3郭生練副省長(zhǎng)在全省高校科技產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的致辭(文件)
【正文】 積極推廣低溫、準(zhǔn)低溫和無公害儲(chǔ)糧技術(shù)，不斷提高安全儲(chǔ)藏水平。 （六）大力實(shí)施依法管糧，切實(shí)維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。依法保護(hù)和規(guī)范各種市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)糧食市場(chǎng)正常秩序。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和我省《實(shí)施辦法》的規(guī)定開展收購資格、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度、糧油食品衛(wèi)生和地方儲(chǔ)備糧管理的專項(xiàng)執(zhí) 法檢查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法行為，切實(shí)維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。結(jié)合糧食行業(yè)特點(diǎn)和時(shí)代要求，牢固樹立 “ 為耕者謀利，為食者造福 ”的行業(yè)宗旨，大力弘揚(yáng) “ 寧流千滴汗、不壞一粒糧 ” 的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力形成 “ 實(shí)干興業(yè)、有為有位 ” 的共同追求。三要加強(qiáng)糧食系統(tǒng)人力資源開發(fā)。用事業(yè)、感情和待遇吸引懂經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀人才進(jìn)入糧食系統(tǒng)，為他們營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力發(fā)展 “ 能人經(jīng)濟(jì) ” 。 。 糧食工作責(zé)任 重大，使命光榮。糧食企業(yè)廣大員工要著力增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，加強(qiáng)能力建設(shè)，積極投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予了糧食行政管理部門依法管糧的全新職能。加強(qiáng)糧食系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)是做好糧食工作的永恒課題。各級(jí)人民政府要根據(jù)管理全社會(huì)糧食流通、開展糧食行政執(zhí)法和流通統(tǒng)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)管工作的需要，為糧食部門依法行政創(chuàng)造必要的機(jī)構(gòu)、人員條件，提供必要的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障。一要健全糧食收購市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。三要做好糧食標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量工作。發(fā)達(dá)國家糧食加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比達(dá) 3∶1 以上，我國只有 ∶1 ，發(fā)展前景廣闊。我們一定要牢固樹立 “ 科技興糧 ” 的意識(shí)，把科技興糧擺在突出位置。按照國家的統(tǒng)一規(guī)劃，依托新都、南充、達(dá)州、攀枝花等 7 個(gè)糧食物流節(jié)點(diǎn)加快我省現(xiàn)代糧食物流通道和物流園區(qū)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)跨省跨地區(qū)糧食散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)和整個(gè)物流環(huán)節(jié)的無縫鏈接創(chuàng)造條件。結(jié)合 “ 萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程 ” ，加快鄉(xiāng)村糧油超市和連鎖店 建設(shè)。 （四）加強(qiáng)糧食物流和市場(chǎng)體系建設(shè)，提高糧食流通現(xiàn)代化水平。三要大力發(fā)展糧油精深加工。二要發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧油訂單生產(chǎn)。積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)的有效形式，明確國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，發(fā)揮糧食網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)保值增值。二要改革產(chǎn)權(quán)制度，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，對(duì)國有糧食企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性改組。同時(shí)重點(diǎn)保障邊遠(yuǎn)山區(qū)、退耕還林區(qū)、水庫移民區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的糧 食供應(yīng)，認(rèn)真做好軍糧供應(yīng)工作。三是加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧管理。繼續(xù)執(zhí)行重要糧食品種最低價(jià)收購政策，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)在市場(chǎng)和價(jià)格上的主導(dǎo)作用，努力保持合理的價(jià)格水平，保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性。 （一）切實(shí)加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，確保糧食有效供給。盡管國家采取了一系列支持糧食生產(chǎn)的政策措施，但在生產(chǎn)資料漲價(jià)等多種因素作用下，與經(jīng)濟(jì)作物相比，糧食比較效益仍 然不高，農(nóng)民種糧積極性并沒有充分釋放出來，與確保國家糧食安全的要求存在較大差距。近年來全國各主產(chǎn)糧省競(jìng)相調(diào)整糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，大力實(shí)施糧食加工轉(zhuǎn)化，將糧食資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，原糧調(diào)出減少。去年大旱，糧食歉收，農(nóng)戶存糧比正常年景有所下降；去冬今春又遇旱情，糧食總量平衡的壓力在增大。 2024 年通過鐵路進(jìn)川的糧食 128 億斤，出川的糧食 10 億斤，凈調(diào)入糧食達(dá) 118 億斤。去年我們認(rèn)真貫徹國務(wù)院〔 2024〕 16 號(hào)文件和《糧食流通管理?xiàng)l例》，先后制發(fā)了省政府 26 號(hào)文件和 206 號(hào)政府令，進(jìn)一步明確了國有糧食企業(yè)在糧食流通中的主渠道作用，進(jìn)一步完善了依法管糧的政策規(guī)章。一是國家一系列
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