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正文內(nèi)容

歐洲共同體理事會(huì)醫(yī)療器械的93-42-eec指令(文件)

 

【正文】 術(shù)現(xiàn)狀,制造商設(shè)計(jì)和制造器械所采用的方案必須符合安全原則。 在制造商規(guī)定的器械使用壽命期內(nèi),當(dāng)器械在正常使用過(guò)程中處于超負(fù)荷狀態(tài)時(shí),本附錄 、 和 所述的特性與性能不得危及患者及適當(dāng)時(shí)其他人的臨床狀況和安全。特別應(yīng)注意: ——所用材料的選擇,特別是其毒性,適當(dāng)時(shí)其可燃性; ——根據(jù)器械的預(yù)定用途,所用材料與生物組織、細(xì)胞和體液之間的相容性。如果器械是用于施藥的,則它們的設(shè)計(jì)與制造必須按照 有關(guān)藥品的管理規(guī)定和限制,與這些藥品相適應(yīng),并保證其性能符合預(yù)定用途。 傳染和微生物污染 器械和制造過(guò)程的設(shè)計(jì)必須盡可能消除和降低對(duì)患者、使用者及第三方的傳染危險(xiǎn)。 動(dòng)物的組織、細(xì)胞和物質(zhì)的加工、防腐、試驗(yàn)和處理必須能提供最佳的安全性。 以無(wú)菌狀態(tài)提供的器械必須以適當(dāng)?shù)摹⒔?jīng)確認(rèn)有效的方法制造和消毒。根據(jù)制造商指明的消毒方法,包裝系統(tǒng) 必須是適用的。 器械的設(shè)計(jì)和制造必須盡可能消除或減少: ——與其物理特性有關(guān)的損傷危險(xiǎn),包括容積 /壓力比,尺寸特性和適當(dāng)時(shí)人類工效學(xué)特性; ——與可合理預(yù)見(jiàn)的環(huán)境條件有關(guān)的危險(xiǎn),例如磁場(chǎng)、外部電影響,靜電放電,壓力、溫度或壓力 和加速度的變化; ——與通常用于臨床檢查或指定治療的其他器械發(fā)生相互干擾的危險(xiǎn); ——在不可能維護(hù)或校準(zhǔn)的情況下(例如植入物),因所用材料老化導(dǎo)致的危險(xiǎn),或因任何測(cè)量或控制裝置準(zhǔn)確度降低造成的危險(xiǎn)。準(zhǔn)確度范圍由制造 商給定。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 19 頁(yè) 共 48 頁(yè) 預(yù)期輻射 如果設(shè)計(jì)的器械所發(fā)射的危險(xiǎn)輻射水平是特定治療目的所需的,且該輻射在治療方面的益處超過(guò)了它固有的危險(xiǎn),則使用者必須能控制輻 射的發(fā)射。 說(shuō)明書 發(fā)射輻射的器械的操作說(shuō)明書必須詳細(xì)給出所發(fā)射的輻射的性質(zhì)、患者和使用者的防護(hù)方法、避免誤用和消除安裝中內(nèi)在危險(xiǎn)的途徑等信息。 對(duì)連接或裝配能源的醫(yī)療器械的要求 帶有電子可編程系統(tǒng)的器械在設(shè)計(jì)上必須確保這些系統(tǒng)具有預(yù)定的復(fù)現(xiàn)性、可靠 性和性能。 用于監(jiān)控患者一個(gè)或多個(gè)臨床參數(shù)的器械,必須配備適當(dāng)?shù)膱?bào)警系統(tǒng),提醒使用者注意可能會(huì)導(dǎo)致患者死亡或使其健康狀況受到嚴(yán)重?fù)p害的器械狀況。 器械的設(shè)計(jì)和制造必須考慮利用技術(shù)進(jìn)步和適當(dāng)?shù)南拚袷侄危貏e是振源的限振手段將器械產(chǎn)生振動(dòng)所導(dǎo)致的危險(xiǎn)降至盡可能低的水平,除非這種振動(dòng)是器械規(guī)定性能的一部分。 能源或物質(zhì)對(duì)患者造成的危險(xiǎn)的防護(hù) 向患者提供能源或物質(zhì)的器械,其設(shè)計(jì)和制造必須保證使流速的準(zhǔn)確設(shè)定和保持足以保障患者和使用者的安全。 若器械附有操作說(shuō)明并使用視覺(jué)系統(tǒng)顯示操作或調(diào)節(jié)參數(shù),這種信息必須能使使用者及患者所理解。如果每件器械單獨(dú)包裝不可行,則該信息必須顯示在一件或多件器械的說(shuō)明書中。使用的任何符號(hào)或識(shí)別顏色都必須符合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。 如果使用者對(duì)器械的預(yù)定用途不太清楚,制造商應(yīng)在標(biāo)簽或使用說(shuō)明書中予以說(shuō)明。 (g) 無(wú)菌包裝破損情況下的必要說(shuō)明,以及適當(dāng)時(shí),對(duì)有關(guān)重新消毒方法的詳細(xì)說(shuō)明; (h) 如果器械是可重復(fù)使用的,有關(guān)允許重復(fù)使用所需的適當(dāng)過(guò)程的信息,包括清潔、滅菌、包裝和對(duì)需要重新消毒的器械消毒方法以及對(duì)重復(fù)使用次數(shù)的任何限制。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 23 頁(yè) 共 48 頁(yè) 如果符合基本要求必須以臨床數(shù)據(jù)為依據(jù),如本附錄 所述,這些數(shù)據(jù)必須按照附錄 X 確定。該聲明必須適用規(guī)定數(shù)量的產(chǎn)品,并由制造商保存。由于故障、特性和性能的降低、使用說(shuō)明不當(dāng)而可能導(dǎo)致或已經(jīng)導(dǎo)致患者或使用者死亡或使其健康狀況嚴(yán)重受損; 質(zhì)量體系應(yīng)適當(dāng)描述: —— 制造商的質(zhì)量目標(biāo)。 —— 檢查和驗(yàn)證產(chǎn)品設(shè)計(jì)的程序,特別是: 如果要將器械與其他器械連接,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)定的操作,則必須提供證據(jù),表明該器械連接任何具有制造商規(guī)定特性的器械時(shí),是符合基本要求的; —— 制造階段的檢驗(yàn)和質(zhì)量保證技術(shù),特別是: 指定機(jī)構(gòu)必須審核質(zhì)量體系,以確定該體系是否符合本附錄中 所述的要求。將決定通知制造商,其中必須包括檢驗(yàn)結(jié)論和理由充分的評(píng)定。該決定必須包括檢驗(yàn)結(jié)論和理由充分的評(píng)定。 指定機(jī)構(gòu)必須對(duì)該申請(qǐng)進(jìn)行檢驗(yàn),如果產(chǎn)品符合本指令的相關(guān)條款,應(yīng)給該申請(qǐng)頒發(fā) EC 設(shè)計(jì)檢驗(yàn)證書。在作出決定時(shí),指定機(jī)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)考慮磋商中表述的觀點(diǎn)。再次批準(zhǔn)應(yīng)采用 EC 設(shè)計(jì)檢驗(yàn)證書補(bǔ)充件的形式。 為了確認(rèn)制造商是在實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量體系,指定機(jī)構(gòu)應(yīng)定期進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)和評(píng)定,并應(yīng)向制造商提供評(píng)定報(bào)告。 6 行政條款 制造商必須在最后一件產(chǎn)品制造后將以下信息至少保存 5 年,供各國(guó)有關(guān)當(dāng)局查閱: —— 合格聲明; —— 本附錄 第 4 項(xiàng)所述的文件; —— 本附錄 所述的變更; —— 本附錄 所述的文件;和 —— 本附錄 、 、 、 和 所述,由指定機(jī)構(gòu)作出的決定和報(bào)告。 附錄 Ⅲ EC型式檢驗(yàn) 1 EC 型式檢驗(yàn) EC 型式檢驗(yàn)是指定機(jī)構(gòu)用以確認(rèn)和證明所涉及的產(chǎn)品的代表性樣品符合本指令相關(guān)條款的程序。 4 指定機(jī)構(gòu) 檢驗(yàn)和評(píng)定上述文件并驗(yàn)證該型式是按照文件規(guī)定制造的;還必須對(duì)按。申請(qǐng)人必須向指定機(jī)構(gòu)提交一個(gè) “型式 ”,必要時(shí),指定機(jī)構(gòu)可要求提供其他樣品; ——表明對(duì)同一型式未向其他指定機(jī)構(gòu)提出過(guò)申請(qǐng)的書面聲明。 對(duì)實(shí)施本附錄第 4 點(diǎn)規(guī)定程序的器械,當(dāng)制造商或其授權(quán)代表均未設(shè)在歐洲共同體內(nèi)時(shí),保存技術(shù)文件供查閱的義務(wù)由負(fù)責(zé)將該器械投放歐洲共同體市場(chǎng)的人或附錄Ⅰ第 點(diǎn) (a)項(xiàng)所述的進(jìn)口商承擔(dān)。查訪中,為了核查質(zhì)量體系運(yùn)行是否正常,指定機(jī)構(gòu)可在必要時(shí)進(jìn)行或要求制造商進(jìn)行測(cè)試。 制造商必須委托指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行所有必要的檢驗(yàn),并向其提供有關(guān)的信息,特別是: —— 有關(guān)質(zhì)量體系的文件; —— 質(zhì)量體系中與設(shè)計(jì)有關(guān)的部分規(guī)定的數(shù)據(jù),如分析結(jié)果、計(jì)算測(cè)試結(jié)果等: —— 質(zhì)量體系中與制造有關(guān)的部分規(guī)定的數(shù)據(jù),如檢驗(yàn)報(bào)告。 如果對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)所作的變更可能影響符合本指令基本要求或影響對(duì)產(chǎn)品規(guī)定的使用條件,必須接受頒發(fā) EC 設(shè)計(jì)檢驗(yàn)證書的指定機(jī)構(gòu)的再次批準(zhǔn)。 EC 設(shè)計(jì)檢驗(yàn)證書必須包括檢驗(yàn)結(jié)論、有效性條件、識(shí)別批準(zhǔn)設(shè)計(jì)所需的數(shù)據(jù),適當(dāng)時(shí),對(duì)產(chǎn)品預(yù)定用途的描述。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 26 頁(yè) 共 48 頁(yè) 申請(qǐng)書必須對(duì)上述產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造和性能加以描述。指定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)提出的變更作出評(píng)定,驗(yàn)證質(zhì)量體系在做了如此變更后是否仍符合本附錄 所述的要求。 評(píng)定小組必須至少有一名成員過(guò)去具有相關(guān)技術(shù)的評(píng)定經(jīng)驗(yàn)。在制造的每個(gè)階段,根據(jù)圖紙、規(guī)范或其他相關(guān)文件制定并不斷更新的產(chǎn)品識(shí)別程序。附錄Ⅹ所述的臨床數(shù)據(jù); 設(shè)計(jì)規(guī)范,包括將采用的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)危險(xiǎn)的分析結(jié)果,以及當(dāng)未完全實(shí)施本指令第 5 條所述的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),對(duì)滿足產(chǎn)品基本要求所采用的解決方案的描述; 組織結(jié)構(gòu)、管理人員的職責(zé)及其涉及產(chǎn)品設(shè)計(jì) 和制造質(zhì)量的組織權(quán)限; 質(zhì)量體系的實(shí)施必須保證產(chǎn)品從設(shè)計(jì)到最終檢驗(yàn)的每個(gè)階段均符合對(duì)其適用的本指令條款。申請(qǐng)書中必須包括: —— 制造商的名稱和地址及質(zhì)量體系所適用的任何其他制造地點(diǎn); —— 與評(píng)定程序所適用的產(chǎn)品或產(chǎn)品類別相關(guān)的所有信息; —— 未向任何其他指定機(jī)構(gòu)提出過(guò)有關(guān)該產(chǎn)品的質(zhì)量體系相同申請(qǐng)的書面聲明; —— 質(zhì)量體系文件; —— 制造商承諾履行經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量體系所規(guī)定的義務(wù); —— 制造商承諾保證經(jīng)批準(zhǔn)的質(zhì)量體系始終適當(dāng)和有效; —— 制造商承諾保證制定和不斷更新一套系統(tǒng)程序,以評(píng)價(jià)其在制造后的階段從器械獲得的經(jīng)驗(yàn),以及采用適當(dāng)?shù)姆椒▽?shí)施任何必要的改正行動(dòng)。 2 合格聲明 合格聲明是履行本附錄第 1 點(diǎn)規(guī)定義務(wù)的制造商用以保證并聲明有關(guān)的產(chǎn)品符合對(duì)其適用 的本指令條款的程序。 使用說(shuō)明書中還必須包括醫(yī)護(hù)人員向患者簡(jiǎn)要介紹禁忌征象和應(yīng)采取的預(yù)防措施等細(xì)節(jié)。 適當(dāng)時(shí),使用說(shuō)明書必須包含下列內(nèi)容: (a) 所述的除 (d)和 (e)之外的內(nèi)容; (b) 本附錄 所述的性能和任何不希望的副作用; (c) 如果器械必須與其他醫(yī)療器械、設(shè)備安裝或連接在一起,以便按其預(yù)定用途要求進(jìn)行工作,識(shí)別要使用的器械或裝置特性的詳細(xì)說(shuō)明,以便實(shí)現(xiàn)安全組合。 標(biāo)簽必須包含下列內(nèi)容: (a) 制造商的名稱或商號(hào)和地址 。作為例外,如果第 Ⅰ 類和第 Ⅱ a 類器械在沒(méi)有說(shuō)明書的情況下,也可以安全使用,則該使用說(shuō)明書不是必需的。這些信息包括標(biāo)簽上的詳細(xì)內(nèi)容和使用說(shuō)明書中的數(shù)據(jù)。 器械必須配備適當(dāng)?shù)难b置,以便盡可能防止從能源和 /或物質(zhì)源意外地釋放出危險(xiǎn)的能量。 使用者必須使用的電接線柱和電連接器、氣體或液力和氣力能源,其設(shè)計(jì)或制造必須能使所有可能的危險(xiǎn)降至最小。 電氣 危險(xiǎn)的防護(hù) 器械的設(shè)計(jì)和制造必須保證器械在正確安裝的情況下,盡可能避免在正常使用和發(fā)生個(gè)別故障時(shí)產(chǎn)生意外的電擊危險(xiǎn)。 患者的安全取決于內(nèi)裝電源的器械必須配備測(cè)定電源狀況的手段。 發(fā)射診斷放射學(xué)用電離輻射的器械,其設(shè)計(jì)和制造應(yīng)確保獲得適合預(yù)定治療目的的成像和 /或輸出質(zhì)量,同時(shí)使患者和使用者遭受輻射最少。 如果器械用來(lái)發(fā)射有潛在危險(xiǎn)的可見(jiàn)或不可見(jiàn)輻射,在可能情況下,這些器械必須安裝目視顯示裝置和 /或可聽聲警告裝置。 由具有測(cè)量功能的器械所作的測(cè)量必須用符合 80/181/EEC 指令的法定單位表示。應(yīng)特別注意其預(yù)定用途包括接觸易燃物質(zhì)或致燃物質(zhì)的器械。 制造和環(huán)境特性 如果器械預(yù)定與其他器械或設(shè)備組合使用,則整個(gè)組合包括連接系統(tǒng)必須是安全的,并且不能損害這些器械的規(guī)定性能。 非消毒器械用的包裝系統(tǒng)必須使產(chǎn)品在規(guī)定的清潔度水平下不變質(zhì)。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 18 頁(yè) 共 48 頁(yè) 以無(wú)菌狀態(tài)提供的器械的設(shè)計(jì)、制造和包裝必須執(zhí)行一次性包裝和 /或按照適當(dāng)?shù)某绦蜻M(jìn)行 ,以確保它們?cè)谕斗攀袌?chǎng)時(shí)呈無(wú)菌狀態(tài)。 動(dòng)物源組織必須來(lái)源于根據(jù)該動(dòng)物組織的預(yù)定用途進(jìn)行相應(yīng)的獸醫(yī)學(xué)控制和監(jiān)督的動(dòng)物體。 器械的設(shè)計(jì)與制造必須使物質(zhì)從器械泄露所造成的危險(xiǎn)降至最低限度。特別應(yīng)注意暴露的組織,持續(xù)時(shí)間及次數(shù)。 任何不希望的副作用所產(chǎn)生的危險(xiǎn)同器械的預(yù)定性能相比必須是可接受的。 器械必須達(dá)到制造商的預(yù)期性能。 第 23 條 本指令送達(dá)各成員國(guó)。 。各成員國(guó)可從本指令通 知之日起實(shí)施第16 條所述的各項(xiàng)措施。 —— 應(yīng)增加以下條款: 2 款第 2 段所述的授權(quán)必須應(yīng)得到主管當(dāng)局的批準(zhǔn)。 (c) 下列第 9a 條插人第 9 條之后: 第 9a條 果某一成員國(guó)認(rèn)為,作為第 9 條規(guī)定的例外,應(yīng)只采用選自第 9 條所述程序中一個(gè)指定的程序來(lái)確定一種或一類器械合格,則該成員國(guó)應(yīng)向歐洲共同體委員會(huì)提交一份理由充分的申請(qǐng)并要求歐洲共同體委員會(huì)采取必要的措施。 , 制造商或其在歐洲共同體內(nèi)的代表可向其選擇的并被指定了任務(wù)范圍的一個(gè)指定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。 ( i)“制造商”是指以其名義將器械投放市場(chǎng)前負(fù)責(zé)器械的設(shè)計(jì)、制造、包裝和加貼標(biāo)志的自然人和法人,無(wú)論這些工作是他自己完成的還是由第三方代表他完成的。 第 21 條 指令的廢除和修訂 1995 年 1 月 1 日起,撤銷 76/764/EEC 指令。同時(shí)應(yīng)告知有關(guān)方面,根據(jù)該成員國(guó)的現(xiàn)行國(guó)內(nèi)法律其可以采取的補(bǔ)救措施及實(shí)施這種
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