【正文】 監(jiān)督檢查，杜絕各類違法違規(guī)事件的發(fā)生。二 是污染減排保障工作給力。三是環(huán)境后督察全面強化。四是環(huán)境執(zhí)法力度明顯增大。從環(huán)境監(jiān)管全覆蓋入手，建立起全方位、全天候、全過程環(huán)境執(zhí)法機制以及兩級監(jiān)管、三級負責、聯(lián)防聯(lián)動運行機制 。 （四）完善應急管理，實現(xiàn)新跨越 一是積極應對環(huán)境突發(fā)事件。為進一步加強突發(fā)環(huán)境污染事件應急體系建設，切實提高突發(fā)環(huán)境事件處置的科學化水平，及時控制和消除環(huán)境污染威脅，在市局的領導下，開展了 XX 市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件處置咨詢專家?guī)旖M建工作，聘任王有樂、陳學民等八位教授為入庫專家，提升了全市科學應對突發(fā)環(huán)境事件的能力和水平。 （五）加強常態(tài)工作，推動新進展 一是加強環(huán)境信訪查處。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。在此，我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領導、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝。三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務水平有待進一步提高，工作作風 和廉潔勤政意識有待進一步加強，執(zhí)法能力特別是應對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱 。 前面，柳局長傳達了 20xx 年全省環(huán)境監(jiān)察工作會議精神，朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進行具體安排。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務骨干，要在教育培訓、職務晉升等方面予以優(yōu)先安排，形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面，激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學法律、學業(yè)務，爭做崗位能手， 推動環(huán)境執(zhí)法隊伍建設。認真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報工作。在專項行動中，要堅持五個一律，對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及 XX 縣區(qū)、農村地區(qū)等未進行環(huán)評和三同時驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改 。對整改不到位的企業(yè)一律予以關閉。全市環(huán)境監(jiān) 第 21 頁 共 23 頁 察部門要對照要求，認真開展自查，查擺和整改自身存在的問題，積極開展風險防控能力、預案管理能力、應急處置能力、應急保障能力建設，提高應對環(huán)境突發(fā)事件的能力，有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。 （六）做好環(huán)境信訪查處工作，維護群眾的環(huán)境權益按照全市環(huán)保工作會議精神，今年全市環(huán)境信訪工作要達到受理率 100%、查處率 100%和群眾滿意率 98%的要求。為此，全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃，爭取相關部門的支持，加強核安全監(jiān)管和農村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設，力爭十二五 期間在機構、人員、執(zhí)法裝備等方面實現(xiàn)突破，全面履行環(huán)境監(jiān)察職責。 第 23 頁 共 23 頁 謝謝大家。 同志們，我市已進入改革發(fā)展的攻堅階段，要實現(xiàn)再造蘭州率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社 會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟結構優(yōu)化調整，環(huán)境監(jiān)察工作任務艱巨。 （七）全面履行環(huán)境監(jiān)察職責，積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領域核與 第 22 頁 共 23 頁 輻射安全和農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分，關系到人民生命安危和國家經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定。對環(huán)境違法行為要嚴管重罰，震懾違法企業(yè)。 （四）加強突發(fā)事件應急響應，及時消除環(huán)境污染隱患進一步加強突發(fā)環(huán)境事件應急響應工作，要按照第一時間報告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調查的要求，處置突發(fā)環(huán)境事件。加大污染治理設施的檢查，對污染防 治設施不正常運行，長期超標的企業(yè)一律停產(chǎn)治理 。 （三）繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，著力解決突出環(huán)境問題全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項行動的統(tǒng)一安排部署，進一步加強環(huán)境安全隱患排查，把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標的形勢下，各級環(huán)境監(jiān)察機構要早動手、早安排，全面開展摸底核算工作，切實加強對轄區(qū)重點減排工程建設的日常監(jiān)管，嚴密監(jiān)控已建成重點污染治理設施的運行和管理，確保正常運行。 （一）強化環(huán)境執(zhí)法隊伍培育，構建環(huán)境執(zhí)法核心力量 20xx年，各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展環(huán)境執(zhí)法年活動為載體，以強化隊伍教 育為手段，進一步增強環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念，提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務素質，牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，打造一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)境監(jiān)察隊伍。 二、關于 20xx 年工作 20xx 年是十二五開局之年，也是慶祝建黨 90 周年的喜慶之年。主要表現(xiàn)在：一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應新形勢的發(fā)展思考不深，創(chuàng)新意識不強，安于現(xiàn)狀，缺乏長遠規(guī)劃和發(fā)展眼光 。 20xx 年，全市各級環(huán)境監(jiān)察機構認真履行職能，不斷提升執(zhí)法能力，全面完成了年度目標任務，取得了較好成績，為改善全市環(huán)境質量做出了積極貢獻，十一五工作圓滿收官。全市受理各類信訪舉報案件 1316 件，調查處理 1295 件，結案率 %。組織開展了環(huán)境安全隱患排查、重金屬污染專項檢查等工作，開展拉網(wǎng) 式排查，對重點環(huán)境安全隱患問題重點解決。由于行動迅速、處置措施有力，有效保障了環(huán)境安全。二是探索冬防監(jiān)管新模式。 （三）創(chuàng)新監(jiān)管機制，取得新成效 緊扣一圍繞、兩落實、三做好、四提高的總體思路，深化工作機制創(chuàng)新，積極探索新形勢下環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作的新思路。針對小石灰窯污染問題開展專項督察，對關停的小造紙企業(yè)進行后督察，鞏固環(huán)保專項行動成果，防止死灰復燃。加強重點減排工程的現(xiàn)場督查，督促大唐蘭州西固熱電公司、蘭州石化分公司化肥廠、蘭州肉聯(lián)廠等重點企業(yè)完成減排工程，督促雁兒灣污水處理廠改擴建工程、西固污水處理廠主體工程、永登污水處理廠加快建設步伐。市、縣（區(qū)）兩級環(huán)境監(jiān)察部門將排污費征收與加強環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)管工作結合起來，以加強排污申報核定、嚴格目標責任管理、強化排污費稽查為手段，堅持全員跑、重點抓，不斷加大排污費征收力度，用經(jīng)濟手段促進企業(yè)污染減排工作，圓滿完成年度排污費征收任務。城關、七里河、西固、安寧、紅古、永登、榆中等環(huán)境監(jiān)理站達到《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》西部三級標準，通過省環(huán)保廳標準化建設驗收。二是健全學習培訓制度，提升綜合素質。 一、關于 20xx 年工作 第 13 頁 共 23 頁 20xx 年，在省廳和省環(huán)監(jiān)局的關心指導下，在市環(huán)保局的正確領