【正文】 籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。要認真改革、健全和完善與經(jīng)濟發(fā)展和社會進步相適應的統(tǒng)計制度方法體系，全面、及時、準確、科學地監(jiān)測、分析和反映我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步情況。黨的十六屆三中全會第一次將統(tǒng)計工作納入國家宏觀調(diào)控體系，將完善統(tǒng)計體制作為提高宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，為統(tǒng)計改革、建設和發(fā)展提出了明確的方向。統(tǒng)計工作既重任在肩，又大有可為。因此，各級統(tǒng)計部門必須扎實工作，開拓進取，依法統(tǒng)計。另一方面，新形勢下統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量受到更多因素的影響和干擾，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量比以往難度加大了。當前，我市經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，統(tǒng)計工作要積極為經(jīng)濟發(fā)展服務，各級統(tǒng)計部門要切實抓好月報、季報工作，及時提供和發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行必要的分析研究，客觀反映經(jīng)濟變化的動向和趨勢，提出對策和建議，以滿足各級領導機關、宏觀調(diào)控部門和社會各方 面對統(tǒng)計信息的需求。要組織實施好新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度的計算方法 。統(tǒng)計的調(diào)查任務在基層，數(shù)據(jù)來源始于基層，為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確，加強基層統(tǒng)計工作十分重要和必 要。建立和健全鎮(zhèn)級統(tǒng)計制度和農(nóng)村統(tǒng)計臺帳，進一步夯實我市鎮(zhèn)級統(tǒng)計工作基礎。一些單位和個人干預統(tǒng)計部門獨立調(diào)查、獨立報告職權(quán)的情況也常有出現(xiàn)。要深入開展統(tǒng)計法律、法規(guī)宣傳和知識 教育活動，向全社會廣泛宣傳《統(tǒng)計法》，普及統(tǒng)計基礎知識，提高各級黨政領導、廣大統(tǒng)計人員和社會公眾的統(tǒng)計法制觀念，提高實事求是、反對弄虛作假的自覺性，為依法統(tǒng)計創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。各級政府要把經(jīng)濟普查工作擺上重要議事日程，從人力、物力、財力上支持經(jīng)濟普查工作，普查的有關部門尤其是統(tǒng)計部門 要高度重視，抓緊落實經(jīng)費，加強協(xié)調(diào)和配合，積極做好宣傳動員工作，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。第一次全國經(jīng)濟普查集工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位于一體，涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，各項準備工作任務十分繁重。因此，各級統(tǒng)計部門要加大執(zhí)法力度，堅決查處在統(tǒng)計上弄虛作假、篡改編造等違法行為。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和改革的深入，各方面對統(tǒng)計工作的要求越來越高，統(tǒng)計的任務越來越繁重，難度日益加大，統(tǒng)計工作要取得更大成績、發(fā)揮更好效果，各部門、各單位必須依法統(tǒng)計。要依法搞準鎮(zhèn)、村兩級統(tǒng)計數(shù)據(jù) 。及時反映我市經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。 (三 )努力推進統(tǒng)計改革。廣大統(tǒng)計工作者一定要按照胡錦濤在中紀委三次全會上提出，必須大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風的要求來正確對待統(tǒng)計工作，嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》規(guī)定，認真遵守統(tǒng)計工作紀律，不編造虛假的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，力求統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，樹立統(tǒng)計數(shù)據(jù)權(quán)威。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料應用越來越廣泛。 三、扎實工作，開拓進取，推動統(tǒng)計工作上新水平 統(tǒng)計數(shù)字貴在真實。市委、市政府為貫徹落實十六大精神和胡錦濤視察廣東講話精神，以及省委張德江書記視察茂名的講話精神，在提出實施 “ 四大跨越 ” 發(fā)展戰(zhàn)略的基礎上，又推出了 “ 工業(yè)立市 ” 等一系列新舉措，迅速掀起了全市工業(yè)發(fā)展的熱潮。要正確地看待 GDP， GDP 作為世界通用的重要的宏觀經(jīng)濟指標，反映的是經(jīng)濟活動的總規(guī)模，具有綜合性強和簡便易行的優(yōu)點，但 GDP 也存在不容忽視的缺陷，因此，在使用 GDP 考核指標時，還應該輔之以社 會成本、環(huán)境、生態(tài)等代價指標。統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否準確、及時、科學，統(tǒng)計工作是否權(quán)威，直接影響著各級黨委、政府制定的發(fā)展政策和策略是否符合全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學原則，直接影響著市場主體和社會公眾的行為抉擇是否合理。統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督職能在政府管理系統(tǒng)的決策、執(zhí)行、信息、咨詢、監(jiān)督五個環(huán)節(jié)中都占有重要位置。市委、市政府對統(tǒng)計工作是滿意的。全市工業(yè)對 GDP 增長的貢獻率達 %，拉動全市經(jīng)濟增長 個百分點，顯示茂名工業(yè)對全市經(jīng)濟的主導作用增強。在市委、市政府的正確領導下，我市堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，全面深入實施 “ 四大跨越 ” 和 “ 工業(yè)立市 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，采取切實措施，堅持一手抓防治 “ 非典 ” 一手抓經(jīng)濟建設，突出發(fā)展工業(yè)，努力擴大內(nèi)需和出口，國民經(jīng)濟增長創(chuàng)近六年新高。會前，我認真看了梁超同志的講話稿，梁超同志的講話扼要概括去年統(tǒng)計工作的成績，客觀指出存在的問題和不足，對今年全市統(tǒng)計工作作了部署，目標明確，提出的工作措施十分具體，我完全同意，希望大家根據(jù)工作部署，認真抓好落實。當前，要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，認真解決 “ 四風 ” 方面存在的突出問題，進一步轉(zhuǎn)變作風，提高統(tǒng)計服務水平，確?；顒尤〉脤嵭?。三是加強隊伍建設。國家統(tǒng)計局東營調(diào)查隊是統(tǒng)計工作的重要力量，擔負著為國家和地方服務的雙重責任。要不斷加大投入，切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難，確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。各有關部門、單位要自覺履行法定義務，主動配合支持普查工作開展。 第三次經(jīng)濟普查工作正在扎實有序開展，普查登記階段的工作已接近尾聲。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務、硬指標，如果完不成節(jié)能減排任務，將嚴重影響我市的對外形象，影響我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展，作出了一系列重大決策部署，提出了 “ 轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平 ” 的工作大局和 “ 一個龍頭、三個增長極 ” 的發(fā)展布局。 (四 )充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，服務全市發(fā)展大局。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年，從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。對還沒有作出具體部署的改革任務，要不等不靠提前介入，積極與上級部門銜接溝通，努力爭取對東營有利的政策，把握工作的主動權(quán)。 (三 )深入研究把握政策，推進各項統(tǒng)計改革。各村 (居 )要指定專人負責統(tǒng)計工作。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料，要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接，避免 “ 數(shù)出多門 ”。各部門、單位要按照要求抓緊落實， 3 月 25 日前將分管領導、責任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。對此，一定要高度重視，切實加以解決。一是強化部門統(tǒng)計工 作。 (二 )加強統(tǒng)計基層基礎工作，增強基層保障能力。二是增強責任意識。因此，全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標準，牢固樹立 “ 大統(tǒng)計 ” 理念，切實履行好職責，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。 二、突出重點，推動 20**年統(tǒng)計工作再上新臺階 (一 )牢固樹立 “ 大統(tǒng)計 ” 理念，更好地履行統(tǒng)計工作職責。今年是全面深化改革的開局之年?；鶎訑?shù)據(jù)不準確，省市乃至國