【正文】 驗區(qū)各地衛(wèi)生行政主管部門主要負責(zé)同志要既給黨委政府當(dāng)好參謀，又要掛帥親征，親自抓，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決關(guān)鍵問題。我們在試驗區(qū)的衛(wèi)生工作特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，態(tài)度是積極的、堅決的，盡其所有、盡力而為，對試驗區(qū)內(nèi)規(guī)劃了一系列項目，在每次中央和省項目安排時，都給予了試驗區(qū)重點傾斜。要努力做到依靠群眾。要以加快試驗區(qū)縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機，努力推進衛(wèi)生用人機制、分配機制、管理機制等方面的改革，建立農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)良好的運行機制；要進一步加強 第 8 頁 共 16 頁 衛(wèi)生管理隊伍建設(shè)，提高衛(wèi)生行政管理能力。要按照第一要義是發(fā)展的要求，始終抓住發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)、提高農(nóng)民健康水平這個首要任務(wù)不放 松，切實轉(zhuǎn)變農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方式，更加注重預(yù)防、更加注重健康教育、更加注重中西醫(yī)結(jié)合、更加注重農(nóng)村適宜技術(shù)的推廣和農(nóng)村適宜衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，推動農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)能力的提高和農(nóng)民健康意識的 第 7 頁 共 16 頁 增強；要按照核心是以人為本的要求，加快推進三級農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)建設(shè)，努力形成以縣醫(yī)院為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干，以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的廣覆蓋、多層次、多樣化的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，鞏固提高新農(nóng)合保障水平，加大血防工作力度，解決影響農(nóng)民群眾健康的突出問題，著力緩解農(nóng)民群眾 “ 看病難、看病貴 ” ，以滿足農(nóng)民群眾日益增長的不同層次的健康需求；要按照全 面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，認真貫徹落實中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)方針，推進衛(wèi)生事業(yè)與試驗區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機制。因此，在這樣一個衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨一定的困難，但同時又很有代表性的地區(qū)開展新農(nóng)村建設(shè)衛(wèi)生工作試驗示范，決定了試驗的成果一定會豐富多彩，可以積累經(jīng)驗、研究問題，對于推動全省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，推動區(qū)域衛(wèi)生協(xié)調(diào)進步，有著積極的意義。試驗區(qū)地處江漢平原，涵蓋仙桃、洪湖、監(jiān)利三個互不隸屬的行政區(qū)域，衛(wèi)生基礎(chǔ)在全省處于中等水平，有比較強的代表性。 第一，做好試驗區(qū)衛(wèi)生工作，是踐行以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。 2024 年，省委、省政府決定建立新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)，目前，武漢城市圈建設(shè)、鄂西生態(tài)旅游圈和新農(nóng)村試驗區(qū) “ 兩圈一區(qū) ”建設(shè)決策的出臺，表明我省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略格局已基本形成。進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以試驗區(qū)衛(wèi)生改革創(chuàng)新引領(lǐng)全省衛(wèi)生事業(yè)的改革發(fā)展，以試驗區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的又好又快發(fā)展促進全省衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。希望大家切實抓好貫徹落實。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)查研究，親自安排部署，對試驗區(qū)的改革和發(fā)展提出了 第 3 頁 共 16 頁 明確的工作思路，要求舉全省之力強力推進。健康是重大民生問題，試驗區(qū)地處江漢平原腹地，是我省糧食主產(chǎn)區(qū)，同時也是 “ 水袋子 ” 、 “ 蟲窩子 ” ，區(qū)域內(nèi)人口密度大、衛(wèi)生需求多、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，血吸蟲病等地方性疾病對當(dāng)?shù)厝罕娚眢w健康構(gòu)成了較大威脅。 第三，做好試驗區(qū)衛(wèi)生工作，是以點帶面、推動衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的有益嘗試。 二、改革創(chuàng)新，求真務(wù)實，穩(wěn)步推進試驗區(qū)各項衛(wèi)生工作 新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)是一項綜合性改革試驗，涉及面廣、政策性強、要求高，這就要求我們必須進一步解放思想、更新觀念，要有敢闖敢試、敢為人先的精神，根據(jù)省委、省政府的要求，結(jié)合衛(wèi)生工作的實際，把解放思想、改革創(chuàng)新貫 穿試驗區(qū)衛(wèi)生各項工作的全過程，在實踐中探索，在探索中突破，在突破中推進。這 “ 一個核心，兩個重點 ” 的概括，為做好試驗區(qū)衛(wèi)生工作理清了思路，指明了方向?？傊?，要通過我們的努力，讓群眾看到新變化，讓農(nóng)民群眾共享衛(wèi)生發(fā)展的新成果。要切實狠 第 9 頁 共 16 頁 抓落實。試驗區(qū)各級衛(wèi)生行政主管部門對在建和已規(guī)劃的項目要做出每一階段實施時間的具體安排，確 保工程質(zhì)量與進度，要確保資金、物資、人員到位，采取定崗定責(zé)、倒排工期等辦法，抓緊啟動，把實事辦好。要開展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭創(chuàng)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，開展村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)授牌活動。特別是省委、省政府今天又召開了第八次試驗區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。對試驗區(qū)各項衛(wèi)生工作，在項目安排、資金投入等方面給予了重點傾斜。加強試驗區(qū)衛(wèi)生工作是省衛(wèi)生廳與當(dāng)?shù)卣墓餐?zé)任，為切實落實好試驗區(qū)內(nèi)的血防和醫(yī)療衛(wèi)生工作，省廳將根據(jù)去年底與相關(guān)縣市簽訂責(zé)任書中確立的目標(biāo)任務(wù)、時間進度，盡快落實項目與資金，啟動試驗區(qū)各項建設(shè)工作。 同時，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。