【正文】 究草擬了人民法院公文處理暫行規(guī)定等文稿，經(jīng) 1991 年 7 月召開的全國法院公文處理工作座談會討論，已由最高人民法院行文下發(fā)，從 1992 年 1 月 1 日起施行。 （四）公文格式不規(guī)范。 二、突出法院特點，力求規(guī)范統(tǒng)一 在制定暫行規(guī)定時，我們根據(jù)人民法院的職能和工作實踐，參照中央辦公廳《中國共產(chǎn)黨各級領導機關文件處理條例（試行）》、國務院辦公廳《國家行政機關公文處理辦法》和國家技術監(jiān)督局分布的《國家機關公文格式》等，并針對法院公文處理工作中存在的問題研究提出了解決的意見。 第四，行文制度的規(guī)范化。 第四，定期不定期地組織檢查、抽查。因此，作為國家審判機關自覺主動接受人大及其常委會的監(jiān)督，既是中國特色社會主義民主政治的要求，也是法院改善外部司法環(huán)境，推動審判工作科學發(fā)展的政治基礎。同時，每年定期向人大常委會匯報專項工作。 二、邀請人大代表來法院視察和檢查，努力改進工作 我院在主動向人大及其常委會匯報各項工作的同時，及時邀請人大代表對各項工作進行視察和檢查，共同研究解決法院在執(zhí)法過程中遇到的難題。每年我院都圍繞社會關注的，在當?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣?，邀請人大代表旁聽庭審，如熱費糾紛案件，婦女兒童保護案件，信訪聽證等等。 2024 年 11 月， xxxx 工程公司申請執(zhí)行 xx 縣 xx鎮(zhèn)中學、 xx 鎮(zhèn)政府拖欠工程款案因只部分執(zhí)行問題，反映到市、縣人大常委會，市、縣人大責成法院采取有力措施盡快執(zhí)行。自正式上崗以來，他們克服了本職工作繁忙，案件審理難度較大等困難，參與審結(jié)了大量的民事、刑事案件，為法院審判工作及公正司法作出了積極貢獻。一是人大意識還不夠強。三是接受人大監(jiān)督的方式方法比較單一。要把接受人大監(jiān)督作為審判機關的法定義務，堅持接受監(jiān)督經(jīng)?；?、制度化，確保司法公正。要變被動接受監(jiān)督為主動接受監(jiān)督，及時匯報法院工作的難點和熱點問題，傾聽人大代表的呼聲，及時反映情況，在人大的監(jiān)督下集中解決法院存在的 突出問題，努力提高執(zhí)法水平。要根據(jù)人大對法院工作提出的各項要求，精心研究，制定措施，認真落實，做到落實每項要求有目標，有措施，有實效。以上問題我們要采取有效措施 ，認真加以改進。二是接受監(jiān)督、改進工作的措施還不夠具體有力。 總之，這幾年來我院通過向人大及其常委會報告工作、邀請人大代表視察、召開座談會、發(fā)征求意見函、旁聽庭審、聘請人 第 20 頁 共 20 頁 民陪 審員等形式，主動接受人大的監(jiān)督，積極改進工作，確保司法公正。申請執(zhí)行單位十分滿意。在化解 “ 執(zhí)行難 ” 工作中，我們邀請人大代表直接到執(zhí)行現(xiàn)場，全程進行監(jiān)督，取得了人大代表對執(zhí)行工作的理解和支持，通過人大代表的監(jiān)督，規(guī)范了司法行為，有力改進了執(zhí)法工作。再如 2024 年我院受理了xxxxxxx 一案，為了確?？茖W公正的審判，我們邀請了部分人大代表和有關專業(yè)人員到水庫實地考察，了解情況，并召開 座談會，廣泛聽取各方面的意見，為正確的審判提供了依據(jù)。使縣人大常委會及時掌握縣法院的重點工作，更好履行法律監(jiān)督的職能。 幾年來，我院的各項工作始終堅持置于縣人大及其常委會的監(jiān)督之下，主動接受人大及其常委會的監(jiān)督，主動向人大匯報審判工作和隊伍建設情況，積極爭取人大的理解和支持，將人大的監(jiān)督作為推動工作的 動力。法院接受人大監(jiān)督匯報材料人民代表大會及其常務委員會是國家的權(quán)力機關，是人民參與國家管理的有效途徑和形式 。 第二，健全制度，按章辦事。 第二，公文制發(fā)的合法性。根據(jù)院、廳領導的意見，我們商請部分高級法院派員共同起草了人民法院公文處理暫行規(guī)定及人民法院公文編號辦法，法院公文樣式，法院公文處理表簿樣式，人民法院公文主題詞表等文件稿，并經(jīng)院、廳領導審核后下發(fā)。 （二）公文種類混用。 第四篇。鄉(xiāng)人大的會議經(jīng)費以及開展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研、培訓等活動經(jīng)費應列入本級財政預算，并予以落實。要把人大干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入縣委干部隊伍建設的總體規(guī)劃，選拔優(yōu)秀中青年干部到人大工作，提高人大干部隊伍的整體素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要設專職主席，參加黨委的重要活動。對此，縣、鄉(xiāng)黨委要切實重視和支持人大工作，要把加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為加強基層政權(quán)建設、密切黨群干群關系的 首要大事抓緊、抓好、抓實，認真研究和解決人大工作中的困難和 第 14 頁 共 20 頁 問題，保障人大主席的政治、經(jīng)濟待遇，落實代表活動經(jīng)費，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作營造一個良好的外部環(huán)境，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常地運轉(zhuǎn)。要定期組織培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部，使其掌握人大工作的全面知識；邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席上級人大常委會會議，輔導他們熟悉聽取和審議報告的方式方法；調(diào)查和了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的困難和問題，積極向縣委提出建議，以期縣委的重視支持，切實解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中遇到的一些具體困難，指導他們正確處理好同黨委、政府之間的關系，正確處理好人大工作同經(jīng)濟工作的關系；縣人 大常委會每年至少要召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，表彰人大工作的先進典型，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的全面開展。鑒于此，縣級人大常委會可以也應當加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導檢查。有些人認為，縣級人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作僅僅是指導而已，不存在領導關系，因而不可以 “ 下達 ” 具體的 “ 任務 ” 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對政府及其所屬部門的監(jiān)督，大多還停留在表面上，法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)沒有充分發(fā)揮，較少有實質(zhì)性、剛性的監(jiān)督，組織代表視察檢查多是走馬觀花，代表很少提出有價值的建議和發(fā)表尖銳的批評意見，加上多數(shù)代表提出的建議意見，大多不是要錢就是要物的低水平建議、意見，人