3機關效能建設規(guī)章制度之三工作無缺位制度(文件)
【正文】 辦理的，要落實“ 一次性告知 ” 制度，即向當事人一次解釋清楚有關辦理的事項、需補充或攜帶的材料，以及如何辦理等；不屬于首問責任人所在股室職責范圍的事，首問責任人要負責引導來辦事的群眾到相應的股室，并移交承辦股室的領導或經辦人員辦理；屬于業(yè)務不明確或首問責任人不清楚承辦股室，首問責任人要及時請示領導，協(xié)助、協(xié)調有關科室一同解決。 有違反本規(guī)定的，給予批評教育，有重大失誤、失職造成嚴重后果的，給予紀律處分。 按照各類業(yè)務辦理規(guī)程，向群眾提供服務指南，公開辦理程序，提高工作透明度，接受社會監(jiān)督。 經辦人員外出，應委托或由主管領導安排其他同志代理其業(yè)務，并負責轉達。 在辦理業(yè)務過程中，對于申報事項有明確規(guī)定需要補充完善的內容，沒有一次性告知的，或對條件具備的申報事項沒有按時辦理的，或其他 違反服務承諾制度的事項，視具體情節(jié)，對有關責任人給予批評教育、誡勉教育直至效能告誡。 二、公開內容 政務公開分為對外公開和對內公開。 限時辦結制度 一、各項統(tǒng)計、普查、專項調查等工作必須在規(guī)定的時限內完成。 失職追究制度 一、失職追究 指機關工作人員在執(zhí)行公務過程中，由于不負責任、不履行或不正確履行職責，構成失職行為，致使國家、集體和人民群眾的利益遭受損失的，必須追究其行政及經濟責任。 在工作中作風拖拉、辦事不力、推諉扯皮、造成國家、集體和個人經濟損失的。 工作時間擅自離崗外出。 機關工作人員因失職造成損失的，按黨紀國法進行查處。局機關和局屬具有行政管理職能的局直屬事業(yè)單位全體工作人員。 四、考核辦法。 六、考核等次分為優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職、不稱職（不合格）四個等次。 。 八、績效考核機構。 五、考核時間。包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績，以德為首。 績效考核制 一、指導思想 ：以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的要求，以提高干部隊伍素質為核心，以落實機關效能建設的各項制度為重點，通過考核，進一步強化機關工作人員的效能意識，促進機關轉變作風，增強服務功能，提高工作效率，健全監(jiān)督制約機制，強化內部管理，從源頭上預防和治理腐敗，建立一個辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的機關管理體系。 三、失職追究及查處 機關工作人員因失職造成的損失，根據情節(jié)，由直接責任人、直接領導或間接領導分別承擔責任。項目審批、資金分配、人事任免等），在正式文件下達前，通風報信，造成不良后果的。 對分管范圍內工作，有關人員發(fā)生效能低下，作風惡劣，違紀違規(guī)問題長期失察、管理措施不嚴或放任錯誤的行為。 三、上級機 關和領導轉辦、交辦的事項，一般在一周內辦理完畢，并上報辦理結果。 三、公開形式 第 20 頁 共 23 頁 設立對外政務公開欄、對內政務公開欄，并開展網上政務公開，公布效能投訴電話、服務咨詢電話。 四、投訴辦法： 廣大人民群 眾來我局辦事，如果認為有未按承諾服務的，可向局機關效能建設領導小組投訴，投訴 電話： ***** 政務公開制度 一、公開原則 凡是法律法規(guī)和規(guī)章要求、以及政府及政府機關作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于黨和國家秘密事項，都要對 第 19 頁 共 23 頁 外公開。重大或緊急事項需研究或請示后才能辦理的，實行預約 第 18 頁 共 23 頁 服務、延期服務。 對于需要進一步補充完善資料方可辦理的事項，承辦人應當一次性告知所補 資料內容，待補齊有關資料且具備辦理條件后，在規(guī)定或承諾的時限內辦理完畢。 服務承諾制度 一、服務承諾制度的總體要求 堅持全心全意為人民服務的宗旨， 文明辦公、秉公辦事、不以權謀私，自覺維護勤政廉政的形象，向廣大群眾作出更高質量的服務承諾，對違諾作出處理或處罰并向社會公開，接受公眾監(jiān)督。 辦理的事項不屬于本單位業(yè)務范圍內的，首問責任人要給予耐心說明，并盡可能告知其辦理的部門。 三、首問負責制工作程序 第 16 頁 共 23 頁 首問負責人要主動、熱情地接待每位來電、來訪人員，并向來訪人告知自己的姓名、職責和辦公聯系電話。 一、到我局 辦事或電話咨詢有關事項，第一個接受詢問的工作人員即為首問責任人。 書記協(xié)助局長管理政務工作，主抓機關效能建設的日常工作，審查向上級機關報送的機關效能建設有關材料。 收集、梳理局機關效能建設征求的意見和建議，組織召開局內各層次座談會，認真查找存在的突出問題，研究提出影響機關效能問題的意見，在全局公開公示，共同對照檢查整改。要把制度建設作為機關效能建設的重要內容，把制度建設貫穿于機關效能建設的 第 14 頁 共 23 頁 各個環(huán)節(jié)。 六、下一步工作安排版權所有 繼續(xù)在提高認識上下功夫，進一步增強推進機關效能建設的自覺性和責任感。 創(chuàng)新機制，以制度管人、管事。 強化服務意識，做好統(tǒng)計分析研究這篇大文章。一是加強基礎工作，重新修訂了《統(tǒng)計決策咨詢管理辦法》，規(guī)范了信息管理工作，二
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