【正文】 協(xié)調(diào)、督促檢查，由鄉(xiāng)黨委書記楊國(guó)棟同志任組長(zhǎng)，黨委副書記張富建同志、綜治辦副主任李彥軍同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李彥軍同志任辦公室主任，各相關(guān)村、相 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 關(guān)部門單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位具體的平安創(chuàng)建工作。 第二階段（ 7 月 11 日 — 9 月 11 日），狠抓落實(shí)、組織實(shí)施階段。 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) 第三階段（ 9 月 11 日 — 11 月 11 日）。各村、各部門單位要按照 “ 第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定 ” 的要求，把平安建設(shè)納入本轄區(qū)、本單位工作的總體規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)措施，制定實(shí)施方案，狠抓落實(shí)。要加大創(chuàng)建 “ 平安豆壩 ” 宣傳力度，大力弘揚(yáng)見義勇為精神，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)群眾治安防范意識(shí)，形成維護(hù)治安人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。各部門要根據(jù)創(chuàng)建工作任務(wù) ，研究解決創(chuàng)建工作必要經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作正常開展。 中共豆壩鄉(xiāng)委員會(huì) 2024 年 5 月 1 日 。 強(qiáng)化創(chuàng)建活動(dòng)的督促檢查。 要進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的保障措施。 著 力打造齊抓共管的工作格局。 11 月上旬，鄉(xiāng)綜治辦組織考核檢查組，深入各村和單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，將結(jié)果納入年度社會(huì)治安綜合治理考核計(jì)分。第二步：各村、各單位要在創(chuàng)建點(diǎn)上制作宣傳文化墻不低于 5 面，技防示范戶以及物防示范戶要達(dá)到80%以上第三步：建章建制由鄉(xiāng)綜治辦牽頭，以居民為主體力量，以鄉(xiāng)干部和村干部為主導(dǎo)力量，開展平安村社創(chuàng)建，摸清人口底數(shù)，建立矛盾排查調(diào)解制度，幫教制度、鄰里守望防控制度等議事制度，各村以村民小組為主體的群防群治網(wǎng)絡(luò)。組織動(dòng)員和安排部署平安創(chuàng)建工作。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照 第 22 頁(yè) 共 25 頁(yè) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，以 建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，廣泛開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)政治穩(wěn)定營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。 抓獎(jiǎng)懲，工作目 標(biāo)落實(shí)到位。對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)不重視、工作不得力、措施不到位的村、單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期落實(shí)整改。 抓督導(dǎo)，工作措施落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，副鎮(zhèn)長(zhǎng) xxx兼任辦公 室主任。各村各單位要充分發(fā)揮廣播、各類法制宣傳日的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)廣播、散發(fā)宣傳材料、展示宣傳圖板、粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，深入廣泛地開展平安建設(shè)大宣傳、大發(fā)動(dòng)活動(dòng)，使廣大干部群眾、社會(huì)團(tuán)體充分認(rèn)識(shí)到平安創(chuàng)建的目的意義、目標(biāo)要求和任務(wù)措施，提高他們的知 曉率、認(rèn)同感和參與度，形成全社會(huì)共建共享平安的良好社會(huì)氛圍。鎮(zhèn)民政辦要加強(qiáng)對(duì)特殊人群和弱勢(shì)群體的關(guān)注和服務(wù)，提高對(duì)低收入家庭因突發(fā)性生活困難和支出 型貧困的救助力度。特別要針對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、不良行 為青少年、涉邪教人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群，大力實(shí)施矯正、回歸、關(guān)愛、轉(zhuǎn)化、康復(fù) “ 五大行動(dòng) ” ，進(jìn)一步建立健全政府、社會(huì)、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要緊密配合，大力深化反邪教斗爭(zhēng)，加強(qiáng)反邪教警示教育和基層無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的識(shí)邪防邪意識(shí)，最大限度擠壓邪教組織活動(dòng)空間，鏟除邪教滋生土壤。 突出重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)整治。各村（場(chǎng)）、各單位要加大資金投入力度，盡可能在辦公區(qū)域、交通要道架設(shè)視頻監(jiān)控設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制 和防范，要挖掘和整合各方面的治安力量，減少防范空隙，壓縮違法犯罪的空間；學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村青少年的教育和管理，積極建立學(xué)校家庭和社會(huì) “ 三結(jié)合 ” 的教育管理機(jī)制；企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。要 第 17 頁(yè) 共 25 頁(yè) 結(jié)合 “ 四化 ” 示范村建設(shè)，推行農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)網(wǎng)格化管 理模式，各村由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，具體抓好以便民中心服務(wù)站為主的民情流水線工程建設(shè)規(guī)范運(yùn)行，確保把問(wèn)題解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅(jiān)強(qiáng)核心。各村（場(chǎng)）、各單位要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)作為創(chuàng)建活動(dòng)的關(guān)鍵來(lái)抓，建立健全工作制度，明確工作職責(zé)，規(guī)范工作流程，配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)保障待遇。各 村、各單位要以 “ 三無(wú) ” （無(wú)到市赴省進(jìn)京非正常訪、無(wú)越級(jí)集體訪、無(wú)信訪積案）村、單位創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法，因案施策化解信訪積案，要注重從政策層面研究解決帶有傾向性、普遍性和合理性的突出問(wèn)題，努力做到訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救 第 16 頁(yè) 共 25 頁(yè) 助到位，行為違法的依法處理到位。建立糾紛調(diào)處回訪制度，即對(duì)突出的案例或可能反復(fù)的糾紛，包村領(lǐng)導(dǎo)干部要同村干部一起上門回訪，進(jìn)一步消除雙方怨氣，溝通思想。建立由鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所為依托，其它單位（站所）協(xié)同參與的調(diào)解機(jī)制，堅(jiān)持 “ 預(yù)防為主，教育 疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化 ” 的原則，認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。通過(guò)開展平安 xx 創(chuàng)建活動(dòng)，人民群眾安全感進(jìn)一步提高，經(jīng)民調(diào)測(cè)評(píng)統(tǒng)計(jì)，公眾對(duì)社會(huì)滿意度達(dá) 95%以上。防范體系進(jìn)一步完善，落實(shí)人防、物防、技防等各種措施， “ 兩搶一盜 ” 等侵犯性案件明顯下降，有效預(yù)防和控制安全生產(chǎn)事故、交通事故、火災(zāi)事故，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。矛盾糾紛的查處率達(dá) 95%以上，防邪工作實(shí)現(xiàn) “ 三零 ” 目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá) 100%，不發(fā)生在全縣、全市、全省有重大影響的群體性事件。 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 一、指導(dǎo)思想 以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞深化 “ 平安 xx” 建設(shè)主題，堅(jiān)持 “ 打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾 ” 的方針，組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為目標(biāo)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜 合治理各項(xiàng)措施，廣泛開展平安社區(qū)、平安家庭、平安農(nóng)機(jī)、平安校園等創(chuàng)建活動(dòng)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。 （二）根據(jù)工作需要，調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)村交安委成員，建立創(chuàng)建“ 平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，人員力量充足，辦公場(chǎng)所落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前道 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 路交通安全管理