3金融監(jiān)管立法完善反思(文件)
【正文】 監(jiān)管必然由一國金融發(fā)展的具體情況而定。（ 2）加快出臺或修改以規(guī)范外資金融機(jī)構(gòu)的立法，如《外資銀行法》、《合資銀行法》、《外資財務(wù)公司法》以及與此配套的《外資金融機(jī)構(gòu)違法經(jīng)營處罰條例》等的立法 。 。同時，監(jiān)管當(dāng)局還必須把握好監(jiān)管的尺度，做到既能保證金融體系的安全穩(wěn)定，又能維持必不可少的競爭?，F(xiàn)場檢查要為非現(xiàn)場監(jiān)測提供實(shí)際證據(jù)和信息反饋，最后形成統(tǒng)一的監(jiān) 第 5 頁 共 6 頁 管結(jié)論，采取統(tǒng)一的監(jiān)管行動 ，盡快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管程序的常規(guī)化、制度化和全程化。作為涉及到貨幣市場和資本市場多方利益的金融機(jī)構(gòu)，其信息披露尤為重要，法律對其要求也更為嚴(yán)格。對此，我國有必要改進(jìn)現(xiàn)有會計制度規(guī)范，加強(qiáng)商業(yè)銀行的表外會計信息和非會計信息的披露；有必要針對金融業(yè)制定更多的補(bǔ)充信息披露指引，徹底解決 “ 信息不對稱 ” 問題，防止大股東利用內(nèi)幕消息進(jìn)行炒作，防止銀行將債務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給普通投資者。對于上市金融機(jī)構(gòu)退出市場的條件，應(yīng)較之其 他上市公司更嚴(yán)格，且要貫徹中小股東權(quán)益優(yōu)先這一原則。 第 6 頁 共 6 頁 為了保護(hù)眾多社會成員的利益，盡量減少社會動蕩，有必要建立完善的有問題金融機(jī)構(gòu)事后救濟(jì)法律制度以及金融機(jī)構(gòu)退出市場的操作規(guī)則。同時，金融機(jī)構(gòu)的信息披露制度要能使市場參與者及時、同步、準(zhǔn) 確、全面地獲得包括資產(chǎn)質(zhì)量、內(nèi)部控制機(jī)制、治理機(jī)構(gòu)、財務(wù)狀況等各方面信息。 。 為提高我國金融監(jiān)管的有效性，充分發(fā)揮預(yù)防、控制和化
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