3檢查工作會議上領(lǐng)導(dǎo)致辭(文件)
【正文】 評價 。 當(dāng)前，我們已經(jīng)明確建筑市場管理工作的新思路，即從總包和專業(yè)承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包三個層面建立合同履約管理體系，這三個層面的合同履約管理體系既相對獨(dú)立、又有機(jī)聯(lián)系，從而構(gòu)成建筑市場管理體系的核心內(nèi) 容。 二是高度重視合同履約專項(xiàng)檢查工作的重要意義，把檢查工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。因此，應(yīng)當(dāng)引起大家的高度重視，要按照檢查工作的總體部署，選派精干力量參加培訓(xùn)和檢查，盡量保持隊伍的穩(wěn)定 。同時，還要兼顧到專項(xiàng)檢查工作與日常性合同管理工作的關(guān)系，合同管理日常性工作總體上還存在一定不足，如履約數(shù)據(jù)報送率不夠穩(wěn)定，風(fēng)險預(yù)警項(xiàng)目的處理不夠及時等，主要原因還是監(jiān)管力量的嚴(yán)重不足，這是共性問題，短時間很難得到根本解決，希望各單位努力克服困難，妥善安排好各項(xiàng)工作，切實(shí)保證兩方面工作的穩(wěn)定和質(zhì)量。 三是要結(jié)合檢查同步開展調(diào)查研究，切實(shí)提高 專項(xiàng)檢查工作的質(zhì)量和水平。導(dǎo)致問題的深層次原因到底是什么。因此，我們要雙管齊下，不能就檢查談檢查，要明確檢查只是我們管理市場的一種手段，不是根本目的，要力求通過檢查，掌握更多的信息、了解更多的實(shí)際情況，從而推動相關(guān)制度不斷完善，實(shí)現(xiàn)依靠制度規(guī)范市場行為這一目標(biāo) 。在檢查過程中，要注意對制度層面的問題和非制度層面的問題、對共性的問題和個性的問題區(qū)分對待。依法進(jìn)行查處的，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示和曝光。為了保證檢查質(zhì)量和檢查標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，還要對檢查 人員組織專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn) 。 謝謝大家。 第 14 頁 共 14 頁 這些扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，為檢查工作的順利進(jìn)行提供了重要保障。 此次施工現(xiàn)場合同履約專項(xiàng)檢查是我委今年規(guī)范建筑市場秩序的一項(xiàng)重要活動，全委對這一檢查給予了高度重視，進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備和周密的部署，制訂了詳細(xì)的檢查工作方案 。屬于非制度層面的問題，尤其是由于企業(yè)自身原因?qū)е碌倪`法違規(guī)問題，如簽訂陰陽合同、惡意拖欠工程款、拒不報送合同履約數(shù)據(jù)、規(guī)避招標(biāo)等行為，則必須加大打擊力度，絕不手軟。要珍惜此次合同專項(xiàng)檢查機(jī)會，加強(qiáng)與企業(yè)溝通交流，切實(shí)了解企業(yè)的困難所在和真實(shí)需求，研究和發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生的深層次原因，最終不但要拿出一份有分量的專項(xiàng)檢查報告，還 第 13 頁 共 14 頁 要拿出一份有價值的調(diào)查研究報告。這些問題還缺乏科學(xué)的、準(zhǔn)確的論斷，由于過去方方面面的原因，我們對這些問題了解和把握的程度十分有限。近年來，陰陽合同、母子公司轉(zhuǎn)包、規(guī)避招標(biāo)、專業(yè)分包合同不備案、工程項(xiàng)目經(jīng)理不到位等問題一直廣泛存在，但問題嚴(yán)重到何種程度。同時，也要以正確的態(tài)度看待此次檢查工作，積極配合，加強(qiáng)溝通，有責(zé)任有義務(wù)向檢查人員提供真實(shí)的履約狀況。要注意對檢查過程的總結(jié)，不斷積累現(xiàn)場實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn) 。此次開展施工現(xiàn)場合同履約專項(xiàng)檢查，就是這一轉(zhuǎn)變的客觀要求，通過現(xiàn)場檢查，既要核實(shí)已報數(shù)據(jù)的真實(shí)性，也要推動企業(yè)樹立報送真實(shí)數(shù)據(jù)的長期意識。新的工作思路要求我們盡快調(diào)整工作方式方法，樹立全新管理理念，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，提高對建筑市場的管理水平和對復(fù)雜工作的駕馭能力，確保建筑市場管理的新思路、新方法、新要求得到有效落實(shí)。還可以將企業(yè)資質(zhì)管理、信用管理、業(yè)績管理、工程擔(dān)保制度、糾紛處理機(jī)制等管理制度有機(jī)整合起來，形成管理合力。將工程項(xiàng)目總承包、專業(yè)分包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包有機(jī)串聯(lián)起來，形成管理上的聯(lián)動 。企業(yè)則普遍缺乏應(yīng)有的施工合同履約意識，執(zhí)行備案合同力度不夠，對施工過程中的洽商、變更等環(huán)節(jié)不能按照合 第 9 頁 共 14 頁 同約定進(jìn)行有效處理，對合同履約風(fēng)險和隱患缺乏必要的預(yù)防和應(yīng)對意識，尤其是施工企業(yè)，當(dāng) 自身利益受到侵害時，往往很少會通過施工合同來切實(shí)維護(hù)應(yīng)得利益，致使履約糾紛不斷出現(xiàn)。但是，近年來，隨著我市城市建設(shè)步伐的加快，建筑市場形勢發(fā)生了深刻的
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