【正文】 培養(yǎng)渠道，抓 “ 雙帶 ”強化手段。 落實好雙向帶動情況， 活動有記錄本， 外出要辦證。 公開承諾事項。 （一）抓載體拓思路，圍繞一個 “ 新 ” 字，切實增強農村黨員隊伍的戰(zhàn)斗力。在農村黨員隊伍中實施 “ 黨員活動日 ” 。形式由每次 “ 活動日 ” 的內容來決 定。努力把黨員培養(yǎng)成農民致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，引導黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富。無職黨員設崗定責是新時期農村黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我提高的一種有效載體，是建立實踐 “ 三個代表 ” 重要思想長效機制的新探索，該項工作使無職黨員實現了從 “ 無崗無為 ” 到 “ 有崗有為 ” 的轉變。 通過在基層組織中開展 “ 黨員活動日 ” 、 “ 三培雙帶 ” 工程和 “ 無職黨員設崗定責 ” 工作，為農村黨員隊伍注入新的活力找準了一個推進農村黨員隊伍建設的著力點，為農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了一個好的舞臺，為展現農村黨員隊伍先進性找到了一個好的平臺。二是建立健全監(jiān)督約束機制，認真落實村務公開；財務管理、干部離任審計、民主評議干部等規(guī)章制度，規(guī)范村干部的行為，促進基層民主建設。具體要建立健全五個方面的制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯村干部作為該村的第一責任人，必須定期或不定期對村主要干部進行談心談話，及時掌握村干部的思想動態(tài)，幫助村干部解決工作、生產生活中的困難，充分調動村干部的工作積極性。 建立農村黨員干部激勵機制。 切實加強農村基層黨組織領導班子建設，真正發(fā)揮黨 組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是要拓寬用人視野。首先，要嚴把組織發(fā)展關。 其次， 要切實抓好黨員教育和管理工作，建立以需求為導向的教育、培訓機制。同時鼓勵黨員干部學習現代科學技術和經營管理知識，引導他們從小農意識中解脫出來，解放思想，更新觀念，樹立起敢闖敢干、開拓進取、勇于創(chuàng)新的意識，不斷改進工作方法，拓寬工作思路，提高工作效率，使黨員干部的素質能夠適應形勢發(fā)展的要求，擔當起組織和領導農民群眾參與市場競爭，共同致富奔小康的重任。一是角色創(chuàng)新。組織生活中完全可以嘗試由支部書記確定主題，把組織生活分成若干小段，然后通過自薦、 “ 點將 ” 或 “ 輪流坐莊 ” 的方式，由黨員各主持一段，這樣既可以調動黨員參與的積極性，又能活躍組織生活的氣氛，提高組織生活的質量。俗話說 “ 百聞不如一見 ” ，事實上，很多組織生活完全可以通過讓黨員 “ 見 ” 來完成。黨的組織生活既要豐富多彩，又要富于政治性，以起到對 黨員進行有效教育管理和凝聚感召的作用。青年黨員比較多的黨組織，應該注意針對青年黨員的思想特點，確定組織生活內容和形式，以便讓黨員在生動活潑、形式多樣的組織生活中受到深刻的教育。組織生活的空間如果幾年、幾十年一成不變，久而久之一樣讓人生厭。 五、抓經濟強實力，突出一個 “ 特 ” 字，增強基層組織的發(fā)展力。一是堅持因地制宜的原則。三要堅持富村與富民相結合的原則。二是堅持“ 以強帶弱，以強促弱，以強激弱 ” 的原則，先進黨組織與后進村黨支部結成對子 4 個，三是開展結對爭創(chuàng)活動，相互學習，相互促進，這樣使村與村之間平衡發(fā)展。用示范帶動促進我鄉(xiāng)所有村的黨建工作規(guī)范化、上臺階。 四是對整體目標運行情況，全面考 核、實行站隊排名、隨時掌握目標完成情況。 。對考核離目標要求有差距的村，提出整措施，明確改正方向，對于未按要求整改的，給予必要的組織處理或紀律處分，做到激先策后，獎優(yōu)罰劣。 二是明確責任人，完成時限，并向群眾做出公開承諾，年度工作逐項分解、細化、量化。我鄉(xiāng)按照 “ 舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展 ” 的黨建思路，始終圍繞示范帶建設，需要選干部，強班子，狀隊伍，不斷加強黨員干部隊伍建設，推進基層民主政治建設為，三級聯創(chuàng)工作構筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘。因此，在選擇發(fā)展集體經濟項目時，要充分依靠當地資源、盡可能地興辦那些能夠吸納當地勞動力，能夠吸引當地群眾積極參與，給本村群眾帶來實際利益的項目，真正做到 “ 抓好一個項目，富裕一方群眾 ” 。二要堅持量力而行的原則。實踐證明，集體經濟薄弱的村，不僅干部難當，工作難搞，而且黨支部腰桿不硬，形不成合力。這種空間的轉變對于改變組織生活 “ 光說不練 ” 的作風很有好處。大多數黨員都很反感拖沓冗長、言之無物的組織生活。有的黨組織開展組織生活時，除了安排學習和討論外，還安排參觀學習，邀請參加革命較早的老同志作革命傳統(tǒng)報告，訪問英雄模范人物等，取得了較好的效果。一些農村黨組織已建立起了農村黨員遠程教育網絡系統(tǒng)，黨員們通過上網和衛(wèi)星接收便可了解到黨的相關知識，獲得黨組織和其他黨員的幫助、現代科學技術特別是計算機技術的發(fā)展，為組織生活形式的豐富提供了必要的物資條件。 二是手段創(chuàng)新。反之，組織生活的質量就會大打折扣。對過去為黨作出貢獻的黨員要給予照顧， 第 19 頁 共 23 頁 對現在還很貧困的黨員要優(yōu)先 支持發(fā)展生產，對因天災人禍造成困難的黨員要幫助解決實際困難，對受到不公正待遇的黨員要幫助伸張正義，對老黨員平時也要多走訪多慰問，對去世的農村黨員可由村支部組織召開追悼會，使農村黨員干部直接感受到黨組織的溫暖，甩掉 “ 為黨奉獻幾十年，到老卻凄慘度日 ” 的后顧之憂，從而激發(fā)他們努力為黨作貢獻的熱情。因此，必須逐步建立鄉(xiāng)辦、村辦業(yè)余黨校，健全黨員教育網絡，采取多種形式加強對農村黨員干部的培訓，包括強化崗位素質培訓，任職資格培訓，以及學歷培訓等。力爭通過幾年的努力，使黨員隊伍年齡結構趨為合理，文化結構明顯改善。同時，也要對正在擔任支部書記的人員進行培訓，通過培訓，盡快提高他們駕馭市場經濟、解決實際問題、帶領群眾共同致富奔小康的能力。一是要明確用人標準。 （三）抓班子帶隊伍，著重一個 “ 強 ” 字，切實增強農村黨員隊伍的生命力。 建立 農村黨員干部約束機制。加大對不合格村干部的處置力度，疏通村干部能進能出渠道，形成能者上、平者讓、庸者下的良好氛圍。重視村干部工資、報酬的落實。必須建立健全寓后備干部、現職干部、離任干部于一體的干部管理體制，實現干部管理的科學化、規(guī)范化、程序化。黨員上崗后，村黨支部要為上崗黨員進行上崗履責所須技能 和農村實用技術知識培訓，增強黨員上崗履責能