3積極探索農(nóng)村公路建設(shè)新思路(文件)
【正文】 積 極推行改革和完善符合市場運作規(guī)律的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理運行機制，建立健全各項制度，落實各級政府的責(zé)任，簽訂養(yǎng)護工作質(zhì)量保證責(zé)任狀，把責(zé)任落實到人。這一做法主要特點體現(xiàn)在 “ 六個一 ” 上：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個好的管養(yǎng)機制，鎮(zhèn)黨委對公路的管養(yǎng)比較重視，確定專人抓；二是有一戶農(nóng)民家庭勞力富足的人家承包；三是有一份明確雙方責(zé)權(quán)利的合同書；四是承包戶必須有一臺小型機動車；五是有一塊堆放砂石的場地，做到每公里備料不少于 10 噸；六是承包戶必須有 1 萬元左右的資金或年收入。 XX 縣區(qū)做法的特點主要體現(xiàn)在 “ 五個有 ” 。結(jié)合農(nóng)村集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田、水利、林網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展?？h里明確規(guī)定縣交 通局、地方公路站是農(nóng)村公路監(jiān)督管理的主體，每年負(fù)責(zé)對農(nóng)村公路進行兩次全面的檢查評比，并撥出?？钸M行獎勵。每年籌集資金 200 萬用于農(nóng)村公路的建養(yǎng)管。以上是我市在探索農(nóng)村公路建管養(yǎng)方面一點做法。加之地方配套資金相對困難以及工程施工中，材料價格上漲，施工資金短缺的矛盾日突出，嚴(yán)重影響工程進度。我們 XX 市 8 個縣市區(qū)，大都是吃飯財政，有的縣連發(fā)工資都困難，在叫他們從財政安排農(nóng)村公路建設(shè)專項資金，也是不可能的。 三、路政管理相對薄弱，農(nóng)村公路管理缺乏長效有力的監(jiān)督近年來，各縣（市）站都采取行之有效的辦法，加強了對路政工作管理，但不容忽視的是路政工作出現(xiàn)了新的難度與問題，具體表現(xiàn)在滯后性、薄弱性和間斷性。 。農(nóng)村公路建設(shè)是解決 “ 三農(nóng) ” 問題的重要工作之一，是一項公益性事業(yè)，修好農(nóng)村公路是蔭及億萬農(nóng)民的大事，擺在我們面前的任務(wù)非常繁重，需要政府行為，部門配合，上下協(xié)作，齊抓共管的工作機制，我們要與時俱進，加快農(nóng)村公路建設(shè)，讓農(nóng)民兄弟走上柏油路、水泥路。老百姓得不到實惠，修路的積極性也會被挫傷。一些地方農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制沒有形成，主要是養(yǎng)護管理經(jīng)費沒有來源，導(dǎo)致養(yǎng)護管理工作跟不上建設(shè)發(fā)展速度。 一、資金到位不能及時，影響工程有效開展。第三利用農(nóng)閑發(fā)動群眾整修公路，努力提高農(nóng)村公路路況質(zhì)量。除省廳每公里補助 500 元外，縣里每年拿 100 萬元用于農(nóng)村公路養(yǎng)護管理?？h里有農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組，局里有農(nóng)村公路管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村公路管理站，行政村有農(nóng)民道班，機制完善、責(zé)權(quán)利到人。每年縣政府都要召開兩次專門會議布置檢查農(nóng)村公路工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。 XX 縣區(qū)政府高度重視，交通組織實施，群眾積極參與，管養(yǎng)效果明顯。建立健全專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結(jié)合，常年養(yǎng)護與季節(jié)性養(yǎng)護、流動養(yǎng)護相結(jié)合 的制度，積極推行和完善多種形式的 第 8 頁 共 10 頁 養(yǎng)護承包責(zé)任制，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平。從目前的情況看，農(nóng)村公路建成后，管養(yǎng)機制與養(yǎng)護資金問題還非常突出，農(nóng)村公路重建設(shè)輕管養(yǎng)的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重，許多地方的農(nóng)村公路在建成后因缺乏有效的管養(yǎng)而受到損壞，嚴(yán)重影響了農(nóng)村公路的正常使用。2024 年 10 月 26 日一條寬 米，長 3
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