【正文】 小組辦公室設(shè)在廳規(guī)劃財務(wù)處，具體負責新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)的協(xié)調(diào)工作。新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)工作是一項跨區(qū)域跨部門 的工作，省衛(wèi)生廳將主動加強與發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、國土等部門的協(xié) 第 14 頁 共 16 頁 調(diào)，力爭在血防和衛(wèi)生建設(shè)工作上實現(xiàn)部門聯(lián)動、整體推進，取得實效。 第三，落實工作責任，進一步建立完善目標管理機制。同時，要建立檢查督導制度，組織工作專班，定期對照兩個專項規(guī)劃實施情況進行檢查，確保工作質(zhì)量與進度，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。比如在具體操作中如何實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線管理、如何科學核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制、以及如何推進衛(wèi)生人員的社會保障和養(yǎng)老保險、如何整合血防資源、如何廣泛發(fā)動群眾參與血防工作等問題，這些都需要我們進一步轉(zhuǎn)變工作作風，深入調(diào)查研究，解剖麻雀，在改革過程中探索和嘗試，不斷破解衛(wèi)生改革中的困難和難題，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)新工作理念 ，從而推進我省衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展。衛(wèi)生工作是政策性、政治性、公益性事業(yè)，是各級政府的工作重點，只能強化，不能弱化，只能加大投入，不能減少投資。 同志們，當前，我省的新農(nóng)村建設(shè)正處于全面實施的關(guān)鍵時期，做好試驗區(qū)衛(wèi)生工作，使命光榮、責任重大，我們一定要以奮發(fā)有為、銳意進取的精神狀態(tài)，進一步增加信心，以求真務(wù)實、科學發(fā)展的工作舉措，把此次會議精神全面落實到實際工作中去，一年一年實干，一件一件落實，努力開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)衛(wèi)生工作新局面，為加快推進全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗，做出貢獻。因此，政府主導衛(wèi)生工作，要從體制上、機制上去研究。政府主導規(guī)劃、主導投入、主導管理、主導政策研究、主導衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。試驗區(qū)建設(shè)是探索城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展的重要改革實驗，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面。各縣市要從落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高 度，全面理解把握農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要意義，營造促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好政策氛圍，進一步細化目標，要努力做到即有長遠規(guī)劃和年度計劃，又要有短期目標和近期安排，層層分解任務(wù)，量化職責。同時，試驗區(qū)各地衛(wèi)生行政主管部門還要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立部門聯(lián)系會議制度，情況通報制度，信息溝通制度，定期研究相關(guān)政策和問題，通報工作進度，加強信息交流，取得各部門的支持，對試驗區(qū)血防和衛(wèi)生建設(shè)，在項目安排上給予優(yōu)先考慮，在資金扶持上給予重點支持，確保工作任務(wù)量化 ，工作措施落實和專項資金到位。這里我特別請求試驗區(qū)三個縣市黨政領(lǐng)導進一步加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導，三縣市的衛(wèi)生行政主管部門要成立領(lǐng)導專班，主要負責同志要親自抓，帶頭抓落實、帶頭抓督辦、帶頭協(xié)調(diào)解決問題；分管局長要具體抓，研究問題，提出措施，深入推動；省衛(wèi)生廳規(guī)劃財務(wù)、醫(yī)政、基婦、疾控、愛衛(wèi)、人教等處室要落實專人，整合力量，形成合力，努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導、整體聯(lián)動、指揮暢通、運轉(zhuǎn)高效的工作格局。試驗區(qū)建立以后，清泉書記高頻率地深入試驗區(qū)調(diào)研、主持召開領(lǐng)導小組全體會議、部署安排主要工作、研究解決重大問題、檢查督辦關(guān)鍵項目，促進了試驗區(qū)建設(shè)健康發(fā)展、有序推進。充分表明了省委、省政府對試驗區(qū)建設(shè)的高度重視。 試驗區(qū)建設(shè)重在先行先試。已批項目要迅速動工，在建項目要加快建設(shè)，規(guī)劃項目要抓緊籌備工作。血防是湖北天大的事，是 試驗區(qū)改善民生工作的重中之重，省委、省政府已將疫區(qū)達標列入了地方主要領(lǐng)導考核 “ 一票否決 ” ，試驗區(qū)各地衛(wèi)生行政主管部門主要負責同志要既給黨委政府當好參謀，又要掛帥親征，親自抓，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決關(guān)鍵問題。另外， 第 10 頁 共 16 頁 要抓住當前中央擴大內(nèi)需的大好時機，策劃、爭取一批新項目，增添試驗區(qū)發(fā)展的后勁。我們在試驗區(qū)的衛(wèi)生工作特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，態(tài)度是積極的、堅決的，盡其所有、盡力而為，對試驗區(qū)內(nèi)規(guī)劃了一系列項目，在每次中央和省項目安排時，都給予了試驗區(qū)重點傾斜。要通過衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標準化 、規(guī)范化建設(shè)評先表彰活動，使衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)上臺階、上水平，促進衛(wèi)生服務(wù)能力的提升；要通過血防達標，整合資源，形成合力，加大控制傳染源項目落實的力度；要通過狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收支兩條線改革、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點等改革工作，為全省衛(wèi)生改革樹立典范，真正起到引領(lǐng)、標桿、示范和帶頭的作用。要努力做到依靠群眾。 第三，在工作推進上要有新抓手。要以加快試驗區(qū)縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機，努力推進衛(wèi)生用人機制、分配機制、管理機制等方面的改革，建立農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)良好的運行機制；要進一步加強 第 8 頁