4某縣基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 權(quán)利相統(tǒng)一，貢獻(xiàn)與薪酬相一致，個(gè)人收入與單位效益相協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)全體衛(wèi)生技術(shù)人員工作積極性。建立和創(chuàng)新選人用人、考核評價(jià)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和重用優(yōu)秀人才。除基礎(chǔ)建設(shè)投入外，還應(yīng)對醫(yī)院購置基本診療設(shè)備給予財(cái)政補(bǔ)助，努力改善診療環(huán)境和硬件裝備。探 XX 縣區(qū)級醫(yī)院托管鎮(zhèn)醫(yī)院模式，在一定范圍實(shí)行人員雙向流動(dòng)，優(yōu)化資源利用。深化人事制度改革。每年給予 1 到 2 名公衛(wèi)專業(yè)招聘指標(biāo)，充實(shí)公共衛(wèi)生人才隊(duì)伍，提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。縣級醫(yī)院以前借用鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員，應(yīng)逐步理順人事關(guān)系，既化解鎮(zhèn)衛(wèi)生院被長期占編、人不在崗遺留問題，又解除了被借用專業(yè)人員的后顧之憂。衛(wèi)計(jì)行政主管部門要對全縣衛(wèi)生技術(shù)人才專業(yè)分布情況進(jìn)行宏觀調(diào)控，針對臨床醫(yī)生緊缺及部分?？迫瞬艛鄼n的實(shí)際問題，對全科醫(yī)生、婦產(chǎn)科、小兒科等緊缺崗位，通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，引進(jìn)具有執(zhí)業(yè)資質(zhì)的臨床醫(yī)生，切實(shí)解決縣級醫(yī)院專科開展困難、鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)醫(yī)師看病問題。抓住省市大醫(yī)院對口支援的機(jī)遇，通過傳幫帶，培養(yǎng)人才、引進(jìn)技術(shù)。 提高人才素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)增強(qiáng)服務(wù)能力。用好用活引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，在政策兌現(xiàn)上，就高不就低，資金補(bǔ)助足額到位，根據(jù)目前實(shí)際情況，適當(dāng)降低人才引進(jìn)門檻。鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，在不突破總量的前提下，以服務(wù)人口數(shù)及公共衛(wèi)生服務(wù)情況核定。要把人才隊(duì)伍建設(shè)作為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民健康的重要工程來抓，要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力實(shí)施人才強(qiáng)衛(wèi)戰(zhàn)略，以人才促改革，以人才促發(fā)展。在人才培養(yǎng)使用上，考核評價(jià)激勵(lì)機(jī)制不夠健全，職稱晉升 “ 論資排輩 ” ，衛(wèi)生專技人員成長的 “ 綠色通道 ” 沒有形成，優(yōu)秀人才難以脫穎而出。全縣公共衛(wèi)生科班人員非常稀缺，鎮(zhèn)防疫專干業(yè)務(wù)水平參差不齊，大量的基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，如計(jì)劃免疫、健康管理等，以政府購買服務(wù)形式由村衛(wèi)生室實(shí)施 ，全縣大部分衛(wèi)生室的村醫(yī)年齡偏大，且后繼無人，公共衛(wèi)生服務(wù)均等化將打折扣。三是編外聘用人員多，隊(duì)伍不穩(wěn)定。在鎮(zhèn)級衛(wèi)生院，只有八仙和廣佛能開展簡單外科手術(shù)，其他 9 家衛(wèi)生院，都是以內(nèi)科支撐門面的 “ 單腿 ” 運(yùn)行模式。 人才結(jié)構(gòu)失衡，服務(wù)水平提高難。三是基層醫(yī)生流失嚴(yán)重。衛(wèi)技人員緊缺矛盾十分突出，現(xiàn)有的編制已經(jīng)不適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展的
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