【正文】 *”練功者上訪，直接予處分。因領(lǐng)導(dǎo)不重視，分管責(zé)任人專工作不力，綜合治理措施不落實(shí)，造成本責(zé)任區(qū)治安秩序混亂，被評(píng)為全鎮(zhèn)后三名的給予批評(píng)。通過(guò)一年的努力，確保我鄉(xiāng)平安村、單位、平安校園、平安戶達(dá)到95％，實(shí)現(xiàn)平安鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)。各基層黨組織要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，進(jìn)一步暢通民意表達(dá)渠道，加快建立和完善排查、調(diào)解、處理于一體的矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制，筑牢維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。工作中，各村、單位要認(rèn)真建立處置突發(fā)性事件的預(yù)案，妥善處理和解決各類現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和其他社會(huì)不安定因素，及時(shí)制止事態(tài)發(fā)生、蔓延和擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)處置的最佳效果。加強(qiáng)夜間巡邏防范工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，不斷加大鄉(xiāng)、村、各單位的防范力度。認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防青少年犯罪的宣傳發(fā)動(dòng)工作，年內(nèi)仍然將工作重點(diǎn)放在平安校園的創(chuàng)建上面，主動(dòng)組織相關(guān)單位對(duì)校園周邊治安秩序進(jìn)行整治，進(jìn)一步優(yōu)化教書育人的外部環(huán)境。20ｘｘ年，各村、單位防范工作要出經(jīng)驗(yàn)、有亮點(diǎn)。要將暫住人口、流動(dòng)人口的管理放在重要位置。加強(qiáng)流動(dòng)暫住人口管理的新經(jīng)驗(yàn)，注重把管理、教育、服務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)人口有序流動(dòng)，保護(hù)流動(dòng)、暫住人口的合法權(quán)益，提高流動(dòng)暫住人口素質(zhì)，預(yù)防和減少犯罪。同時(shí)采取措施，做好管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利、假釋有及保外就醫(yī)人員的管理、教育和改造工作。切實(shí)加強(qiáng)工作的制度建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)信息調(diào)研和宣傳工作，不斷探索和總結(jié)綜治創(chuàng)建工作。嚴(yán)格科學(xué)的檢查考核是推動(dòng)基層綜治和創(chuàng)建工作的有效途徑和必要手段。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建考核辦法金政發(fā)［2011］32號(hào)XX鎮(zhèn)2011“平安創(chuàng)建”工作考核辦法各村（居）、鎮(zhèn)直各單位：為創(chuàng)建“平安XX”，創(chuàng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定、平安的社會(huì)環(huán)境，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成建設(shè)平安XX人人有責(zé)、齊抓共管的良好局面，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理負(fù)責(zé)制”的原則，堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂2011年平安創(chuàng)建工作考核辦法。（7分，每差一項(xiàng)扣1分）根據(jù)需要設(shè)立治安、信訪、反邪教、禁毒等穩(wěn)定工作信息員，并積極發(fā)揮作用。被考核單位未及時(shí)調(diào)解,導(dǎo)致矛盾升級(jí)的,出現(xiàn)1起扣2分。鎮(zhèn)屬各單位（企業(yè)）不參加警務(wù)室夜間巡邏（或不交納夜間巡邏守護(hù)費(fèi)）的扣2分，重大節(jié)日沒(méi)有認(rèn)真安排值班或值班制度不落實(shí)，造成一定事故的扣3分，造成重大事故的扣5分，單位職工出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的，出現(xiàn)1例扣4分。未按照要求認(rèn)真踏查、踏查未實(shí)現(xiàn)100%或沒(méi)有認(rèn)真、如實(shí)填寫踏查記錄的出現(xiàn)1起扣2分。（10分，扣分不封頂）繼續(xù)強(qiáng)化宣傳，會(huì)議不少于4次，差1次扣1分；群眾（學(xué)生、職工）知曉率低于95%。（20分）加強(qiáng)矛盾糾紛排查，有上訪苗頭要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)信訪室，出現(xiàn)了上訪而未報(bào)告的出現(xiàn)一次扣1分。因來(lái)信來(lái)訪由鎮(zhèn)信訪室發(fā)出交通知而未承辦或按時(shí)限回執(zhí)辦理結(jié)果的出現(xiàn)1次扣2分。年內(nèi)不少于4次，少不次記錄扣總分1分。并就相關(guān)問(wèn)題作出決定，形成會(huì)議紀(jì)錄，5分。重特大事故2小時(shí)內(nèi)報(bào)告，未報(bào)1次2分，遲報(bào)1 次扣1分。報(bào)告書的主要內(nèi)容為：本村、本成員單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。目前存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。三、考核結(jié)果村（居）考核分值按照比例納入綜合考核中；對(duì)嚴(yán)重失職，管理不善，發(fā)生案件造成影響的，取消責(zé)任人和單位評(píng)先、受獎(jiǎng)，對(duì)當(dāng)事人除按規(guī)定賠償經(jīng)濟(jì)損失外，并給予罰款；情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。無(wú)流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙，無(wú)重大惡性案件和毒品犯罪案件，無(wú)“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)，每萬(wàn)人刑事案件立案數(shù)低于全縣均值。黨政組織高度重視社會(huì)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作，基層組織機(jī)構(gòu)健全，并能充分發(fā)揮各自作用。從我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作看，總體情況好的，干部群眾是滿意的，但結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)我鎮(zhèn)以“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)行政公正”為切入點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，結(jié)合部門特點(diǎn)開(kāi)展“假如我是當(dāng)事人”“假如我是受害人”“假如我是貧弱者”活動(dòng)，認(rèn)真查找行政執(zhí)法過(guò)程中存在的不作為，亂作為現(xiàn)象，舉一反三，認(rèn)真查找工作中還存在以下一些問(wèn)題，亟待解決。(二)城區(qū)車輛增加，車輛流量大，交通管理難度大，安全隱患多。盜搶案件有時(shí)多發(fā)，入室盜竊時(shí)有發(fā)生，群眾防范意識(shí)淡漠，自我保護(hù)能力差。必須用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)解決前進(jìn)中的矛盾。尤其是村居班子的治村治居能力建設(shè)，提高鎮(zhèn)村兩級(jí)組織戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建“平安xx”提供強(qiáng)有力的組織保障。二是認(rèn)真落實(shí)構(gòu)皮灘電站移民安置政策。增加綠化、美化、亮化工程的投入。確保農(nóng)村“五?！焙统擎?zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)。五是抓好各種保險(xiǎn)的落實(shí)。逐步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)。但對(duì)于存在問(wèn)題，我們還有待于去解決和完善。鼓勵(lì)群眾參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)。認(rèn)真實(shí)施好居民的最低生活保障制度。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和城鎮(zhèn)綜合整治，提高人的整體素質(zhì)，為創(chuàng)平安建設(shè)提供良好的人文環(huán)境。三是注重抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。這是關(guān)系到保持社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定的重要條件和基礎(chǔ)，我們正著手做好以下工作：一是抓好就業(yè)再就業(yè)工程。因此，在工作中我們將重點(diǎn)做好事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的招 商引資、征地拆遷、城鄉(xiāng)一體化等工作，確保經(jīng)濟(jì)總量、每年有新的增加，人民生活逐年有所改善，同時(shí)要提高就業(yè)安置、保障能力、在發(fā)展中營(yíng)造穩(wěn)定環(huán)境。鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)為，對(duì)于前進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，最終還是要靠發(fā)展來(lái)解決，為此我們?cè)诖_定明年工作思路上，重點(diǎn)要圍繞推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化上下功夫，堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，工作報(bào)告《創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作報(bào)告》。殯葬改革雖然有所進(jìn)展，但群眾對(duì)集中辦喪不接受。重復(fù)上訪、越級(jí)上訪現(xiàn)象存在。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，靠實(shí)責(zé)任，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，群眾對(duì)治安滿意率不低于80%。治安防范管理體系完善，矛盾糾紛排查調(diào)處、重點(diǎn)人群教育管理等得到落實(shí)?？己私Y(jié)果在全鎮(zhèn)通報(bào)，單位考核分值向上級(jí)主管部門通報(bào)。根據(jù)要求將上級(jí)有關(guān)專題安全生產(chǎn)會(huì)議貫徹落實(shí)情況和安全檢查整體改進(jìn)等情況，按時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)。對(duì)重特大事故責(zé)任人的處理及對(duì)防范事故重復(fù)發(fā)生所采取的措施。發(fā)生傷亡事故（死亡人數(shù)1人以上）1次扣2分。至少每月檢查、督促1次，以檢查記錄為準(zhǔn)少1 ；發(fā)生重特大安全事故時(shí)，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，并按規(guī)定的程序和時(shí)限上報(bào)事故及其調(diào)查處理情況，5分。（20分，扣分不封頂）建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，且單位行政主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，3分。如因職工、職工家屬子女違紀(jì)違法引發(fā)群體性事件、民事糾紛的，一次扣總分2分。因處臵不力，思想工作未到位，出現(xiàn)群體上訪的出現(xiàn)1起扣3分。村級(jí)干部知情不報(bào)的出現(xiàn)1起扣5分，隱瞞、包庇邪教組織、人員出現(xiàn)一起扣10分。因?qū)嵤┎涣?，出現(xiàn)苗子、掛果的綜合治理工作等次為不合格。認(rèn)真落實(shí)禁毒工作，全力實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)。（15分）加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏和安全保衛(wèi)工作，村（居），出現(xiàn)1起刑事案件扣2分；鎮(zhèn)屬各單位（企業(yè)）出現(xiàn)1起治安案件扣2分，出現(xiàn)1起刑事案件扣4分。按照屬地原則，是哪個(gè)單位的矛盾糾紛由哪個(gè)單位積極化解矛盾。（2分，未成立領(lǐng)導(dǎo)小組不得分，名單不上交的扣1分）領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織研究分析內(nèi)部治安、信訪、安全生產(chǎn)和不穩(wěn)定因素等狀況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，每季度至少召開(kāi)一次形勢(shì)分析會(huì)，研究平安創(chuàng)建工作。在嚴(yán)格考核的同時(shí)，客觀、公正地實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)、執(zhí)行一票否決權(quán)制和黃牌警告、末位警示制度，對(duì)被一票否決、黃牌警告、末位警示的單位，做好跟蹤督查工作，確保整改效果。制度建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)及調(diào)研宣傳工作的情況一并納入綜合治理的半年和年終考核。堅(jiān)持綜治、平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度并有記錄；堅(jiān)持綜治創(chuàng)建工作的月報(bào)制度；堅(jiān)持矛盾糾紛的月排查上報(bào)制度。在治安管理、經(jīng)營(yíng)管理、衛(wèi)生管理、市容管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)，管理到位。做好刑釋解教人員的回歸銜接工作，重點(diǎn)是做好有可能重新違法犯罪人員的防范管理和幫教工作，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量共同幫教，努力減少重新犯罪。同時(shí)要普遍建立治安信息聯(lián)絡(luò)員制度，使暫住、流動(dòng)人口的管理工作逐步走上規(guī)范化。強(qiáng)化治安管理，切實(shí)搞好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各學(xué)校要積極協(xié)助公安、衛(wèi)生、消防等部門做好學(xué)生的安全教育和管理。切實(shí)加大預(yù)防青少年犯罪的工作。推進(jìn)農(nóng)村的治安防范。按照“排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”的要求，堅(jiān)持排查在先，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在先，在落實(shí)定期排查的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)經(jīng)常性、隨機(jī)性排查，及時(shí)掌握和處理苗頭性、傾向性問(wèn)題，努力使排查調(diào)處工作走上制度化、經(jīng)?；壍馈Ｈ?、工作措施及要求堅(jiān)持嚴(yán)打整治方針，切實(shí)維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)政治穩(wěn)定。