3基層農(nóng)村廉政體會(文件)
【正文】 官選舉受到宗族勢力影響和金錢賄選的干擾。白條子做帳、假票據(jù)報帳，審批手續(xù)隨意等，致使財務(wù)管理列透明度，民主理財流于形式。對此，村民反映強烈，甚至怨聲載道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對村干部的考察單純以能否完成鎮(zhèn)下達的任務(wù)為標準，缺少對基層組織進行嚴格有效的統(tǒng)一管理。要以當前第三批先進性教育活動和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為楔機，堅持標本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，探索建立健 全與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和 第 5 頁 共 7 頁 預(yù)防腐敗機制。按照《村民委員會組織法》規(guī)定，積極推進民主選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委本著指導(dǎo)而主導(dǎo)的原則，由村民自主選出公道正派，清正廉潔，能帶領(lǐng)群眾致富的班子帶頭人。要把農(nóng)村廉政文化教育作為農(nóng)村思想政治教育的重要組成部分，利用黨校集中培訓(xùn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散培訓(xùn)，發(fā)揮農(nóng)村黨員活動室及遠程教育等多形式、多層次對農(nóng)村黨員進行理想信念、法律、法規(guī)、正反典型教育。堅持思想教育與制度建設(shè)并舉的方針，從強化管理入手，建立健全科 第 6 頁 共 7 頁 學(xué)的、行之有效的規(guī)章制度，形成與新形勢農(nóng)村基層組織新要求相適應(yīng)的新機制新規(guī)范。村支書、村主任不能兼任報帳員，更不允許自審自批自支，嚴禁白條子記帳支付等。 （四）把監(jiān)督 “ 一把手 ” 權(quán)力運行作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)重點。（陳貞順、王平） 。二是對村黨支部內(nèi)權(quán)力監(jiān)督的合理配置，要完善村黨支部建設(shè)，固地制宜，在農(nóng)村黨支部設(shè)立紀檢委員職務(wù)，并制定工作職責(zé)。五是建立審計檢查制度，上級有關(guān)要定期或不定期對村級財務(wù)進行審計抽查，吸收村民代表參加，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，以堵塞個別村干部貪污、侵吞、挪用的漏洞。二是健全民主管理制度，如黨員議事會、村民議事會等，凡涉及全村的重大問題，如建設(shè)項目、資金使用、土地
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