4舊村改建安全化管理意見(文件)
【正文】 合、協(xié)調(diào)推進的工作機制。積極引導(dǎo)農(nóng)戶依照不同民族習(xí)俗的建筑風(fēng)格，選定戶型，實現(xiàn)到 “ 戶型結(jié)構(gòu)、墻體顏色、民族標識 ” 一致的特色效應(yīng)；三是統(tǒng)一物資采購。采取 “ 理事會 +農(nóng)戶 +建設(shè)局 ” 的監(jiān)督方式，統(tǒng)一對施工進行全程監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題，確保工程質(zhì)量。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是核心， 關(guān)鍵是要打牢使農(nóng)民獲得長期可持續(xù)、可增長收入的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是結(jié)合信用村鎮(zhèn)、信用戶建設(shè)工程的推進，加快農(nóng)戶信用等級評定工作，大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款，并按信用等級給予貸款支持。以自然村為單位，由理事會統(tǒng)籌貸款風(fēng)險金，并在承貸銀行設(shè)立專戶，封閉運行。各級黨委、政府要把舊村、舊房改造工程作為實施新家園行動計劃的重要內(nèi)容認真組織實施。為保證工作的正常開展，辦公經(jīng)費分別由市、縣（區(qū)）級財政納入預(yù)算安排。協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定中長期規(guī)劃，年度工作計劃和資金安排方案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好項目建設(shè)中的資金安排、項目實施、監(jiān)督管理和檢查驗收工作。 財政部門牽頭負責(zé)舊村、舊房改造工程資金的預(yù)算和管理，根據(jù)舊村、舊房改造工程中長期規(guī)劃、年度工作計劃，編制資金年度總預(yù)算，確保資金及時到位、?？顚Ｓ?；制定資金管理使用辦法；參與舊村、舊房改造工程督導(dǎo)檢查等工作。緊緊圍繞舊村、舊房改造工程做好項目規(guī)劃，在項目申報時，要突出重點，整合項目，把項目配置到建設(shè)村，為舊村舊房改造提供強有力的項目支撐。市、縣（區(qū)）巡視督查部門要創(chuàng)新督查方式，加強督查隊伍，通過專項督查、綜合督查，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。 第 11 頁 共 11 頁 （二）強化資金管理機制。 （三）強化考核獎懲機制。 。市新農(nóng)村辦要根據(jù)舊村、舊房改造工程任務(wù)，建立一套科學(xué)合理的目標考核體系和考評辦法，對市級相關(guān)部門、各縣（區(qū)）的工作進行定期考評。建設(shè)資金實行分帳核算?？顚Ｓ?，由縣（區(qū)）新農(nóng)村辦建立臺帳，將補助資金兌現(xiàn)到農(nóng)戶。每年市、縣（區(qū)）新農(nóng)村建設(shè)辦公室要組織舊村、舊房改造工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對項目實施情況進行檢查。 監(jiān)察、審計部門負責(zé)對專項資金的 監(jiān)察和定期審計，確保資金運營安全。 價格監(jiān)督管理部門牽頭負責(zé)加強監(jiān)督檢查，進一步清理農(nóng)民建房不合理收費，切實減輕 農(nóng)民建房負擔(dān)。 建設(shè)部門牽頭負責(zé)舊村、舊房改造工程組織實施的技術(shù)支持。各縣（區(qū)）各部門要強化全局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，認真履行職責(zé)，搞好協(xié)調(diào)配合，完善各項工作制度，嚴格工作程序，強化工作管理，確保農(nóng)村舊村舊房改造工程順利推進。市、縣（區(qū)）要成立舊村、舊房改造工程行動小組，由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村 工作的政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，辦公室設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作，建立由新農(nóng)村辦牽頭，建設(shè)、扶貧、發(fā)改、交通、財政、國土、民宗、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、民政、統(tǒng)計、金融、監(jiān)察、審計等部門參加的聯(lián)席會議制度。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）加強領(lǐng)導(dǎo)。四是以林權(quán)
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