【正文】 培養(yǎng)渠道，抓 “ 雙帶 ”強(qiáng)化手段。 落實(shí)好雙向帶動(dòng)情況， 活動(dòng)有記錄本， 外出要辦證。 公開承諾事項(xiàng)。 （一）抓載體拓思路，圍繞一個(gè) “ 新 ” 字，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在農(nóng)村黨員隊(duì)伍中實(shí)施 “ 黨員活動(dòng)日 ” 。形式由每次 “ 活動(dòng)日 ” 的內(nèi)容來決 定。努力把黨員培養(yǎng)成農(nóng)民致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，引導(dǎo)黨員干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富。無職黨員設(shè)崗定責(zé)是新時(shí)期農(nóng)村黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我提高的一種有效載體，是建立實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想長(zhǎng)效機(jī)制的新探索，該項(xiàng)工作使無職黨員實(shí)現(xiàn)了從 “ 無崗無為 ” 到 “ 有崗有為 ” 的轉(zhuǎn)變。 通過在基層組織中開展 “ 黨員活動(dòng)日 ” 、 “ 三培雙帶 ” 工程和 “ 無職黨員設(shè)崗定責(zé) ” 工作，為農(nóng)村黨員隊(duì)伍注入新的活力找準(zhǔn)了一個(gè)推進(jìn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)的著力點(diǎn)，為農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了一個(gè)好的舞臺(tái)，為展現(xiàn)農(nóng)村黨員隊(duì)伍先進(jìn)性找到了一個(gè)好的平臺(tái)。二是建立健全監(jiān)督約束機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)村務(wù)公開；財(cái)務(wù)管理、干部離任審計(jì)、民主評(píng)議干部等規(guī)章制度，規(guī)范村干部的行為，促進(jìn)基層民主建設(shè)。具體要建立健全五個(gè)方面的制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部作為該村的第一責(zé)任人，必須定期或不定期對(duì)村主要干部進(jìn)行談心談話，及時(shí)掌握村干部的思想動(dòng)態(tài)，幫助村干部解決工作、生產(chǎn)生活中的困難，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。 建立農(nóng)村黨員干部激勵(lì)機(jī)制。 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，真正發(fā)揮黨 組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是要拓寬用人視野。首先，要嚴(yán)把組織發(fā)展關(guān)。 其次， 要切實(shí)抓好黨員教育和管理工作，建立以需求為導(dǎo)向的教育、培訓(xùn)機(jī)制。同時(shí)鼓勵(lì)黨員干部學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，引導(dǎo)他們從小農(nóng)意識(shí)中解脫出來，解放思想，更新觀念，樹立起敢闖敢干、開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的意識(shí)，不斷改進(jìn)工作方法，拓寬工作思路，提高工作效率，使黨員干部的素質(zhì)能夠適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，擔(dān)當(dāng)起組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，共同致富奔小康的重任。一是角色創(chuàng)新。組織生活中完全可以嘗試由支部書記確定主題，把組織生活分成若干小段，然后通過自薦、 “ 點(diǎn)將 ” 或 “ 輪流坐莊 ” 的方式，由黨員各主持一段，這樣既可以調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性，又能活躍組織生活的氣氛，提高組織生活的質(zhì)量。俗話說 “ 百聞不如一見 ” ，事實(shí)上，很多組織生活完全可以通過讓黨員 “ 見 ” 來完成。黨的組織生活既要豐富多彩，又要富于政治性，以起到對(duì) 黨員進(jìn)行有效教育管理和凝聚感召的作用。青年黨員比較多的黨組織，應(yīng)該注意針對(duì)青年黨員的思想特點(diǎn)，確定組織生活內(nèi)容和形式，以便讓黨員在生動(dòng)活潑、形式多樣的組織生活中受到深刻的教育。組織生活的空間如果幾年、幾十年一成不變，久而久之一樣讓人生厭。 五、抓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)實(shí)力，突出一個(gè) “ 特 ” 字，增強(qiáng)基層組織的發(fā)展力。一是堅(jiān)持因地制宜的原則。三要堅(jiān)持富村與富民相結(jié)合的原則。二是堅(jiān)持“ 以強(qiáng)帶弱，以強(qiáng)促弱，以強(qiáng)激弱 ” 的原則，先進(jìn)黨組織與后進(jìn)村黨支部結(jié)成對(duì)子 4 個(gè)，三是開展結(jié)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，這樣使村與村之間平衡發(fā)展。用示范帶動(dòng)促進(jìn)我鄉(xiāng)所有村的黨建工作規(guī)范化、上臺(tái)階。 四是對(duì)整體目標(biāo)運(yùn)行情況，全面考 核、實(shí)行站隊(duì)排名、隨時(shí)掌握目標(biāo)完成情況。 。對(duì)考核離目標(biāo)要求有差距的村，提出整措施，明確改正方向，對(duì)于未按要求整改的，給予必要的組織處理或紀(jì)律處分，做到激先策后，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。 二是明確責(zé)任人，完成時(shí)限，并向群眾做出公開承諾，年度工作逐項(xiàng)分解、細(xì)化、量化。我鄉(xiāng)按照 “ 舉旗幟，抓班子，帶隊(duì)伍，促發(fā)展 ” 的黨建思路，始終圍繞示范帶建設(shè)，需要選干部，強(qiáng)班子，狀隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)為，三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。因此，在選擇發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目時(shí)，要充分依靠當(dāng)?shù)刭Y源、盡可能地興辦那些能夠吸納當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力，能夠吸引當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與，給本村群眾帶來實(shí)際利益的項(xiàng)目，真正做到 “ 抓好一個(gè)項(xiàng)目，富裕一方群眾 ” 。二要堅(jiān)持量力而行的原則。實(shí)踐證明，集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村，不僅干部難當(dāng)，工作難搞，而且黨支部腰桿不硬，形不成合力。這種空間的轉(zhuǎn)變對(duì)于改變組織生活 “ 光說不練 ” 的作風(fēng)很有好處。大多數(shù)黨員都很反感拖沓冗長(zhǎng)、言之無物的組織生活。有的黨組織開展組織生活時(shí)，除了安排學(xué)習(xí)和討論外，還安排參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)參加革命較早的老同志作革命傳統(tǒng)報(bào)告，訪問英雄模范人物等，取得了較好的效果。一些農(nóng)村黨組織已建立起了農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，黨員們通過上網(wǎng)和衛(wèi)星接收便可了解到黨的相關(guān)知識(shí)，獲得黨組織和其他黨員的幫助、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，為組織生活形式的豐富提供了必要的物資條件。 二是手段創(chuàng)新。反之，組織生活的質(zhì)量就會(huì)大打折扣。對(duì)過去為黨作出貢獻(xiàn)的黨員要給予照顧， 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 對(duì)現(xiàn)在還很貧困的黨員要優(yōu)先 支持發(fā)展生產(chǎn)，對(duì)因天災(zāi)人禍造成困難的黨員要幫助解決實(shí)際困難，對(duì)受到不公正待遇的黨員要幫助伸張正義，對(duì)老黨員平時(shí)也要多走訪多慰問，對(duì)去世的農(nóng)村黨員可由村支部組織召開追悼會(huì)，使農(nóng)村黨員干部直接感受到黨組織的溫暖，甩掉 “ 為黨奉獻(xiàn)幾十年，到老卻凄慘度日 ” 的后顧之憂，從而激發(fā)他們努力為黨作貢獻(xiàn)的熱情。因此，必須逐步建立鄉(xiāng)辦、村辦業(yè)余黨校，健全黨員教育網(wǎng)絡(luò)，采取多種形式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)，包括強(qiáng)化崗位素質(zhì)培訓(xùn)，任職資格培訓(xùn)，以及學(xué)歷培訓(xùn)等。力爭(zhēng)通過幾年的努力，使黨員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨為合理，文化結(jié)構(gòu)明顯改善。同時(shí)，也要對(duì)正在擔(dān)任支部書記的人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，盡快提高他們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問題、帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力。一是要明確用人標(biāo)準(zhǔn)。 （三）抓班子帶隊(duì)伍，著重一個(gè) “ 強(qiáng) ” 字，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的生命力。 建立 農(nóng)村黨員干部約束機(jī)制。加大對(duì)不合格村干部的處置力度，疏通村干部能進(jìn)能出渠道，形成能者上、平者讓、庸者下的良好氛圍。重視村干部工資、報(bào)酬的落實(shí)。必須建立健全寓后備干部、現(xiàn)職干部、離任干部于一體的干部管理體制，實(shí)現(xiàn)干部管理的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化。黨員上崗后，村黨支部要為上崗黨員進(jìn)行上崗履責(zé)所須技能 和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員上崗履責(zé)能