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浙江中介服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究(文件)

2025-08-06 19:15 上一頁面

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【正文】 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 8 頁 共 11 頁 法律、法規(guī)不完善,缺少宏觀調(diào)控和有效的監(jiān)督管理。已制定的一些有關(guān)中介機構(gòu)的法律、法規(guī)、條例,也不適應中介服務業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,有的過于籠統(tǒng),可操作性不強,面臨進一步修改完善的問題。 推進政企、政會分開,確立中介組織獨立地位。中介組織應獨立建帳,實行財務獨立。 實行歸類合并,建立統(tǒng)一的中介行業(yè)平臺。 聯(lián)合重組、擴大規(guī)模,建立綜合性的、新型的中介機構(gòu)。因此,應采取措施,通過聯(lián)合重組,擴大規(guī)模,建立綜合性的、新型的中介機構(gòu)。 賦予行業(yè)協(xié)會相應職能,充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。行業(yè)協(xié)會要從“獨立、客觀、公正”的原則出發(fā),根據(jù)市場規(guī)則,制定行規(guī)或公約,規(guī)范和約束會員的行為。嚴格中介機構(gòu)的資格認定,改革現(xiàn)行由業(yè)務主管部門分別認定中介機構(gòu)資格的制度,實行統(tǒng)一歸口的資格認定制度,嚴格把握行業(yè)的入門關(guān),凡不 具備條件,未經(jīng)資格認定和依法登記的市 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 11 頁 共 11 頁 場中介機構(gòu),一律不得從事任何中介活動。通過考試考核制度,選拔、吸納國內(nèi)外優(yōu)秀人才進入浙江省中介機構(gòu),并為人才的進入與扎根,提供入戶、住房等方面的優(yōu)惠待遇,形成人才優(yōu)勢。通過立法的形式確定各類中介機構(gòu)的性質(zhì)、職能、任務、權(quán)力、責任、義務、運營宗旨、服務內(nèi)容、經(jīng)營形式,組織形式,違法后的處罰等,使中介機構(gòu)的日?;顒佑蟹梢馈⒂姓驴裳?,形成一整套自我約束、自我管理的內(nèi)在機制,推動中介服務活動有條不紊地進行 。市場中介服務立法是我國法制建設的重要組成部分,加快中介服務立法的目的在于為市場中介的發(fā)展提供法律保障。加強執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督,對于執(zhí)業(yè)質(zhì)量不合格的予以相應懲罰。 加強后續(xù)教育和職業(yè)道德教育,提高從業(yè)人員素質(zhì)。行業(yè)協(xié)會主要履行行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)服務和行業(yè)協(xié)調(diào)及其他法律和政府授權(quán)和委托的職能。支持中介機構(gòu)在具備條件的情況下,同時取得多種資質(zhì),拓 寬業(yè)務范圍,開展多項中介服務。其屬下既有律師、會計師事務所,亦有大量其他咨詢機構(gòu),其業(yè)務既有法律訴訟、財務審計,更有 大量的非訴訟、非審計類的咨 中國最大的管理資料下載中心 (收集 \整理 . 部分版權(quán)歸原作者所有 ) 第 10 頁 共 11 頁 詢業(yè)務,包括企業(yè)管理咨詢、城市發(fā)展咨詢、區(qū)域規(guī)劃咨詢、管理軟件開發(fā)設計、人才培訓及代理招聘,其各種咨詢業(yè)務齊全,互為補充,資源共享,服務協(xié)作,使中介服務達到了一種前所未有的境界,競爭力十分強大。為此,各行業(yè)管理組織及其主管部門要充分認識到執(zhí)業(yè)資格分立割據(jù)的負面效應,通過清理整頓,在兼顧行業(yè)間專業(yè)差異的基礎上,歸類合并相關(guān)執(zhí)業(yè)資格和行業(yè)管理組織,以徹底消除目前行業(yè)分割、資格交叉重疊的局面,使資格設置既科學合理,又能滿足中介服務市場的需要,降低不必要的社會成本。政府不得干預中介組織的日常事務,不得從中介組織收取費用或平調(diào)資產(chǎn),使中介組織真正成為獨立的市場主體。中介組織的辦事機構(gòu)不得與政府部門合署辦公,已合署辦公的,要從機構(gòu)上徹底分開。 四、加快浙江中介服務業(yè)發(fā)展的對策思路 貫徹落實科學發(fā)展觀,加快中介服務業(yè)發(fā)展,是推進產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的內(nèi)在要求,是順應世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢、增強國 際競爭力的必然途經(jīng)。目前仍然缺少統(tǒng)一規(guī)范中介機構(gòu)的法律法規(guī)體系。如懂經(jīng)濟、懂科技、懂外語的專業(yè)化律師人才不多,高素質(zhì)的涉外專業(yè)律師人才缺乏,致使一些熱門領(lǐng)域,如高科技、海事、反傾銷等業(yè)務難以深 入,甚至無法介入。其四,無序競爭
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