3監(jiān)察局工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的致辭(文件)
【正文】 薄弱。六是這項(xiàng)工作在規(guī)范制約權(quán)力、防止權(quán)力濫用、有效預(yù)防腐敗方面，如何發(fā)揮應(yīng)有的作用還需要在實(shí)踐中 去大膽探索。從目前情況看，我們有些同志還缺乏對開展這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。 ” 就是說，圣明的人，在禍患還沒有萌發(fā)時(shí)就能消除它，在疾病還沒有發(fā)生時(shí)就預(yù)防它。如何解決這些深層次問題，克服工作中的阻力，是這項(xiàng)工作能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。已經(jīng)全面完成清理工作的，要對清理行政職權(quán)、編制職權(quán)目錄、制定流程圖情況開展一次 “ 回頭看 ” ，看清理出的行政權(quán)力在運(yùn)行中還有什么問題，看以往交叉、重疊、錯(cuò)位的權(quán)力在清理后是否規(guī)范，看按照新出臺(tái)的法律、法規(guī)還有沒有新的權(quán)力需要界定。目前，權(quán)力清理、審核批復(fù)工作已接近尾聲，下一步的工作重點(diǎn)就是抓好公開載體建設(shè)和動(dòng)態(tài)運(yùn)行。鼓勵(lì)有條件的單位自行開發(fā)軟件，實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上動(dòng)態(tài)運(yùn)行。 第四、要以改革創(chuàng)新的勇氣抓拓展延伸。要加大教育、衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、公用事業(yè)、電力等系統(tǒng)事業(yè)單位辦事公開的力度，學(xué)習(xí)推廣市公用事業(yè)局辦事公開的經(jīng) 驗(yàn)，在辦事公開工作中再上新臺(tái)階。要以制度建設(shè)為主線，對已有的 第 13 頁 共 14 頁 制度要進(jìn)一步健全和完善；還沒有建立制度的，要用改革的思路、發(fā)展的方法不斷創(chuàng)新，著力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的工作機(jī)制。 第六、要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，不斷提出推進(jìn)工作的新措施。 。 同志們，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作事關(guān)全局，是反腐倡廉過程中帶有根本性的工作，關(guān)系到我市建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。當(dāng)前，我們貫徹總書記的重要講話精神，很重要的一個(gè)方面就是以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。要做到行政權(quán)力行使的范圍涉及到哪里，公開就延伸到哪里，制度就建設(shè)到哪里。 第五、要以寬廣長遠(yuǎn)的眼光抓制度建設(shè)。各部門不僅要對本級(jí)機(jī)關(guān)的公開負(fù)責(zé)，而且要對全系統(tǒng)負(fù)責(zé)，向下要延伸到各個(gè)基層單位，并且要通過多種載體、多種方式來擴(kuò)大公開。 要抓住權(quán)力行使過程動(dòng)態(tài)公開這個(gè)難點(diǎn)，尤其是對行政許可項(xiàng)目、建設(shè)工程招投標(biāo)、政府大宗物品采購、經(jīng)營性土地出讓、 第 12 頁 共 14 頁 各類專項(xiàng)資金使用、產(chǎn)權(quán)交易、公務(wù)員錄用、城市規(guī)劃等涉及人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)的 8 個(gè)重點(diǎn)權(quán)力的運(yùn)行必須公開，不僅要公開權(quán)力目錄，更要公開權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)。各部門要及時(shí)向政府門戶網(wǎng)站、市文檔信息服務(wù)中心報(bào)送有關(guān)資料。沒有完成權(quán)力審核批復(fù)的單位，要盡快與上級(jí)主管部門溝通，爭取早日批復(fù)，同時(shí)要謀劃好公開載體，加快工作進(jìn)度，進(jìn)一步夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)。 第二、要以鍥而不舍的態(tài)度抓權(quán)力清理審核。同時(shí)我們還要看到，開展這項(xiàng)工作是對傳統(tǒng)行政理念的沖擊，必然會(huì)遇到一些思想上的障礙；是對管理制度的創(chuàng)新，可能會(huì)遇到一些制度上的制約；是對原有工作模式和方法的變革，也會(huì)帶來工作習(xí)慣上的不適應(yīng)；是對權(quán)力行使的 “ 自我革命 ” ，直接影響到一些部門和個(gè)人的既得利益，不可避免地會(huì)遇到一些消極抵觸和阻礙。要認(rèn)識(shí)到，開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作是堅(jiān)持新時(shí)期反腐倡廉方針，落實(shí)《實(shí)施綱要》，從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措。 三、抓鞏固、抓拓展、抓深化、抓落實(shí)，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作不斷取得新成效 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，要認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)和即將召開的省紀(jì)委二次全會(huì)精神以及市委、市政府的重要部署，按照 “ 向內(nèi)充實(shí)、向外拓展、向下延伸、向上提高 ” 的總體要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，努力在抓鞏固、抓拓展、抓深化 、抓落實(shí)上下功夫，創(chuàng)造性地開展工作，不斷取得新的成效，為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)市營造良好的政務(wù)環(huán)境。五是拓 第 9 頁 共 14 頁
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