【正文】 的戰(zhàn)略需要，也是全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇。積極推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，著力培育一批適應(yīng)全縣產(chǎn)業(yè)物流需求的第三方物流企業(yè)，降低企業(yè)物流成本，服務(wù)企業(yè)更好更快發(fā)展。要積極發(fā)展體育健身、教育培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)、家政服務(wù) 等生活性服務(wù)業(yè)，拓展新型服務(wù)領(lǐng)域。 要增強(qiáng)承載力，做優(yōu)城市經(jīng)濟(jì)。要積極融入 “ 半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈 ” ，加速經(jīng)濟(jì)要素流動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域資源共享，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。機(jī)遇具有很強(qiáng)的周期性、流動(dòng)性、開(kāi)放性和共享性， 第 16 頁(yè) 共 24 頁(yè) 稍縱即逝，抓不住就會(huì)發(fā)生空間轉(zhuǎn)移，必須百倍珍惜，抓緊抓住。重視創(chuàng)業(yè)是遠(yuǎn)見(jiàn)之明，勇于創(chuàng)業(yè)是能人之為，支持創(chuàng)業(yè)是政府之責(zé)。 （二）要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一的價(jià)值導(dǎo)向。抓產(chǎn)業(yè)，要有戰(zhàn)略眼光，不能只見(jiàn)樹(shù)木、不見(jiàn)森林。要建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則，對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)少干預(yù)、多服務(wù)，少限制、多支持，少埋怨、多理解。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開(kāi)放和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，既要解決長(zhǎng)期積累的深層次矛盾，又要面對(duì)不斷出 現(xiàn)的新課題，解決這些問(wèn)題，有的需要一個(gè)長(zhǎng)期 第 18 頁(yè) 共 24 頁(yè) 的過(guò)程，但必須一步一步去干，一個(gè)一個(gè)去突破，積小勝為大勝。同樣的問(wèn)題，有的地方和單位解決的好一些，有的解決的就差一些、慢一些，這樣的地方和單位就要找一找領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部思想解放上和能力上的原因。 （一）要?jiǎng)?chuàng)辦惠民的大事，讓群眾更有幸福感。把保就業(yè)作為保民生的頭等大事，認(rèn) 第 19 頁(yè) 共 24 頁(yè) 真落實(shí)積極的就業(yè)政策和措施，大力開(kāi)拓就業(yè)渠道，拓展就業(yè)空間，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)保障性住房供給政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)，逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，合理規(guī)劃布局，優(yōu)化教學(xué)資源，改善辦學(xué)條件，提高教師素質(zhì)；要著力辦好職業(yè)教育，切實(shí)加強(qiáng)校企結(jié)合，學(xué)校要為本地企業(yè)培養(yǎng)合格 員工，企業(yè)要為職校學(xué)生提供合適崗位，使學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生形成互利多贏(yíng)的局面。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)肉食品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)管，確保市場(chǎng)價(jià)格總體穩(wěn)定。要大力推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理創(chuàng)新，堅(jiān)持把維護(hù)法律尊嚴(yán)和維護(hù)群眾利益結(jié)合起來(lái)，從落實(shí)政策、解決問(wèn)題、化解矛盾入手，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)個(gè)人訴求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。 六、要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為總攬全局的第一要件 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，真正 “ 在先和優(yōu)上定目標(biāo)，在創(chuàng)和爭(zhēng)上下功夫 ” ，激發(fā)創(chuàng)業(yè)干事的激情，不斷提高廣大黨員干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的能力和水平。緊緊圍繞 “ 四縣 ” 目標(biāo)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，最大限度地引導(dǎo)和激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，只為成功找方法，不為失敗找借口。勇于破除條條框框，敢想敢干，敢為人先，堅(jiān)決拋棄一切不符合科學(xué)發(fā)展要求的經(jīng)驗(yàn)主義和慣性思維。牢固樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。夯實(shí)理論基礎(chǔ)、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、開(kāi)拓世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部總攬全局、科學(xué)決策的能力，依法行政、民主辦事的能力，敢做善成、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力。根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，今年縣鄉(xiāng)村將要換屆。要集中精力抓大事。要堅(jiān)持解放思想，敢闖善創(chuàng)，先行不猶豫、先試 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 不爭(zhēng)論、先干不苛求，著力推進(jìn)發(fā)展理念創(chuàng)新、思想觀(guān)念創(chuàng)新、思維方式創(chuàng)新、工作方法創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，用改革的辦法、市場(chǎng)的辦法、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。 （四）要樹(shù)立為民清廉形象。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) “ 十個(gè)全覆蓋 ” ，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處腐敗案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以反腐倡廉的實(shí)際行動(dòng)取信于廣大人民群眾。 。面對(duì)群眾的信任期望，面對(duì)蘊(yùn)含機(jī)遇、充滿(mǎn)挑戰(zhàn)的特殊態(tài)勢(shì)， 面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的繁重任務(wù)，我們一定要牢固樹(shù)立大有可為、大有作為的信念，戮力同心，和衷共濟(jì)，為今天的發(fā)展而盡職，為明天的騰飛而盡責(zé)，為群眾的幸福而盡心，抓住難得歷史機(jī)遇，譜寫(xiě)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新篇章。全面開(kāi)展黨代表密切聯(lián)系群眾工作，切實(shí)做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要提高執(zhí)行能力，開(kāi)展 “ 千名干部下基層、百名干部抓項(xiàng)目、百名專(zhuān)家到田頭 ” 活動(dòng)，堅(jiān)定不移地落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)工作部署，雷厲風(fēng)行，一抓到底，一步一個(gè)腳印地 把各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)，切實(shí)做到以實(shí)干促進(jìn)發(fā)展，以實(shí)干成就事業(yè)，以實(shí)干凝聚人心，以實(shí)干統(tǒng)一思想，以實(shí)干樹(shù)立形象。對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、機(jī)制創(chuàng)新、城市建設(shè)、對(duì)外開(kāi)放、社會(huì)和諧等大事要事，要集中各方面力量，群策 群力，整體推進(jìn)，靠重點(diǎn)突破推動(dòng)全局工作。 （三）要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)創(chuàng)新作風(fēng)。統(tǒng)籌推進(jìn)各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷創(chuàng)新引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、使用機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情。選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，精心培養(yǎng)、大膽使用那些科學(xué)發(fā)展有思路、開(kāi)拓創(chuàng)新有魄力、攻堅(jiān)克難有辦法、真抓實(shí)干有成效的干部。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、科學(xué)理性，扎扎實(shí)實(shí)做好 “ 打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn) ” 的各項(xiàng)工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。解放思想，就要不停滯、不僵化。解放思想是我們改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的銳利武器，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的重要法寶。要高度重視預(yù)防和處置群體性事件，健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，特別是要注重苗頭性、傾向性問(wèn)題，防止小事情釀成大事件，小問(wèn)題演變成大問(wèn)題。 （三）要多辦安民的實(shí)事，讓群眾更有安全感。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療全覆蓋，真正讓老百姓看得起病、看得了病、看得好病。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。要著力完善社會(huì)保障體系。不折不扣落實(shí)好種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金，按規(guī)定提高企業(yè)離退 休人員基本養(yǎng)老金水平、提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，提高優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。要勇于正視矛盾，敢于解決矛盾問(wèn)題，絕不能遇到矛 盾就躲、就退、就繞、就拖、就等、就推，要拿出 “ 天變不足畏、祖宗不足法、人言不足恤 ” 的血性，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，敢于挑戰(zhàn)既定利益格局和體制頑疾，敢于 “ 涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭 ” 。凡是不能破解難題的，都要從思想上、能力上找原因。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化市場(chǎng)的意識(shí)，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段和機(jī)制謀求發(fā)展、破解難題，引導(dǎo)全社會(huì)從市場(chǎng)上找辦法、尋出路。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主角是企業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力的主角都是企業(yè)。我們抓經(jīng)濟(jì)工作，著眼點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)培育和 第 17 頁(yè) 共 24 頁(yè) 發(fā)展，這是工作的方向，不能迷失；著力點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)市場(chǎng)主體，這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本路徑，不 可懈怠。要著力培育全民