3環(huán)保工作會(huì)議上致辭稿(文件)
【正文】 0 個(gè)村分別被授予全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號(hào)。同時(shí)，積極開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)工作，建立企業(yè)誠(chéng)信考核機(jī)制，對(duì)存在環(huán)境信用問(wèn)題被評(píng)為不良企業(yè)的，在媒體曝光并責(zé)令其整改。全市共受理環(huán)境信訪案件 1200 多起，其中市本級(jí)共受理批轉(zhuǎn)各類(lèi)環(huán)境信訪案件 213 起，辦結(jié) 204起，辦結(jié)率達(dá)到 95%以上。同時(shí)，在年度績(jī)效考核中，我局被評(píng)為依法行政先進(jìn)單位。一是污染減排壓力日益加大。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機(jī)制的局限性，環(huán)境保護(hù)工作相關(guān)職責(zé)不明確，問(wèn)責(zé)乏力的問(wèn)題比較突出，環(huán)保工作由環(huán)保部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)的局面沒(méi)有根本性改觀。近幾年，重金屬、危 險(xiǎn)廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢(shì)， 等環(huán)境問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風(fēng)口浪尖。 二、 20xx 年工作安排 20xx 年是實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是十八屆 三中全會(huì)后的改革元年。要完成這一任務(wù)，必須加大工作力度，采取過(guò)硬措施。二要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。抓好結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目監(jiān)管統(tǒng)計(jì)工作。按市場(chǎng)化模式控制排污總量。一要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。從源頭防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要提前介入項(xiàng)目前期工作，全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，積極協(xié)調(diào)溝通，簡(jiǎn)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評(píng)審批服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見(jiàn)效。要守住三條底 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 線：即不違規(guī)環(huán)評(píng)審批、項(xiàng)目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項(xiàng)目不留環(huán)境隱患。堅(jiān)持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準(zhǔn)入的前提，污染物排放總量不突破、環(huán)境準(zhǔn)入不降低，從而提升環(huán)評(píng)審批對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。因此，今年，我們要盡快設(shè)立排污 權(quán)交易中心。強(qiáng)化企業(yè)減排骨干的培訓(xùn)力度，建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，形成相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊(duì)伍。三要完善管理減排。進(jìn)一步細(xì)化分解減排目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)采用績(jī)效考核等倒逼機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)的考核力度，督促各級(jí)政府重視、支持污染減排工作。 （一）采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決完成年度減排任務(wù) 主要污染物總量減排是省政府下達(dá)的剛性約束性指標(biāo)，必須不折不扣地完成。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理，普遍存在技術(shù)力量薄弱，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員奇缺等問(wèn)題，個(gè)別縣局只有12 名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，環(huán)保隊(duì)伍的整體素質(zhì)和所承擔(dān)的職責(zé)以及人民群眾的期望還有較大的差距。三是新舊污染疊加，環(huán)境隱患較為突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快，污染物排 放的新增量在大幅增加，加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項(xiàng)目支撐不足等，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的難度越來(lái)越大。 XX 縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已完工，正計(jì)劃投入使用，特別是投資 4500 萬(wàn)元、建筑面積達(dá) 9000 余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房正式投入使用，標(biāo)志著我市環(huán)保能力 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺(tái)階。 20xx 年，市本級(jí)共查處環(huán)境違法案件 153 件，沒(méi)有出現(xiàn)行政處罰錯(cuò)案、行政賠償、行政訴訟和行政復(fù)議案。 20xx 年我局共承辦建議提案 17 件，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢。 （五）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)管力度進(jìn)一步加大 堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、有效防范的要求，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。XX 縣區(qū)虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過(guò)省環(huán)保廳專(zhuān)家組評(píng)審，并申請(qǐng)考核驗(yàn)收。 20xx 年，市本級(jí)共審批建設(shè)項(xiàng)目 166 個(gè)，有 8個(gè)擬建項(xiàng)目由于不符合 政策規(guī)定或選址不當(dāng)?shù)缺环駴Q。 （三）創(chuàng)新舉措 ，優(yōu)化服務(wù)，環(huán)評(píng)審批進(jìn)一步規(guī)范 堅(jiān)持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā)，嚴(yán)格把好環(huán)評(píng)前置審批關(guān)，充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)在參與宏觀調(diào)控和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用，
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