tǒng)計的基礎上，積極推行全社會投資在地統(tǒng)計 (不包括跨地區(qū)投資項目 )，探索建筑業(yè)在地統(tǒng)計。積極配合有關部門做好全市污染源普查、文物普查等工作。認真做好普查區(qū)域劃分、地圖繪制、單位和個體經(jīng)營戶的清查摸底，以及縣、鄉(xiāng)兩級分專業(yè)普查業(yè)務培訓等各項準備工作。認真抓好市、縣、鄉(xiāng)三級普查組織機構(gòu)、人員、經(jīng)費及物資保障的落實和普查員、普查指導員的選調(diào)工作。我們要充分認清當前統(tǒng)計工作的重點和難點，著力在統(tǒng)計法制、基層基礎、制度技術(shù)和人才隊伍等建設方面，敢于突破，善抓落實，進一步提高全市統(tǒng)計工作整體水平，為寧波的科學發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展提供強有力的統(tǒng)計保障。我們要認清和把握內(nèi)外環(huán)境有利于促進統(tǒng)計工作的積極因素，著力理清和找準當前統(tǒng)計工作的重點任務和薄弱環(huán)節(jié)，進一步做到奮發(fā)有為 ，勵精圖治 。必須以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，拓展思路，切實改進統(tǒng)計工作的方式方法。三是專業(yè)基礎方面的差距。當前，統(tǒng)計工作在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用越來越重要， 責任越來越重大，任務越來越繁重，隨之而來的矛盾和問題也越來越突出，主要存在幾個方面的差距：一是工作理念方面的差距。三是統(tǒng)計產(chǎn)品受社會關注程度進一步提高。二是統(tǒng)計工作作用不斷顯現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是各級黨委政府對統(tǒng)計工作更加重視。這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求，既要完善經(jīng)濟統(tǒng)計，又要完善以反映民生為重點的社會統(tǒng)計，以及為文化繁榮、政治民主提供統(tǒng)計服務，著力反映教育、勞動就業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、居民住房、社會保障 、社會治安等關系人民群眾切身利益方面的改善情況 。要狠抓改善民生各項工作的落實，力求在加強社會建設和管理上取得創(chuàng)新突破 。在此，我代表市統(tǒng)計局、寧波調(diào)查隊，向全市廣大統(tǒng)計工作者表示崇高的敬意和誠摯的感謝 ! 二、認清形勢，更新觀念 當前，統(tǒng)計事業(yè)已經(jīng)進入了加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。 此外，統(tǒng)計檔案管理工作又上新臺階，海曙、